Решение по делу № 2-321/2018 от 31.05.2018

Дело № 2 - 321/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                            пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Мироновой О.Н.,

с участием истца Павлова В.В.,

представителя истца Филиппова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Павлов В.В. с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ответчика включить периоды работы:

- в <адрес> шофером лесовозной машины на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,

- на хозрасчетном участке треста «<адрес> водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы лица, работавшего в районе Крайнего Севера,

-в ООО «<адрес> водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы лица, работавшего в районе Крайнего Севера,

- в ООО «<адрес> водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы лица в местности, приравненной к Крайнему Северу;

- в ООО «<адрес> водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы лица в местности, приравненной к Крайнему Северу;

назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что согласно трудовой книжке и других документов Павлов В.В. работал в вышеуказанных организациях. С учетом вышеуказанных спорных периодов работы и периодов, засчитанных ответчиком, им отработано в районах Крайнего Севера и шофером лесовозной машины всего 15 лет 7 месяцев 19 дней. Считает, поскольку на момент обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ он был в возрасте 55 лет и имел необходимый более 15 лет специальный стаж, страховой стаж не менее 25 лет, поэтому имел право на досрочную пенсию по старости. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Вышеназванные спорные периоды не включены ему в стаж, дающий право на назначение пенсии в п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Указанное решение ответчика считает необоснованным и незаконным, поскольку он проработал в указанные периоды в районах Крайнего Севера и к приравненным к ним местностям, а также в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного Постановлением Правительства ОФ от 24 апреля 1992 года №273, где предусмотрена должность водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.

Истец Павлов В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что его работа в качестве шофера лесовозной машины заключалась в том, что он вывозил хлысты на лесозаготовительный пункт с верхнего склада. На должность слесаря он никогда не переводился. Когда сезонно ставили машины на ремонт, он занимался ремонтом своей машины. Если в летний период была переработка, им давали отгулы, зимой работали по скользящему графику и работали без выходных.

Представитель истца Филиппов А.М. исковые требования истца поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Петрова Н.А. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном возражении на иск, где указано, что из представленной истцом трудовой книжки и архивной справки не усматривается занятость истца в течение полного рабочего дня на льготной работе. В личной карточке на Павлова В.В. в разделе отпуска имеются сведения о предоставлении отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ попадают под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Павлов В.В. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель хозрасчетный участок №4 ЗАО ТРЕСТ Союзэксковация за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе в районах Крайнего Севера не представил. Работодатель <адрес>» представил сведения о трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для включения в общий страховой стаж. При этом сведения о работе в районах Крайнего Севера представил за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сведения о РКС не представлены. За периоды работы истца в ООО Управление механизации № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Управлении механизации № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения о работе в районах Крайнего Севера либо в местностях приравненных к Крайнему Северу.

Суд, выслушав истца, представителе сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу и материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.В. обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (пенсионное дело).

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Павлову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как не имеющему необходимый специальный стаж 15 лет, предусмотренный пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. При этом ответчиком вышеуказанные спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по тем мотивам, что представленные документы недостаточны для включения указанных периодов в специальный стаж.

Из указанного решения и предварительного результата расчета стажа Павлова В.В. следует, что ответчиком в специальный стаж истца на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» были включены, как работа в районе Крайнего Севера, 2 года 2 месяца 14 дней (л.д.9-16).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим федеральным законом, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные нормы содержались в пункте 7 части 1, части 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшем до 01.01.2015 года.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

Пунктами 2, 3 данных Правил предусмотрена возможность суммирования периодов работ с тяжелыми условиями труда, периодов работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прибавляются периоды работ с тяжелыми условиями труда и периоды работ в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Пунктом «д» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляется в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

Вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты является последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей по лесовозным дорогам.

Данным Списком предусмотрена должность - «водитель автомобиля на вывозкелеса».

До 01.01.1992 действовал Список N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались "шоферы лесовозных автомобилей".

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, занятых на лесозаготовках, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 N40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 N176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.

Пунктом 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29, определено, что в рабочее время в условиях труда, предусмотренных Списками, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно трудовой книжке истца серии АТ-II №, он с ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> шофером лесовозной автомашины KPA3-255Л на вывозку леса на <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация -слесаря 4-го разряда по ремонту автомобилей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация слесаря 5-го разряда по ремонту автомобилей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером лесовозной автомашины на вывозку сортиментов и пиломатериалов на автомашине Урал (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ в связи со сменой места жительства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принят в Хозрасчетный участок № ЗАО «<адрес>» на участок эксплуатации автотранспорта водителем второго класса (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес>», расположенный в <адрес> Республики Коми, на участок эксплуатации автотранспорта водителем (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «<адрес> водителем (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Управление механизации №» водителем (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Управление механизации №» водителем, второго класса (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-24). Имеются также другие периоды работы, однако они к спорным периодам не относятся (л.д.17-24).

В соответствии с Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденным Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 года №6 (действовало до издания Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являются предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. Кроме того, лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы являются первичным органом управления гослесфондом в границах территории предприятия (п. п. 1, 2).

Леспромхозы осуществляли производственные, лесохозяйственные и лесозаготовительные работы, а также переработку древесины.

Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляли свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам.

В области производственно-хозяйственной деятельности на леспромхозы возлагали обязанности по выполнению комплекса лесозаготовительных и лесосплавных работ, лесопиления и деревообработки, наиболее полного использования сырья за счет переработки дров, лиственной и низкокачественной хвойной древесины, отходов лесозаготовок, производства подсочки леса и других продуктов лесохимии, перевозки древесины и т.д.

ГОСТ 17461-84 Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года №4435) определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

Из исторической справки АО «Тангуйский леспромхоз» и его предшественников, Костинского и Тангуйского леспромхозов следует, что основной деятельностью предприятия являлось: заготовка, вывозка, разделка, переработка древесины, реализация произведенной продукции. В настоящее время указанные организации ликвидированы (л.д.79-80).

Из архивных справок №С-1605/2141 от ДД.ММ.ГГГГ, №№, 142 от ДД.ММ.ГГГГ, № следует, что в документальных материалах архивного фонда №Л-42 ОАО «Тангуйский леспромхоз» и его предшественников -Костинского и Тангуйского леспромхозов имеются следующие сведения о трудовом стаже Павлова В.В.:ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.В. принят шофером лесовозной машины КРАЗ-255 Л на вывозку леса на Костинский ЛЗП с выполнением ремонтно-слесарных работ по 3-му разряду;ДД.ММ.ГГГГ Павлову В.В. присвоена квалификация слесаря по ремонту автомобилей 4-го разряда на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания квалификационной комиссии;ДД.ММ.ГГГГ Павлову В.В. присвоена квалификация слесаря по ремонту автомобилей 5-го разряда на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заседания квалификационной комиссии;Павлову В.В. - шоферу лесовозной автомашины, предоставлен отпуск без содержания на 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.В. переведен шофером лесовозной автомашины на вывозку сортиментов и пиломатериалов (л.д.28-29, 56-). В архивной справке содержатся сведения об очередных и дополнительных отпусках за период с 1989 года по 1992 год, с 1994 года по 1998 год. Аналогичные сведения о работе содержатся в личной карточке Павлова В.В. (пенсионное дело).

В соответствии с архивными справками муниципального архива администрации муниципального района муниципального образования «<адрес>» в документах архивного фонда в Тангуйского леспромхоза имеются документы, свидетельствующие о начислении заработной платы Павлову В.В. (пенсионное дело)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда <адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются следующие сведения о работе Павлова В.В: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Павлова В.В. с трехмесячным испытательным сроком на участок эксплуатации автотранспорта водителем второго класса с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Павлову В.В. северной надбавки 30% с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Павлову В.В. северной надбавки 40% с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Павлова В.В. ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в <адрес>». (л.д.53). Аналогичные сведения о работе и об увольнении содержатся в личной карточке Павлова В.В. (л.д.54).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) Ижемский район Республики Коми отнесен к району Крайнего Севера.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он поехал работать на Север в Иркутскую область п. Костино в <адрес>. Через год в Костинский леспромхоз приехал работать Павлов В.В., устроился он водителем на лесовозную машину КРАЗ, в качестве которого работал полный рабочий день. Водитель лесовозный машины с верхнего склада, который расположен в лесу, везет лес в нижний склад. Павлов В.В. в указанной организации слесарем не работал. В то время, когда лесовозы не пускали через переправу, Павлов В.В. занимался техобслуживанием своей машины. Ремонт машины входил в должностные обязанности водителя лесовозной машины.

Свидетель Свидетель №2 суду показала, что с июня ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ год они с мужем Павловым В.В. жили в <адрес>, где ее муж в <адрес> работал водителем на лесовозной машине, возил из леса длинный лес, а потом его перевели на ассортимент, на вывозку короткого леса. Сама она работала в леспромхозе подсобной рабочей.

Таким образом, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в <адрес> Нижнеудинского района Иркутской области шофером лесовозной машины на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы на хозрасчетном участке № «Треста Союзэкскавация» <адрес> Республики Коми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в районе Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Каких - либо доказательств того, что Павлов В.В. в указанные оспариваемые периоды выполнял работу неполный рабочий день, ответчиком суду не представлено. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Кроме того, суд также не находит оснований для исключения из периодов работы в Тангуйском леспромхозе время нахождения истца в отгулах, поскольку, несмотря на то что в Трудовом кодексе РФ отсутствует определение понятия "отгул", согласно сложившейся практике отгулом считается отдых, предоставляемый в качестве компенсации за работу или дежурство в нерабочее время. Так, из личной карточки истца следует, что указанные отгулы ему предоставлялись за переработку, кроме того отгулы ему оплачивались.

Доводы ответчика о том, что работодатель хозрасчетный участок №<адрес> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе в районах Крайнего Севера не представил, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Павлова В.В., последний застрахован в системе обязательного пенсионного страхования лишь с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о его работе в указанной организации в районе Крайнего Севера подтверждаются представленными в суд документами: архивной справкой (л.д.53) личной карточкой (л.д. 54), справкой (л.д.55).

Суд не находит, оснований для включения в стаж работы лица, работавшего в районе Крайнего Севера, периода работа истца в <адрес> Республики Коми водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не находит оснований для включения в стаж работы лица в местности, приравненной к Крайнему Северу, периодов работы истца в <адрес> Республики Коми водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Управление механизации» № в <адрес> Республики Коми водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Так, в обоснование своих требований в указанной части истцом представлены в суд следующие документы: справка, выданная <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой он действительно работал в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.59); приказ о приеме на работу водителем для работы в условиях Крайнего Севера (л.д.93); приказ №-к о приеме на работу Павлова В.В. водителем второго класса в автоучасток на условиях, отраженных в трудовом договоре (л.д.94); приказ № -к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы (л.д.95); приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.96); приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97); справка, выданная директором МБУ «Воркутинский муниципальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что в документах архивного фонда «Производственный кооператив «Ресурс» сведения о приеме (приказы о приеме и увольнении, записи в журналах регистрации приказов, личные карточки формы Т-2, документы по заработной плате и какие - либо другие документы) Павлова В.В. отсутствуют, документы по личному составу хозрасчетного участка №<адрес>» и <адрес>» на хранение не поступали (л.д.113).

Между тем, за периоды работы истца в ООО Управлении механизации № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО Управлении механизации № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель в выписке из лицевого счета сведения о работе в районах Крайнего Севера либо местностях, приравненных к Крайнему Северу, не представляет. В то же время за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель ООО «Строитель» сведения о работе представляет с учетом кода льготы в районах Крайнего Севера.

Учитывая, что действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, установив, что сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за оспариваемые периоды работы, сданы <адрес>», <адрес>» и ООО <адрес>» в пенсионный орган с указанием общего стажа без информации о льготном коде, письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Павловым В.В. не представлено, а представленные в этой части документы недостаточны для подтверждения стажа работы Павлова В.В. в районе Крайнего Севера или в местности, приравненной к Крайнему Северу, суд полагает, что орган пенсионного обеспечения обоснованно отказал во включении указанных периодов в стаж работы Павлова В.В. в районе Крайнего Севера или в местности, приравненной к Крайнему Северу.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из пенсионного дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии и представил документы, необходимые для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, к этому времени с учетом продолжительности специального стажа, зачтенного ответчиком добровольно по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (2 года 2 месяца 14 дней) и включенного судом п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (1 год 8 месяцев 29 дней), по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (9 лет 8 месяцев 21 день), с учетом приведенных выше правил сложения данных периодов, специальный стаж Павлова В.В. составляет 13 лет 8 месяцев 4 дня.

Следовательно, с учетом снижения пенсионного возраста по правилам п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» Павлов В.В. имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет 8 месяцев, в то время как в пенсионный орган истец обратился в возрасте 55 лет 10 месяцев.

Поэтому требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Павлова В.В. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Павлову В.В. периоды работы:

в <адрес> шофером лесовозной машины на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости,

период работы на хозрасчетном участке №<адрес> Республики Коми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районе Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Павлову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в пользу Павлова В.В. в возмещение расходов по уплате государственной госпошлины 300 рублей.

В остальной части иска Павлову В.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                           Н.Г. Кушникова