Решение по делу № 2а-249/2018 от 15.06.2018

Дело № 2а-249/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Суджа 22 июня 2018 г.

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Селехова И.В., с участием помощника прокурора Суджанского района Маховой Е.А. при секретаре Понариной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к Соболев А.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

    ОМВД России по Суджанскому району Курской области обратился в Суджанский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к Соболев А.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений. В обоснование указывает, Соболев А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Суджанским районным судом по ст. <данные изъяты> к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Соболев А.В. был освобожден по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на 4 месяца. В настоящее время Соболев А.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Суджанского районного суда Курской области был установлен в отношении Соболев А.В. административный надзор сроком на два года, с установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц, запрет на выезд за пределы субъекта РФ по месту проживания, без уведомления ОМВД, запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ, в ОМВД России по Суджанскому району, на Соболев А.В. было заведено дело административного надзора №, так же ему было вынесено предупреждение, в котором он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении его судом, а так же обязанности предусмотренные ФЗ № 64, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Соболев А.В. предупрежден о том, что в отношении него может быть судом может быть продлен административный надзор, а так же установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и ему был вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ решением Суджанского районного суда Курской области в отношении Соболев А.В. был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, к ранее имеющимся дополнено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, Соболев А.В., будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил три административных правонарушения, против порядка управления и восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По характеристикам главы администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району Соболев А.В. характеризуется с отрицательной стороны, трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, из профилактических бесед должных выводов не делает. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, просит суд продлить срок административного надзора в отношении Соболев А.В. на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно дополнить к имеющимся ограничениям, административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО1 заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.

Соболев А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что он действительно неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановления о наложении административного наказания не обжаловал.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОМВД России по Суджанскому району ФИО1, Соболев А.В., помощника прокурора Суджанского района Махову Е.А. полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011
№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2) ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании Соболев А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Суджанским районным судом по ст. <данные изъяты> к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, то есть, осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Соболев А.В. освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на не отбытый срок 4 месяца 6 дней.

На основании ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. При этом согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Согласно ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, Соболев А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок погашения судимости в отношении Соболев А.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Соболев А.В. установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение покидать пределы территории муниципального района, избранного в качестве постоянного места жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вступившим в законную силу решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соболев А.В. был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, к ранее имеющимся дополнено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, срок административного надзора не истек, судимость не погашена.

На основании заключения старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району ДД.ММ.ГГГГ Соболев А.В. поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №.

ДД.ММ.ГГГГ Соболев А.В. под роспись ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о том, что в отношении него может быть судом продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установлен график прибытия Соболев А.В. на регистрацию в ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району, о чем также имеется подпись Соболев А.В.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений

По смыслу положений п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г.
№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Соболев А.В. за период нахождения под административным надзором и после предупреждения его о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу, 11.01.2018г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу, 15.03.2018г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному аресту, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу.

Постановления о назначении административного наказания Соболев А.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

    При рассмотрении настоящего административного дела судом было установлено, что в период нахождения под административным надзором Соболев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
ст. 19.24 КоАП РФ – против порядка управления, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Суджанскому району от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Соболев А.В. по месту жительства проживает без регистрации, трудоустроен, однако отрицательно характеризуется, неоднократно привлекался к административной ответственности, что также не отрицалось и самим Соболев А.В.

Из характеристики администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Соболев А.В. по месту жительства проживает без регистрации, жалоб в администрацию не поступало.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, продлении административного надзора и установления в отношении Соболев А.В. дополнительных административных ограничений, перечень которых соответствует указанным в п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Указанные выше обстоятельства в совокупности приводят суд к выводу, что образ жизни Соболев А.В., который допускает совершение административных правонарушений, не свидетельствует о его исправлении, а поведение характеризуется как асоциальное, в связи, с чем дополнение к имеющимся ограничениям, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Соболев А.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району Курской области к Соболев А.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении Соболев А.В., срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить Соболев А.В. ранее установленные решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение покидать пределы территории муниципального района, избранного в качестве постоянного места жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.В.Селихов