Решение от 24.12.2020 по делу № 12-322/2020 от 08.12.2020

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  РЎРЈР”

РЎСѓРґСЊСЏ Кашкарова Р›.Рџ.                                                                    Р”ело в„– 12-322/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Рі. Ульяновск                                                                                    24 декабря 2020 РіРѕРґР°

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» Беляева Тимура Ханифовича на постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 10 ноября 2020 года,

установил:

постановлением СЃСѓРґСЊРё Засвияжского районного СЃСѓРґР° Рі. Ульяновска РѕС‚ 10.11.2020 общество СЃ ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» (далее – РћРћРћ «Союз-Логистик») привлечено Рє административной ответственности  РїРѕ СЃС‚.17.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, ему назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 50 000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Союз-Логистик» Беляев Т.Х. не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, дело направлению на новое рассмотрение.

Р’ обоснование жалобы указывает РЅР° отсутствие события вмененного РћРћРћ «Союз-Логистик» правонарушения, поскольку 05.09.2020 Рё 06.09.2020 являются нерабочими РґРЅСЏРјРё РїСЂРё пятидневной рабочей неделе, следовательно, исчисление СЃСЂРѕРєР° для исполнения определения РѕР± истребовании сведений, необходимых для разрешения дела РѕР± административном правонарушении, должно производится СЃРѕ следующего рабочего РґРЅСЏ, то есть СЃ 07.09.2020. Таким образом, правовых оснований для привлечения РћРћРћ «Союз-Логистик» Рє административной ответственности РЅРµ имелось. Полагает, что трехдневный СЃСЂРѕРє для исполнения определения истекал 10.09.2020, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем указывает РЅР° отсутствие умысла РІ совершении правонарушения. Отмечает, что РїРѕ электронной почте РІ адрес должностного лица были направлены документы, указанные РІ определении РѕР± истребовании сведений. 

Кроме того указывает на нарушения норм процессуального права, состоящие в неизвещении участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Подробно позиция директора ООО «Союз-Логистик» Беляева Т.Х. изложена в жалобе.

Р’ возражениях относительно жалобы, государственный инспектор ЦДиТНПБДД ГИБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области Р’*** И.Р’. полагает жалобу РЅРµ подлежащей удовлетворению.  

Изучив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы,  проверив материалы дела РІ соответствии СЃ С‡.3 СЃС‚.30.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ полном объеме, РѕРїСЂРѕСЃРёРІ свидетеля Р’*** И.Р’., прихожу Рє выводу, что совершенное РћРћРћ «Союз-Логистик» деяние верно квалифицировано РїРѕ СЃС‚.17.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, устанавливающей административную ответственность, РІ том числе, Р·Р° умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которые должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Материалами дела установлено, что РћРћРћ «Союз-Логистик», являясь юридическим лицом, РЅРµ направило истребуемые должностным лицом, осуществляющим производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении,  РІ трехдневный СЃСЂРѕРє СЃРѕ РґРЅСЏ получения определения  РѕР± истребовании сведений, необходимых для разрешения дела РѕР± административном правонарушении, сведения, Р° РїСЂРё невозможности предоставления указанных сведений РЅРµ уведомило РѕР± этом  должностное лицо, осуществляющее производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.08.2020, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения данного дела об административном правонарушении от 26.08.2020, уведомлением старшего государственного инспектора В*** И.В. от 28.08.2020 №10/28665, сведениями о вручении юридическому лицу заказной почтовой корреспонденции 04.09.2020, показаниями должностного лица административного органа, иными доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Так, из данных доказательств следует, что определение об истребовании сведений от 26.08.2020, направленное должностным лицом административного органа 28.08.2020, получено ООО «Союз-Логистик» 04.09.2020. Данное обстоятельство не оспаривается законным представителем юридического лица.

При этом не основанными на верном толковании закона являются доводы жалобы о неправильном исчислении административным органом и судом начала течения срока исполнения определения об истребовании сведений.

Согласно ст.4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, течение трехдневного СЃСЂРѕРєР° исполнения определения РѕР± истребовании сведений началось РЅР° следующий календарный день СЃ момента его получения юридическим лицом, то есть СЃ 05.09.2020, Р° окончание СЃСЂРѕРєР° пришлось РЅР° рабочий день 07.09.2020. Следовательно, последним днем для его исполнения либо направления сообщения Рѕ невозможности исполнения являетс░Џ.

░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░µ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚.26.10 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, 08.09.2020 ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░Ѓ░‡░░░‚░°░‚░Њ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░Ѕ░µ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░ј ░░░·░І░µ░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░Ў░ѕ░Ћ░·-░›░ѕ░і░░░Ѓ░‚░░░є░» ░ѕ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░░ ░░ ░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░ј░░░Ѓ░Џ ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ (░».░ґ.30). 

░”░ѕ░І░ѕ░ґ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░‚░Ђ░µ░±░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░Ѓ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░‡░‚░‹ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░€░»░░ ░Ѓ░І░ѕ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░‹░… ░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І.

░˜░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░░ ░Ѕ░µ ░І░»░µ░є░ѓ░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░І░€░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ░№ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░… ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░ґ░µ░»░°.

░џ░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚.4.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░‹, ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ј░░░Ѕ░░░ј░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░µ░№ ░Ѓ░‚.17.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.

░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚.4.1.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ѓ ░І ░І░░░ґ░ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‡.2 ░Ѓ░‚.3.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤. ░Ў░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░є░°░‚░µ░і░ѕ░Ђ░░░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ї░ѕ░Ѓ░Џ░і░°░Ћ░‰░░░… ░Ѕ░° ░░░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І░»░°░Ѓ░‚░░.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 30.1 - 30.9 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ

░Ђ░µ░€░░░»:

░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░—░°░Ѓ░І░░░Џ░¶░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░Ј░»░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░° ░ѕ░‚ 10 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░Ў░ѕ░Ћ░·-░›░ѕ░і░░░Ѓ░‚░░░є░» ░‘░µ░»░Џ░µ░І░° ░ў░░░ј░ѓ░Ђ░° ░Ґ░°░Ѕ░░░„░ѕ░І░░░‡░° - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                                                                                                            ░’.░“. ░‘░ѓ░ґ░µ░»░µ░µ░І