Решение от 19.04.2023 по делу № 33-3312/2023 от 22.03.2023

Судья Морозова Т.С. Дело № 33-3312/2023 (2-361/2023)

22RS0065-02-2022-005970-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего    Еремина В.А.,

судей    Амана А.Я., Ильиной Ю.В.,

при секретаре    Макине А.А.,

с участием прокурора    Кузовенко Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13 января 2023 года по делу

по иску Т.Л.Ф., К.П.А. к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

встречному иску комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к Т.Л.Ф., К.П.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Т.Л.Ф. и К.П.А. обратились в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее – КЖКХ г. Барнаула, комитет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что 20.10.1987 В.Л.Н. как работнику ПЖЭТ № 2 Индустриального района на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Совета народных депутатов Индустриального района г. Барнаула, на состав семьи из двух человек (она и дочь В.Л.Ф.) предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, площадью 18 кв. м.

На основании ордера истцы вселены и зарегистрированы в спорной квартире. К.П.А. является сыном В.Л.Ф.

ДД.ММ.ГГ В.Л.Н. умерла.

В 2019 году наниматели решили реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, однако, в ответ на обращение по вопросу приватизации сообщено, что ордера на вселение, необходимого для заключения договора социального найма на занимаемую квартиру не сохранилось.

Из квитанций об оплате коммунальных услуг следует, что данное жилое помещение относится к муниципальному жилью.

Полагали, что спорное жилое помещение после передачи в собственность г. Барнаула утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать за Т.Л.Ф., К.П.А. право общей долевой собственности на <адрес> по ул<адрес> в <адрес>, по 1/2 доле в праве собственности за каждым.

КЖКХ г. Барнаула обратился со встречным иском к Т.Л.Ф., К.П.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование своих требований указал, что спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, предоставлено на основании служебного ордера В.Л.Н. на состав из двух человек: В.Л.Н., дочь – В.Л.Ф. Служебное помещение предоставлено В.Л.Н. на период трудовых отношений. Орган местного самоуправления решение о приватизации данного служебного помещения не принимал. Понудить собственника исключить жилое помещение из состава специализированного жилищного фонда оснований не имеется, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцами требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости в порядке приватизации.

Ссылаясь на изложенное, просил выселить ответчиков из жилого помещения муниципального жилого фонда по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13.01.2023 исковые требования Т.Л.Ф., К.П.А. удовлетворены.

Признано за Т.Л.Ф., К.П.А. право общей долевой собственности на <адрес> по <адрес> в <адрес>, по 1/2 доле в праве собственности за каждым.

Встречные исковые требования КЖКХ г. Барнаула к Т.Л.Ф., К.П.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик (истец по встречному иску) КЖКХ г. Барнаула просит решение суда отменить, удовлетворить встречные исковые требования комитета.

Считает, что спорная квартира не утратила статус служебного жилого помещения, решение о ее исключении из числа служебных уполномоченным органом не принималось. В силу закона служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Понудить собственника исключить жилое помещение из состава специализированного жилого фонда оснований не имеется, в связи с чем первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежали.

В письменных возражениях участвующий в деле прокурор просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Т.Л.Ф. просил оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети Интернет. Об уважительности причин своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора К.Ю.В., полагавшей апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о его отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права (пп. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых им жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронировании жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При этом доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона о приватизации).

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации).

В силу ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

По смыслу приведенных норм, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. Право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением на условиях социального найма, поскольку служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

Статьей 104 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч. 1).

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Судом при рассмотрении дела установлено, что на основании решения Барнаульского городского Совета депутатов трудящихся от 24.08.1977 *** <адрес> доме по <адрес> в <адрес> включена в число служебных.

Решением Исполнительного комитета Совета народных депутатов Индустриального района от 20.10.1987 № 136 утверждены списки на вселение в освободившийся жилой фонд, в том числе ПЖЭТ Индустриального района.

В указанном списке очередников предприятий, организаций и учреждений на вселение в освободившийся жилой фонд под *** числится В.Л.Н.

На основании ордера серия И ***, выданного во исполнение решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ ***, В.Л.Н. предоставлена <адрес> по ул. 50 лет СССР в <адрес> на состав семьи из двух человек (она и дочь В.Л.Ф.).

В.Л.Н. умерла ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти *** ***.

30.07.1992 В.Л.Ф. заключила брак с К.А.В., после заключения брака ей присвоена фамилия К., что следует из справки о заключении брака № *** от ДД.ММ.ГГ.

Согласно записи акта о рождении *** К.П.А. является сыном К.А.В. и К.Л.Ф.

14.12.2004 брак между К.А.В. и К.Л.Ф. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака *** ***.

27.11.2020 между Т.Е.А. и К.Л.Ф. заключен брак с присвоением последней фамилии Т., что подтверждается свидетельством о заключении брака *** ***.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> <адрес> в <адрес> с 01.11.1993 по настоящее время зарегистрированы К.Л.Ф. и К.П.А. В.Л.Н., была зарегистрирована с 12.11.1987, снята с учета 11.11.2017 в связи со смертью.

По сведениям комитета по управлению муниципальной собственностью <адрес> по ул. <адрес> внесена в Реестр объектов муниципальной собственности г. Барнаула.

Согласно пояснениям представителя КЖКХ г. Барнаула решения о снятии статуса служебного со спорного жилого помещения не принималось.

Разрешая при указанных обстоятельствах возникший спор, удовлетворяя первоначальные исковые требования и отказывая в удовлетворении встречных, суд исходил из того, что спорное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истцы, проживавшие в спорном жилом помещении на момент передачи его в муниципальную собственность, приобрели право пользования им на условиях социального найма, и в соответствии с положениями ст. 2 Закона о приватизации имеют право приобрести его в собственность.

Судебная коллегия с такими выводами суда не соглашается, находя их не соответствующими нормам материального права и обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что жилой <адрес> (в том числе <адрес>) по ул. 50 лет СССР в <адрес> с момента введения его в эксплуатацию находился когда-либо не введении органов местного самоуправления, не находился в государственной собственности.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре объектов муниципальной собственности г Барнаула, объект недвижимости – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, ул. 50 <адрес>, <адрес> находится в муниципальной собственности г. Барнаула, включена в казну города на основании решения малого Совета Барнаульского городского совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГ (л. д. 85 оборот).

Пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с п. 1 приложения 3 к названному постановлению к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенных на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, к числу которых относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно - пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Согласно п. 9 Порядка составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп, для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов.

В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 № 3020-1.

Совет народных депутатов города, района утверждает перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения 3 указанного постановления Верховного Совета Российской Федерации, подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со дня регистрации перечня.

В соответствии с п. 1 ст. 10 действовавшего в рассматриваемый период Закона Российской Федерации от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» местными органами власти в районах, городах, районах в городах, поселках, сельсоветах являются соответствующие Советы народных депутатов или, в зависимости от местных, национальных традиций, иные по наименованию представительные органы власти.

Пунктом 5 постановления от 06.07.1991 № 1551-1 Верховный Совет РСФСР постановил до проведения выборов в местные Советы народных депутатов нового созыва районным, городским, районным в городах Советам народных депутатов избрать из своего состава малый Совет.

Названным пунктом также установлено, что малый Совет в период между сессиями осуществляет полномочия соответствующего местного Совета народных депутатов, за исключением предусмотренных пп. «б», «в», «г», «ж», «з», «и», «к» ст. 17 Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР».

В соответствии с п. 5 ст. 66 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» городской Совет определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности; утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета.

Решением Барнаульского городского Совета народных депутатов от 25.12.1991 утверждено Положение о малом Совете городского Совета народных депутатов, согласно п. 15 которого к полномочиям малого Совета отнесено определение условий в соответствии с законодательством приобретения, создания и преобразования объектов городской (муниципальной) собственности, утверждение перечня объектов этой собственности.

Согласно ст. 7 Положения о малом Совете Барнаульского городского Совета народных депутатов малый Совет принимает акты в форме решений, подписываемых председателем Совета.

Решение малого Совета Барнаульского городского совета народных депутатов № 163 от 15.06.1993 «О составе муниципальной собственности», которым спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности г. Барнаула, принято в пределах его компетенции в порядке исполнения постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 с целью определения состава муниципальной собственности, а не в связи с передачей государственными предприятиями, учреждениями имущества в муниципальную собственность.

Таким образом, спорное жилое помещение, вопреки выводам суда, статус служебного в силу закона не утратило, решение об исключении его из числа служебных собственником не принималось, а потому у истцов не возникло право пользования квартирой на условиях социального найма. Ввиду того, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации, исковые требования Т.Л.Ф. и К.П.А. о признании права собственности не подлежали удовлетворению.

При разрешении требований комитета о выселении истцов без предоставления им другого жилого помещения судом не учтено следующее.

Как следует из разъяснений, изложенных в пп. 41, 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при применении положений ЖК РФ о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Необходимо иметь в виду, что по действующему до 01.03.2005 законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст. 47, 105 ЖК РСФСР).

К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы ЖК РФ, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (ст. 5 Вводного закона).

В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пп. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В материалы дела представлена архивная копия карточки формы Т-2, согласно которой В.Л.Н. с 16.02.1987 работала мастером ЖЭУ-23, с 08.12.1987 – в ЖЭУ-25, а с 11.01.1988 – в ЖЭУ-20, уволена на основании приказа ***к от ДД.ММ.ГГ.

Доказательств того, что в последующем В.Л.Н. продолжала трудовые отношения с ПЖЭТ Индустриального района, в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений и на момент прекращения трудовых правоотношений с В.Л.Н., служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

На основании ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 данного Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников; 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 97 ЖК РСФСР.

Статьей 103 ЖК РФ закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

На основании ст. 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Т.Л.Ф. и К.П.А. к указанным категориям граждан не относятся.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.

На основании ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, имеющим значение для дела обстоятельством является выяснение вопроса о том, состоят ли истцы на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеют ли они право состоять на данном учете, то есть выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых они не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ответом КЖКХ г. Барнаула от 19.04.2023 ***/отв-2681 на запрос судебной коллегии истцы на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят и не состояли. Это обстоятельство ими не оспаривалось, объективных и допустимых доказательств в опровержение данного факта не представлено. Доказательств того, что они имеют право состоять на таком учете, что предполагает признание их в установленном законом порядке малоимущими, не представили.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, Т.Л.Ф. на праве собственности принадлежат: с 31.08.2005 – жилое помещение по адресу: <адрес>, пр-<адрес> <адрес>, <адрес>, площадью 61,9 кв. м; с 20.10.2010 – жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. <адрес> <адрес>, общей площадью 29,4 кв. м; с 07.05.2020 – жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр<адрес>, <адрес>, площадью 27,4 кв. м. Кроме того, ранее Т.Л.Ф. с 27.09.2006 принадлежало жилое помещение по адресу: <адрес>, р. <адрес>, право собственности прекращено ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, Т.Л.Ф., имея в собственности три квартиры, не может относиться к категории лиц, нуждающихся в жилом помещении, право пользования квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> прекратилось с момента прекращения В.Л.Н. трудовых отношений с ПЖЭТ Индустриального района (ДД.ММ.ГГ), поскольку истец была вселена нанимателем в качестве члена семьи. Ввиду того, что К.П.А. родился ДД.ММ.ГГ, то есть после того, как ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ (░., ░.) ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░.░. ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 102 ░ ░. 2 ░░. 103 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 108 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 90 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 19 ░. 1 ░░. 333.36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ – ░░ ░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 103 ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░. ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. (░░░░. 3 ░. 1 ░░. 333.19 ░░ ░░), ░░ 150 ░░░. ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. (░░░░░░░ ***), ░.░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ *** ***) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ ***) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ ***) ░ ░.░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ ***), ░.░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ ***) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ 01 20 ***), ░.░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ *** ***) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ *** ***), ░.░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ *** ***) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 150 ░░░. ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░.