Решение по делу № 12-236/2024 от 19.04.2024

Дело №

УИД 22RS0№-37

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2024 года <адрес>

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Имансакипова О.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу главного врача БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 на постановления врио заместителя начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по <адрес> и Бийскому территориальному округу <адрес> ФИО47 №-И/12-20400-И/62-30, №-И/12-20379-И/62-30, №-И/12-20416-И/62-30, №-И/12-20350-И/62-30, №-И/12-20345-И/62-30, №-И/12-20374-И/62-30, №-И/12-20341-И/62-30, №-И/12-20343-И/62-30, №-И/12-20337-И/62-30, №-И/12-20330-И/62-30, №-И/12-20334-И/62-30, №-И/12-20357-И/62-30, №-И/12-20339-И/62-30, №-И/12-20355-И/62-30, №-И/12-20503-И/62-30, №-И/12-20364-И/62-30, №-И/12-20368-И/62-30, №-И/12-20353-И/62-30, №-И/12-20359-И/62-30, №-И/12-20409-И/62-30, №-И/12-20346-И/62-30, №-И/12-2440-И/62-30, №-И/12-20332-И/62-30, №-И/12-20333-И/62-30, №-И/12-20335-И/62-30, №-И/12-20356-И/62-30, №-И/12-20511-И/62-30, №-И/12-20354-И/62-30, №-И/12-20376-И/62-30, №-И/12-20331-И/62-30, №-И/12-20336-И/62-30, №-И/12-20344-И/62-30, №-И/12-20351-И/62-30, №-И/12-20347-И/62-30, №-И/12-20482-И/62-30, №-И/12-20348-И/62-30, №-И/12-20362-И/62-30, №-И/12-20349-И/62-30, №-И/12-20340-И/62-30, №-И/12-20342-И/62-30, №-И/12-20422-И/62-30, №-И/12-20338-И/62-30, №-И/12-20444-И/62-30, №-И/12-20352-И/62-30, №-И/12-20371-И/62-30 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями врио заместителя начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по <адрес> и Бийскому территориальному округу <адрес> ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ №-И/12-20400-И/62-30, №-И/12-20379-И/62-30, №-И/12-20416-И/62-30, №-И/12-20350-И/62-30, №-И/12-20345-И/62-30, №-И/12-20374-И/62-30, №-И/12-20341-И/62-30, №-И/12-20343-И/62-30, №-И/12-20337-И/62-30, №-И/12-20330-И/62-30, №-И/12-20334-И/62-30, №-И/12-20357-И/62-30, №-И/12-20339-И/62-30, №-И/12-20355-И/62-30, №-И/12-20503-И/62-30, №-И/12-20364-И/62-30, №-И/12-20368-И/62-30, №-И/12-20353-И/62-30, №-И/12-20359-И/62-30, №-И/12-20409-И/62-30, №-И/12-20346-И/62-30, №-И/12-2440-И/62-30, №-И/12-20332-И/62-30, №-И/12-20333-И/62-30, №-И/12-20335-И/62-30, №-И/12-20356-И/62-30, №-И/12-20511-И/62-30, №-И/12-20354-И/62-30, №-И/12-20376-И/62-30, №-И/12-20331-И/62-30, №-И/12-20336-И/62-30, №-И/12-20344-И/62-30, №-И/12-20351-И/62-30, №-И/12-20347-И/62-30, №-И/12-20482-И/62-30, №-И/12-20348-И/62-30, №-И/12-20362-И/62-30, №-И/12-20349-И/62-30, №-И/12-20340-И/62-30, №-И/12-20342-И/62-30, №-И/12-20422-И/62-30, №-И/12-20338-И/62-30, №-И/12-20444-И/62-30, №-И/12-20352-И/62-30, №-И/12-20371-И/62-30 главный врач БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей по каждому постановлению.

Не согласившись с указанным постановлением, главный врач БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 обратился в суд с жалобами об их отмене и прекращении производства по делу, ввиду незаконности и необоснованности, поскольку при вынесении постановлений были нарушены нормы п. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, а также не применены нормы ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Главный врач БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1, его защитник в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель отдела федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по <адрес> и Бийскому территориальному округу <адрес> ФИО48 просил жалобы оставить без удовлетворения.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проверив доводы жалоб, исследовав материалы дел об административных правонарушениях, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются: место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя);регистрационный номер страхователя; сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений; информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно п. 2 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ указанные в п. 2.4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения предоставляются: с ДД.ММ.ГГГГ: в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ – не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором имело место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Из обжалуемых постановлений и материалов дел следует, что в соответствии с приказами ГБУЗ «Бийская центральная районная больница»:

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на работу по должности уборщица служебных помещений – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 принят на работу по должности охранник – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД представлены, ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 принята на работу по должности оператора – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 принята на работу по должности фельдшера – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 принята на работу по должности истопник – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО7 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО8 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО9 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 принята на работу по должности старшего фельдшера-лаборанта – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО11 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО12 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО13 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 принят на работу по должности дворника – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО15 принята на работу по должности уборщика служебных помещений – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО16 принята на работу по должности врача-офтальмолога – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО17 принята на работу по должности уборщика служебных помещений – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО18 принята на работу по должности медицинской сестры – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО19 принята на работу по должности уборщика служебных помещений – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО20 принята на работу по должности зубного врача – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № со ФИО21 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО22 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО23 принята на работу по должности врача-дерматовенеролога – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО17 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО24 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО25 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО26 принята на работу по должности буфетчицы – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО27 принята на работу по должности буфетчицы – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО28 принята на работу по должности уборщика служебных помещений – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО29 принята на работу по должности медицинской сестры – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО30 принята на работу по должности медицинской сестры врача общей практики – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО31 принята на работу по должности уборщика служебных помещений – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО32 принята на работу по должности зубного врача – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО33 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО34 принят на работу по должности врач-психиатр-нарколог – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО35 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО36 принята на работу по должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО19 принята на работу по должности медицинской сестры – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО37 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО38 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО39 принята на работу по должности истопника – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО40 принят на работу по должности врач-педиатр участковый – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО41 принята на работу по должности уборщика служебных помещений – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО42 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО43 принята на работу по должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО44 прекращены трудовые отношения – ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-ТД, представлены ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения главного врача БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ постановлениями врио заместителя начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по <адрес> и Бийскому территориальному округу <адрес> ФИО47 №-И/12-20400-И/62-30, №-И/12-20379-И/62-30, №-И/12-20416-И/62-30, №-И/12-20350-И/62-30, №-И/12-20345-И/62-30, №-И/12-20374-И/62-30, №-И/12-20341-И/62-30, №-И/12-20343-И/62-30, №-И/12-20337-И/62-30, №-И/12-20330-И/62-30, №-И/12-20334-И/62-30, №-И/12-20357-И/62-30, №-И/12-20339-И/62-30, №-И/12-20355-И/62-30, №-И/12-20503-И/62-30, №-И/12-20364-И/62-30, №-И/12-20368-И/62-30, №-И/12-20353-И/62-30, №-И/12-20359-И/62-30, №-И/12-20409-И/62-30, №-И/12-20346-И/62-30, №-И/12-2440-И/62-30, №-И/12-20332-И/62-30, №-И/12-20333-И/62-30, №-И/12-20335-И/62-30, №-И/12-20356-И/62-30, №-И/12-20511-И/62-30, №-И/12-20354-И/62-30, №-И/12-20376-И/62-30, №-И/12-20331-И/62-30, №-И/12-20336-И/62-30, №-И/12-20344-И/62-30, №-И/12-20351-И/62-30, №-И/12-20347-И/62-30, №-И/12-20482-И/62-30, №-И/12-20348-И/62-30, №-И/12-20362-И/62-30, №-И/12-20349-И/62-30, №-И/12-20340-И/62-30, №-И/12-20342-И/62-30, №-И/12-20422-И/62-30, №-И/12-20338-И/62-30, №-И/12-20444-И/62-30, №-И/12-20352-И/62-30, №-И/12-20371-И/62-30.

Фактические обстоятельства дел и вина главного врача БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, составленными в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащими лицами; сведениями, представленными Фондом пенсионного и социального страхования РФ.

Вышеуказанные доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность суд находит достаточной для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу, в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении должностным лицом дел об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений, а также лицо, их совершившее.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 15.33.2 КоАП.

Приведенные в жалобах доводы не опровергают наличие в действиях ФИО1 состава вмененных административных правонарушений.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере, основания для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ отсутствуют.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемых постановлений.

Из материалов дел следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, были выявлены в один день в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия, данные правонарушения совершены одним субъектом.

В соответствии с ч. 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Таким образом, возможность применения части 5 статьи 4.4 названного Кодекса напрямую зависит от того выявлены ли административные правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (одного контрольного (надзорного) мероприятия).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» государственный контроль (надзор) представляет собой вид деятельности уполномоченных органов посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, с принятием предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением сведений о нарушениях из Социального фонда Российской Федерации врио заместителя начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по <адрес> и Бийскому территориальному округу <адрес> ФИО47 был направлен запрос главному врачу БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 об истребвании приказов о приеме (увольнении), предоставлении документов, подтверждающих своевременность направления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, 45 застрахованных лиц. Из текста следует, что запрос направлен в рамках осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, разъяснены положения об ответственности по ст. 363 Трудового кодекса РФ, ст. 19.4.1 КоАП РФ, ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление информации.

При этом на момент истребования сведений должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выносилось. Дела об административных правонарушениях были возбуждены только ДД.ММ.ГГГГ, о чем уведомлен ФИО1

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что вменяемые в протоколах об административных правонарушениях нарушения выявлены в результате одного контрольного мероприятия в отношении должностных лиц БУЗ «Бийская центральная районная больница», а не по результатам отдельных административных расследований, проведенных в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения об исполнении постановлений о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, улучшающей правовое положение лица (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ), объединить дела в одно производство и назначить главному врачу БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В остальной части постановления оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановления врио заместителя начальника отдела федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по <адрес> и Бийскому территориальному округу <адрес> ФИО47 №-И/12-20400-И/62-30, №-И/12-20379-И/62-30, №-И/12-20416-И/62-30, №-И/12-20350-И/62-30, №-И/12-20345-И/62-30, №-И/12-20374-И/62-30, №-И/12-20341-И/62-30, №-И/12-20343-И/62-30, №-И/12-20337-И/62-30, №-И/12-20330-И/62-30, №-И/12-20334-И/62-30, №-И/12-20357-И/62-30, №-И/12-20339-И/62-30, №-И/12-20355-И/62-30, №-И/12-20503-И/62-30, №-И/12-20364-И/62-30, №-И/12-20368-И/62-30, №-И/12-20353-И/62-30, №-И/12-20359-И/62-30, №-И/12-20409-И/62-30, №-И/12-20346-И/62-30, №-И/12-2440-И/62-30, №-И/12-20332-И/62-30, №-И/12-20333-И/62-30, №-И/12-20335-И/62-30, №-И/12-20356-И/62-30, №-И/12-20511-И/62-30, №-И/12-20354-И/62-30, №-И/12-20376-И/62-30, №-И/12-20331-И/62-30, №-И/12-20336-И/62-30, №-И/12-20344-И/62-30, №-И/12-20351-И/62-30, №-И/12-20347-И/62-30, №-И/12-20482-И/62-30, №-И/12-20348-И/62-30, №-И/12-20362-И/62-30, №-И/12-20349-И/62-30, №-И/12-20340-И/62-30, №-И/12-20342-И/62-30, №-И/12-20422-И/62-30, №-И/12-20338-И/62-30, №-И/12-20444-И/62-30, №-И/12-20352-И/62-30, №-И/12-20371-И/62-30 от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главного врача БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 - изменить, дела об административных правонарушениях объединить в одно производство и назначить главному врачу БУЗ «Бийская центральная районная больница» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, применив ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ.

В остальной части указанные постановления оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья О.С. Имансакипова