Решение по делу № 2-412/2012 от 28.11.2012

Дело №                          

                                                                  РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ                                                                                              село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

с участием помощника прокурора Яльчикского района ЧР Михайловой К.М.,

представителя ответчика главы КФХ Шадрикова Ф.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в защиту экологических прав и интересов неопределенного круга лиц к крестьянско-фермерскому хозяйству «Шадриков Ф.А.» об обязании составить расчет и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Прокурор Яльчикского района ЧР в защиту экологических прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к крестьянско-фермерскому хозяйству «Шадриков Ф.А.» (далее КФХ) об обязании составить расчет и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду мотивируя тем, в ходе проверки установлено, что КФХ нарушаются требования федерального природоохранного законодательства в области атмосферного воздуха. КФХ осуществляя свою деятельность при наличии стационарных и передвижных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (автомашин и тракторов), оказывая тем самым негативное воздействие на окружающую среду не произвел расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГ и соответствующую выплату. Просит обязать ответчика в месячный срок составить расчет за ДД.ММ.ГГ и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.

В судебном заседании истец, помощник прокурора Яльчикского района ЧР Михайлова К.М. исковые требования полностью поддержала, по изложенным в нем мотивам и просит обязать ответчика в месячный срок составить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГ и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Представитель ответчика, глава КФХ Шадриков Ф.А. в ходе судебного разбирательства исковые требования полностью признал и суду показал, что им плата за негативное воздействие за ДД.ММ.ГГ внесена. В ДД.ММ.ГГ КФХ израсходовано ... дизельного топлива. Расчет за ДД.ММ.ГГ будет составлен по итогам года и оплачена.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по ЧР, надлежащее извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили. В своем отзыве исковые требования прокурора со ссылкой на ст. 1,16 ФЗ «Об охране окружающей среды» и иных нормативных актов полностью поддерживают и просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

С учетом мнения представителей сторон, суд, считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения представителей сторон, а также исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, приходит к следующему.

В соответствии ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Они обязаны обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Негативное воздействие на окружающую среду в силу ст. 16 названного закона является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления и иные виды негативного воздействия на окружающую среду. При этом порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632 утвержден Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

В соответствии с п. 1 Порядка, он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием и предусматривает взимание платы за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду, в том числе сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и размещение отходов производства и потребления.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору от 08 июня 2006 года № 557 установлены сроки уплаты за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как видно, из представленных суду документов, согласно свидетельства о внесении в ЕГРИП записи о КФХ, глава которого Шадриков Ф.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.5).

Согласно расшифровки основных средств КФХ по состоянию на ДД.ММ.ГГ, на балансе состоят ... (л.д.11). При этом согласно справки КФХ в ДД.ММ.ГГ КФХ израсходовано ... дизельного топлива.

Факт отсутствия расчета за ДД.ММ.ГГ не оспаривается ответчиком в судебном заседании.

В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещении вреда окружающей среде.

Судом достоверно установлено, что в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Яльчикского района ЧР выявлено, что в КФЗ «Шадриков Ф.А.» Яльчикского района ЧР нарушаются требования природоохранного законодательства. КФХ осуществляя свою деятельность при наличии стационарных и передвижных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (автомашин и тракторов), оказывая тем самым негативное воздействие на окружающую среду не произвел расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГ и соответствующую выплату.

При таких обстоятельствах суд, рассматривая данное дело в пределах предъявленного иска, приходит к выводу, что требования Прокурора Яльчикского района ЧР об обязании ответчика в месячный срок составить расчет за ДД.ММ.ГГ и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, находит обоснованными и основанными на законе, поэтому подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         иск Прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в защиту экологических прав и интересов неопределенного круга лиц к крестьянско-фермерскому хозяйству «Шадриков Ф.А.» об обязании составить расчет и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, удовлетворить.

Обязать крестьянско-фермерское хозяйство «Шадриков Ф.А.» Яльчикского района Чувашской Республики устранить нарушения природоохранного законодательства в области платы за негативное воздействие на окружающую среду - в месячный срок со дня вступления решения в законную силу составить расчет за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГ и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Взыскать с КФХ «Шадриков Ф.А.» Яльчикского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ в сумме ... (...) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                                                      А.А.Викторов