Решение от 12.03.2021 по делу № 2а-1426/2021 от 24.02.2021

Дело №а-1426/2021

25RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года                     г. Владивосток,

ул. Адмирала Фокина, д.23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи     Н.А. Булановой, при секретаре А.Д.Поздеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной ФИО3, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, и возложение обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Шер А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 04 февраля 2021г. № № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав собственности административного истца на объект недвижимого имущества; нежилое здание «Летний дом охотника и рыболова», трехэтажное, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером № расположенный на земельном участке относительно ориентира в границах земельного участка с кадастровым номером №, ориентир - жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, возложение обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости на основании заявления от дата. и предоставленных документов.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании разрешения на строительство от дата №, выданного Администрацией Хасанского муниципального района Приморского края, и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от датаг. № RU№, выданного Администрацией Хасанского муниципального района, административный истец обладает правом на объект недвижимости: нежилое здание «Летний дом охотника и рыболова», общей площадью датам., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. дата. административным истцом подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации права на недвижимое имущество. дата. административным ответчиком было принято решение № № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., наименование «Летний дом охотника и рыболова». Административный истец считает решение от дата. незаконным, поскольку данный объект недвижимого имущества был поставлен на кадастровый учет дата а право собственности до настоящего времени не зарегистрировано.

Административный истец Шер А.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель административного истца Шер А.Г. по доверенности Хайрутдинова А.О. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что дата. осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении спорного объекта недвижимости было приостановлено до дата, поскольку в ЕГРН уже содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером №, местоположение которого: расположенный на земельном участке относительно ориентира в границах земельного участка с кадастровым номером №. Ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <...> кв.м, наименование «Летний дом охотника и рыболова». Согласно сведениям ЕГРН указанное нежилое здание было поставлено на кадастровый учет дата на основании заявления Администрация Хасанского муниципального района Приморского края, а также документов, представленных на регистрацию. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Просила в удовлетворении требований административного искового заявления отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные сторонами документы, возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Согласно материалам дела, на основании разрешения на строительство от дата. №, выданного Администрацией Хасанского муниципального района Приморского края, и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от датаг. № RU№, выданного Администрацией Хасанского муниципального района, Шер А.Г. обладает правом на объект недвижимости: нежилое здание «Летний дом охотника и рыболова», общей площадью <...>.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

20дата. Шер А.Г. в Управление Росреестра по Приморскому краю подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости, местоположение которого: расположенный на земельном участке относительно ориентира в границах земельного участка с кадастровым номером № Ориентир -жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью № кв.м, наименование «Летний дом охотника и рыболова».

<...>. Управление Росреестра по Приморскому краю принято решение № № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной ФИО3 прав до <...>., в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., наименование «Летний дом охотника и рыболова».

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения не соответствующим требованиям действующего законодательства в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (часть 1 статьи 1 данного Федерального закона).

Согласно ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в частности в случае, если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

В данном случае такие основания для приостановления государственной регистрации прав имелись.

Так из материалов дела судом установлено, что Шер А.Г. обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением от дата № № государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, местоположение которого: расположенный на земельном участке относительно ориентира в границах земельного участка с кадастровым номером №. Ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <...> кв.м, наименование «Летний дом охотника и рыболова».

К заявлению от датаг. Шер А.Г. приложены следующие документы: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от датаг. б/н, подготовленного Никитенко О.В.; доверенность от датаг. б/н от Шер А.Г.; сведения о нотариальном удостоверении: реестровый №-н/№, дата., выданной нотариусам ВНО ПК - ФИО8; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию дата. б/н, Шер А.Г.; разрешение на строительство от 05дата. № б/н, Шер А.Г.; квитанция от дата об уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости уже содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым № местоположение которого: расположенный на земельном участке относительно ориентира в границах земельного участка с кадастровым номером 25№ Ориентир - жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <...> кв.м, наименование «Летний дом охотника и рыболова».

Указанное нежилое здание поставлено на кадастровый учет дата на основании заявления Администрация Хасанского муниципального района Приморского края, а также документов представленных на регистрацию: разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию от дата №, технический план здания от дата.

Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Принимая во внимание, что на момент обращения Шер А.Г. с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации прав на указанное нежилое здание в ЕГРН содержались сведения о государственном кадастровом учете, имеющем сходные характеристики (на основании заявления Администрация Хасанского муниципального района Приморского края), у регистрирующего органа имелись основания для приостановления государственного кадастрового учета и регистрации прав, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218 ФЗ, поскольку имелись противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В ходе судебного разбирательства не установлено не соответствие оспариваемого решения требованиям закона, а также не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов истца, который не обосновал, какие неблагоприятные последствия возникли у него в результате принятия оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░. № № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 19.03.2021░.

    ░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░