Дело № 11-19\2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Усть-Вымский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.
при секретаре Цереновой З.Ц.,
с участием представителя ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» Борисовой Н.А.,
истца Раута А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми <Дата> дело по апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» на решение мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района от <Дата> по делу по иску Раута А. АлексА.а к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения <Адрес>» о признании права на льготу в виде скидки в размере 50 % на оплату за отопление природным газом и обязании предоставить льготу в виде скидки в размере 50 % на оплату за отопление природным газом,
УСТАНОВИЛ:
Раут А.А. обратилась в суд с заявлением к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» о признании права на льготу в виде скидки в размере 50 % на оплату за отопление природным газом и обязании предоставить льготу в виде скидки в размере 50 % на оплату за отопление природным газом, указывая в обоснование своих требований, что является ветераном боевых действий. Согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право на предоставление меры социальной поддержки в виде скидки по оплате за отопление природным газом, однако <Дата> ответчиком в предоставлении меры социальной поддержки было отказано.
Решением мирового судьи Жешартского судебного участка от <Дата> требования Раута А.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» просит решение мирового судьи отменить, поскольку согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федерального БТИ» объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес>, является нежилым помещением. Правом на скидку по оплате отопления природным газом можно воспользоваться только в жилом помещении.
Представитель ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» по доверенности Борисова Н.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе.
Истец – Раут А.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указал, что дом по адресу: <Адрес>, является жилым и его единственным местом жительства. По указанному адресу он и члены его семьи имеют регистрацию. Данный дом он строит за счет собственных средств. Площадь <Адрес> кв.м. Первый этаж дома полностью достроен. В указанной части дома истец и его семья проживают.
Заслушав стороны, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи отмене не подлежит.
Согласно ст. 13 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» Ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
На основании п.п. 9 п. 3 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 года № 115, для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданин представляет в центр по месту жительства документы подтверждающие обустройство жилого помещения в установленном порядке электрическим или газовым оборудованием для отопления жилого помещения (технический паспорт жилого помещения или справка органа технической инвентаризации о характеристиках объекта капитального строительства).
Судом установлено, что истец Раут А.А. является собственником незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу <Адрес>, Республики Коми. Степень готовности на момент регистрации права собственности составила 53 %, что следует из свидетельства о государственной регистрации от 06.08.2011.
Согласно справке, предоставленной администрацией сельского поселения «Айкино», совместно с Раут А.А. по вышеуказанному адресу зарегистрированы Р, Р и П
Часть третья статьи 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает регистрацию только в жилых помещениях.
Согласно справке предоставленной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <Адрес> объект индивидуального жилищного строительства жилой дом расположенный по адресу <Адрес> литер А, по состоянию на <Дата> выявлено наличие системы газоснабжения. Отопление - внутридомовой газовый котел.
В данной справке указано, что помещение нежилое. Эти сведения были внесены в справку по результатам последней инвентаризации 06.04.2011, когда объект находился в стадии незавершенного строительства.
Из акта о факте введения в эксплуатацию жилого дома от <Дата> следует, что дом фактически построен. В доме имеется природный газ, выгребная яма, холодное водоснабжение. На данной жилой площади зарегистрированы и проживают Раут А.А. и члены его семьи. В настоящее время ведутся строительные работы на 2-ом этаже дома. Личных средств Раут А.А. недостаточно для ввода объекта в эксплуатацию из-за большой площади дома.
Факт того, что дом не полностью достроен, не свидетельствует о том, что дом относится к нежилому помещению. Дом является единственным местом жительства для Раута А.А. и членов его семьи. В данном доме истец пользуется коммунальными услугами, несет обязанности по их оплате, соответственно, имеет право на получение льготы в виде скидки в размере 50 % на оплату за отопление природным газом.
Таким образом, истцом соблюдены все необходимые условия для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Материалами дела опровергаются доводы ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» о том, что дом по адресу: <Адрес>, является нежилым помещением.
При указанных обстоятельствах мировой судья вынес законное и обоснованное решение, основанное на правильном применении норм права и на всестороннем исследовании всех обстоятельств дела.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района от <Дата> по иску Раута А. АлексА.а к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» о признании права на льготу в виде скидки в размере 50 % на оплату за отопление природным газом и обязании предоставить льготу в виде скидки в размере 50 % на оплату за отопление природным газом, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения <Адрес>» - без удовлетворения.
Судья- подпись
Е.В. Рыжкова
Секретарь судебного заседания - З.Ц. Церенова