Решение по делу № 2-2016/2021 от 22.09.2021

Дело № 2-2016/2021

УИД - 13RS0023-01-2021-004090-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск, ул. Республиканская, д. 94 20 декабря 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Сиушовой Д.А.,

с участием в деле:

истцов Папковой Н. В., Мещерякова С. В., его представителя Папковой Н. В., действующей на основании доверенности от 28 апреля 2021 г.,

ответчика Администрация городского округа Саранск,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия Угрюмовой О. Г., Аладышевой (Лукьяновой) Е. А., Аладышевой Т. А., Денисовой Л. А., Неяскиной М. В., Кудашкиной А. П., Рюминой Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Папковой Н. В., Мещерякова С. В. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в реконструтрованном виде, признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследвания,

установил:

Папкова Н.В., Мещеряков С.В. обратились в суд с иском к Администрации го Саранск о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования.

В обоснование требований указано, что 28 октября 2020 г. после смерти матери ФИО3 открылось наследство, состоящее из недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, земельного участка и 81/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно завещанию, Папковой Н.В. наследуется 47/100 доли в праве собственности на указанный жилой дом с указанием пользования жилыми комнатами площадью 27,9 кв.м, 12,7 кв.м и прилегающим к ним коридором; Мещеряковым С.В. - 53/100 доли, с пользованием комнат площадью 18,2 кв.м, 27 кв.м с прилегающим коридором. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 701 кв.м, выделенном Администрацией г. Саранска в аренду сроком на 49 лет. 2 марта 2021 г. нотариусом Угрюмовой О.Г. на основании заявления открыто наследственное дело, в рамках которого нотариусом отказано в совершении нотариального действия из-за расхождений сведений ЕГРН и БТИ об общей площади жилого дома. Кроме того, в справке БТИ имеются сведения, что два пристроя возведены самовольно. Вместе с тем, они каких-либо действий относительно спорного имущества не производили, все изменения были осуществлены наследодателем при жизни. Переоборудования в жилом доме произведены с разрешения собственника земельного участка: в 1971 г. переоборудована часть тамбура под кухню (разрешение от 22 марта 1971 г.), жилой пристрой, отмеченный в техническом паспорте лит. А2 и навес под лит. Г2 на основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 27 ноября 2002 г. №1308-р о регистрации строений в домовладении по ул. Островского, д.73, считаются построенными с разрешения администрации района. В последующем наследодателем произведена реконструкция холодного пристроя под лит. А1, который стал отдельным помещением площадью 7,6 кв.м. Также была реконструирована комната №8 (холодный пристрой), через которую был организован вход. В результате реконструкции были заложены двери между комнатами №8 и №9, комнатой №8 и кухней, комнатой №2. Все эти изменения были произведены для улучшения быта, в результате них площадь жилого дома изменилась.

На основании изложенного и положений статей 218, 263, 1152, 1162, Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 14, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом заявления от 29 ноября 2021 г., просят:

-сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном виде общей площадью 110,5 кв.м;

-признать за Папковой Н. В. право собственности в порядке наследования на 3807/10000 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 110,5 кв.м;

-признать за Мещеряковым С. В. право собственности в порядке наследования на 6193/10000 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 110,5 кв.м.

В судебное заседание истцы Папкова Н.В., Мещеряков С.В., его представитель Папкова Н.В. не явились по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик Администрация го Саранск, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Росреестра по Республике Мордовия, нотариус Угрюмова О.Г., Аладышева (Лукьянова) Е.А., Аладышева Т.А., Денисова Л.А., Неяскина М.В., Кудашкина А.П., Рюмина Т.А. не явились по неизвестной причине, о дне и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Представителем Администрации го Саранск Кочетковым Д.А., действующим на основании доверенности от 5 апреля 2021 г., нотариусом Угрюмовой О.Г., Аладышевой Т.А., Аладышевой (Лукьяновой) Е.А. представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО3 умерла 28 октября 2020 г., что подтверждается копией свидетельства о смерти от 2 ноября 2020 г. (т.1 л.д.23).

Папкова Н.В. и Мещеряков С.В. являются детьми ФИО3, что подтверждается копиями свидетельств о рождении, заключении и расторжении брака.

Согласно завещанию от 2 декабря 2014 г. ФИО3 из принадлежащего ей имущества завещала квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, её дочери Попковой Н.В., сыну Мещерякову С.В., в равных долях по 1/2 доле каждому; земельный участок и 81/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, её дочери Попковой Н.В., её сыну Мещерякову С.В., в следующих долях: Попковой Н.В. – 47/100 доли, Мещерякову С.В. – 53/100 доли; при этом Попкова Н.В. пользуется двумя жилыми комнатами 27,9 кв.м, 12,7 кв.м с прилегающим к ним коридором; Мещеряков С.В. пользуется двумя комнатами площадью 18,2 кв.м, 27 кв.м с прилегающим к ним коридором; земельным участком и надворными постройками собственники пользуются сообща в равных долях (т.1 л.д.21-22).

2 марта 2021 г. и 10 марта 2021 г. соответственно Папкова Н.В. и Мещеряков С.В. обратились к нотариусам с заявлениями о принятии наследства после умершей 28 октября 2020 г. ФИО3 и выдаче свидетельства о праве на наследство, указав, что наследниками по закону и завещанию являются сын Мещеряков С.В., дочь Папкова Н.В. Наследственное имущество состоит из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, земельного участка и 81/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящихся по адресу: <адрес>.

Постановлением нотариуса Угрюмовой О.Г. от 3 июня 2021 г. Папковой Н.В. отказано в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ФИО3, по тем основаниям, что в связи с тем, что в документах, подтверждающих право собственности на наследуемое имущество имеются существенные расхождения по площади жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (т.1 л.д.24).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом (статья 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 2 части второй статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону после смерти ФИО1 от 15 мая 1998 г. домовладение №73 по ул. Н. Островского г. Саранска зарегистрировано на праве собственности за её дочерью ФИО3 (81/100 доли) и записано в реестровую книгу домовладений №3 инвентарное дело стр. 165, §87 18 мая 1998 г. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из 81/100 доли жилого дома, принадлежащего ФИО2, умершему 11 июня 1997 г., наследницей которого является жена – ФИО1, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав. Также указано, что согласно справке Саранского межрайонного бюро технической инвентаризации от 16 октября 1997 г. по указанному адресу расположен жилой дом полезной площадью 92,9 кв.м, в том числе жилой 67,1 кв.м, гараж, колодец, уборная, забор.

Инвентарное дело №9017 домовладения №73 по ул. Островского г. Саранска также содержит информацию об общей площади жилого дома 96,9 кв.м, при этом в нем содержатся сведения о том, что последующим обследованием в мае 2002 г. установлено, что строения за литерами А2, Г1, Г2 построены самовольно, в результате чего общая площадь жилого дома, состоящего из двух квартир, увеличилась до 102,6 кв.м.

Из справки АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Приуральского филиала Центрального отделения по Республике Мордовия от 12 апреля 2021 г. №410 следует, что жилой <адрес> учтен в материалах органов технической инвентаризации на праве собственности за гражданами (по состоянию на 1 декабря 1998 г.): Мещеряков С.В. – 19/100 доли и ФИО3 – 81/100 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13 мая 1998 г., свидетельства о праве на наследство по закону от 15 мая 1998 г., зарегистрированных в реестровой книге 3 стр.165 параграф 87. Краткая характеристика жилого дома: дата проведения технической инвентаризации 5 апреля 1997 г., общая площадь жилого дома (А, А1, А2) 110,5 кв.м, жилая площадь 64,1 кв.м, в том числе возведенные самовольно: пристройка (А1) площадью 4,9 кв.м, пристройка (А2) площадью 12,2 кв.м, жилой 9,2 кв.м.

По состоянию на 5 апреля 2021 г. общая площадь жилого дома составляет 110,5 кв.м, в том числе жилая – 64,1 кв.м. Согласно свидетельству о праве на наследство от 13 мая 1998 г. общая площадь жилого дома составляла 92,9 кв.м, в том числе жилая 67,1 кв.м. Площадь жилого дома изменилась в результате переоборудования двух пристроек из холодных сеней: лит.А1- 4,9 кв.м (без разрешения), лит.А2 – 12,2 кв.м (без разрешения) и уточнения площадей комнат.

Согласно выписке из ЕГРН от 4 октября 2021 г. жилой дом с кадастровым номером №, инвентарный №, площадью 102,6 кв.м, 1960 года завершения строительства, расположен по адресу: <адрес>, 19/100 в праве общей долевой собственности на данный дом принадлежит Мещерякову С.В.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 26 марта 2021 г., общая площадь жилого дома составляет 110,5 кв.м, жилая площадь 64,1 кв.м, число этажей надземной части - 1, при этом имеется примечание, самовольно возведены лит. А1, А2, Г1, Г2, Г5.

22 марта 1971 г. главным архитектором г. Саранска согласно решению исполкома Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 16 марта 1971 г. и предоставленного проекта ФИО2 дано разрешение на земельном участке № по <адрес> произвести работы по переоборудованию части тамбура под кухню размером 5,0х2,0 м.

Распоряжением Администрации Ленинского района г. Саранска от 27 ноября 2002 г. строения в домовладении по ул. Островского, д.73 за литером «А2» размером 2,0х5,6 м – жилой пристрой, «Г2» размером 1,6х17,3 м – навес считаются построенными с разрешения администрации района. ФИО3, Мещеряков С.В. обязаны внести изменения в технический паспорт на жилой дом в ДФГУП «Сарансктехинвентаризация».

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что наследодателем ФИО3 совместно с сособственником Мещеряковым С.В.произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без разрешения на реконструкцию объекта недвижимого имущества, в результате которой изменилась (увеличилась) площадь жилого дома с 92,9 кв.м до 110,5 кв.м. Данное увеличение площади произошло за счет переоборудования части тамбура под кухню размером 5,0х2,0 кв.м, возведения жилого пристроя А2 размером 2,0х5,6 кв.м, навеса Г2 размером 1,6х17,3 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г. рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В силу пункта 4 части семнадцатой статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Кроме того, согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

4 августа 2021 г. истец Папкова Н.В. обращалась в Администрацию го Саранск с заявлением о возможности сохранения самовольно созданных строений на земельном участке по ул. Островского, д.73 г. Саранска.

Письмом Администрации го Саранск от 19 августа 2021 г. № 4552-ОГ Папковой Н.В., действующей за себя и по доверенности за Мещерякова С.В., отказано в сохранении самовольно созданного строения, по тем основаниям, что в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, при соблюдении условий, предусмотренных данной нормой права.

При указанных обстоятельствах суд приход к выводу о том, что собственниками Мещеряковым С.В. и наследодателем ФИО3 фактически создана самовольная постройки, в отношении которой должны применяться правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и предприняты надлежащие меры по легализации объекта.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Земельный участок площадью 701 кв.м предоставлен из земель г. Саранска в аренду сроком на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора ФИО3, Мещерякову С.В. для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес>, о чем свидетельствует распоряжение заместителя главы г. Саранска от 10 июля 2002 г. №1816-рз.

Из выписки из ЕГРН от 4 октября 2021 г. следует, что данный земельный участок имеет площадь 745+/-10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома; сведения о правообладателе отсутствуют; находится в аренде с 5 августа 2002 г. сроком на 49 лет Мещерякова С.В. и ФИО3

Указанное подтверждается также договором аренды №5788 от 5 августа 2002 г., свидетельством о государственной регистрации права аренды №13 АЕ 208869 от 4 сентября 2002 г.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно акту экспертного исследования Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» от 22 октября 2021 г. №113/01-21 строительные конструкции жилого дома (лит.А., лит. А1, лит. А2), расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям строительных, градостроительных норм и правил (СНиП), предъявляемым к подобным строениям, и не представляют угрозу жизни и здоровью окружающих. Конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст.7,16. Исследуемый жилой дом, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Заключением экспертного исследования от 12 ноября 2021 г. № 94 ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия установлено, что в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению от 3 ноября 2021 г. №1079/01-Э ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» жилое помещение - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения».

Таким образом, произведенная реконструкция указанного жилого помещения не оказала влияние на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания и выполнены в соответствии с нормами СНиП, требований пожарной и санитарной безопасности.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведен спорный жилом дом, принадлежит городскому округу Саранск, находится в аренде ФИО3, Мещерякова С.В., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, а, следовательно, постройки возведены на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений прав ответчика Администрации го Саранска, в связи с чем, находит исковые требования Папковой Н.В., Мещерякова С.В. к Администрации го Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, подлежащим удовлетворению.

В силу требований части первой статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Технический план оформляется в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953.

Исходя из изложенного, при определении общей площади жилого дома, суд принимает за основу сведения, содержащиеся в техническом паспорте от 26 марта 2021 г., согласно которому площадь составляет 110,5 кв.м.

Исковые требования Папковой Н.В., Мещерякова С.В. о признании за ними права общей долевой собственности на жилой дом (за Папковой Н.В. – 3807/10000, за Мещеряковым С.В. – 6193/10000) также подлежат удовлетворению.

В силу статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно пунктам первому и второму статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Согласно пункту третьему статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

По смыслу указанной нормы доля одного из участников общей собственности может быть увеличена при доказанности, что им были произведены неотделимые улучшения общего имущества и соблюден порядок использования этого имущества, а также при условии производства таких улучшений за его счет. При этом право на соответствующее изменение размера долей связывается лишь с неотделимыми улучшениями, т.е. с такими улучшениями, которые не могут быть отделены без вреда хозяйственному назначению имущества. Также учитывается характер произведенных неотделимых улучшений.

Применительно к жилым домам неотделимые улучшения, влекущие изменение размера долей в праве общей собственности на данные объекты недвижимости, как правило, означают проведение одним из собственников работ по увеличению полезной площади жилого дома.

Таким образом, для изменения размера долей участников общей долей собственности на общее имущество в результате производства неотделимых улучшений достаточно установить, что улучшения осуществлены в установленном законом порядке использования общего имущества, то есть с согласия участников (статья 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Такое согласие имеет место не только при определении сторонами порядка изменения размера долей в общем имуществе при производстве неотделимых улучшений. Кроме того, согласие может быть выражено в действиях, свидетельствующих об одобрении производства улучшений, вытекать из условий об использовании объекта общей собственности.

Пунктом 1.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 г. № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» разъяснено, что при рассмотрении дел по искам участников долевой собственности на жилой дом об изменении долей в праве собственности следует иметь в виду, что такое требование может быть удовлетворено лишь при условии, если улучшения жилого дома осуществлены с соблюдением установленного порядка использования общего имущества и являются неотделимыми.

В результате реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения увеличилась с 92,9 кв.м до 110,5 кв.м.

Из исследованных судом доказательств следует, что неотделимые улучшения общего имущества в виде пристроев к дому, были произведены с соблюдением установленного его собственниками порядка пользования, на земельном участке, находящимся у них в аренде, их силами и средствами.

Абзацем четвертым пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что истцы обратились к нотариусу в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства после смерти матери ФИО3, суд считает, что имеются основания для признания за ними права собственности на спорный объект недвижимости в порядке наследования.

Как указывалось выше, истец Мещеряков С.В. и наследодатель ФИО3 являлись долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При этом Мещерякову С.В. принадлежало 19/100 долей, ФИО3 – 81/100 доли.

Реализуя право распоряжения имуществом на случай смерти, ФИО3 совершила завещание, которым, кроме прочего, завещала 81/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, её дочери Попковой Н.В., её сыну Мещерякову С.В., в следующих долях: Попковой Н.В. – 47/100 долей, Мещерякову С.В. – 53/100 доли.

Исходя из изменения общей площади жилого дома, стороной истца обоснованно предъявлены требования о признании за ними права собственности в общей долевой собственности следующим образом: за Папковой Н.В. признать право собственности в порядке наследования на 3807/10000 доли, за Мещеряковым С.В. право собственности в порядке наследования на 6193/10000 доли (с учетом принадлежащих ему 18/100 доли).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Папковой Н.В., Мещерякова С.В. к Администрации го Саранск о сохранении жилого помещения в реконструтрованном виде, признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования, подлежащими удовлетворению.

Вступившие в законную силу судебные акты в силу положений пункта 5 части второй статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Папковой Н. В., Мещерякова С. В. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном виде общей площадью 110,5 кв.м.

Признать за Папковой Н. В. право собственности в порядке наследования на 3807/10000 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 110,5 кв.м, с кадастровым номером №.

Признать за Мещеряковым С. В. право собственности в порядке наследования на 6193/10000 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 110,5 кв.м, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2021 г.