32RS0003-01-2019-000799-89
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
28 июня 2019 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи |
Слепуховой Н.А., |
при секретаре |
Немцевой Т.Ю., |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Глинищевская сельская администрация Брянского района Брянской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Зиновкину М.С. и Зайцевой М.Л. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Глинищевская сельская администрация Брянского района Брянской области (далее – Глинищевская сельская администрация) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией Брянского района постановлением от 25 апреля 1994 года № 163/2 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в ТОО им. Карла Маркса» закреплены в собственность земельные доли (паи) граждан. Размер каждой земельной доли (пая) – 3,38 га, в том числе пашня 2,93 га.
Глинищевской сельской администрацией в соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список граждан-собственников земельных долей ТОО им. Карла Маркса Брянского района, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственники умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли).
Указанный список в соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размещен на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения, а также опубликован Глинищевской сельской администрацией Брянского района Брянской области в газете «Земельная газета» от 22 марта 2013 года № 8 (294), извещение № 13-294.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных долей Глинищевская сельская администрация разместила на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения и в газете «Земельная газета» от 5 июля 2013 года № 19 (305) уведомление о проведении 19 августа 2013 года общего собрания участников долевой собственности ТОО им. Карла Маркса Брянского района для принятия решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
2 ноября 2016 года в газете «Деснянская правда» № (8984) опубликован список граждан-собственников 245 земельных долей на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности по адресу: Брянская обл., Брянский район, ТОО им. Карла Маркса, кадастровый №, не распорядившихся своими земельными долями, о включении их в список невостребованных земельных долей. 10 февраля 2017 года в газете «Деснянская правда» № 12 (9014) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности.
В соответствии с протоколом от 24 марта 2017 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, МУСХП им. К.Маркса, общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума (ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Глинищевской сельской администрацией вынесено постановление № 60/2 от 4 апреля 2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей МУСХП им. К.Маркса.
Участники долевой собственности Зайцев В.Е. и Зиновкина Ю.Е. умерли, сведений о принятии наследниками наследства не имеется.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Глинищевская сельская администрация Брянского района, просила суд, признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,38 га, умершей Зиновкиной Ю.Е., принадлежащую ей на праве долевой собственности в ТОО им. К.Маркса Брянского района на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 30 июня 1994 года; признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,38 га, умершего Зайцева В.Е., принадлежащую ему на праве долевой собственности в ТОО им. К.Маркса Брянского района, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 30 июня 1994 года.
В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, администрация Брянского района Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области, в качестве соответчиков наследники умерших - Зиновкин М.С. и Зайцева М.Л..
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до 25 февраля 2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (статья 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).
На основании постановления администрации Брянского района от 05 мая 1992 года № 211 постановлено зарегистрировать коллективное сельскохозяйственное предприятие – товарищество с ограниченной ответственностью им. Карла Маркса (далее – ТОО им. К.Маркса) на базе реорганизованного колхоза им. К.Маркса (местонахождение: <адрес>
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
Согласно Указу Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5 Указа).
Постановлением администрации Брянского района от 25 апреля 1994 года № 163/2 за гражданами, согласно представленным спискам ТОО им. К.Маркса, закреплены в собственность земельные доли (паи); Глинищевской сельской администрации поручено предоставить районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству заполненные свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно спискам собственников усредненных земельных долей (паев) по ТОО им. К.Маркса.
Как видно из списка земельных долей (паев) по ТОО им. К.Маркса, являющегося приложением к постановлению администрации Брянского района от 25 апреля 1994 года № 163/2, в указанном списке значатся Зайцев В.Е. и Зиновкина Ю.Е..
30 июня 1994 года на имя Зайцева В.Е. выдано свидетельство на право собственности на землю серия № на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО им. К.Маркса на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,38 га, в т.ч. пашня – 2,93 га.
30 июня 1994 года на имя Зиновкиной Ю.Е. выдано свидетельство на право собственности на землю серия № на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО им. К.Маркса на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,38 га, в т.ч. пашня – 2,93 га.
25 ноября 2005 года Зиновкина Ю.Е. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС Брянского района управления ЗАГС Брянской области, о чем составлена запись акта о смерти № от 28 ноября 2005 года.
4 апреля 2006 года к имуществу умершей Зиновкиной Ю.Е. заведено наследственное дело.
Наследником по закону после смерти Зиновкиной Ю.Е. является Зиновкин М.С., которому 23 апреля 2007 года выдано свидетельство о праве на наследство на условную земельную долю, общей площади 3,38 га в ТОО им. К.Маркса/МУСП им. К.Маркса Брянского района Брянской области, принадлежащую умершей Зиновкиной Ю.Е., на основании свидетельства на праве собственности на землю серии №, выданного 30 июня 1994 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянского района Брянской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах Зиновкина М.С., истребованной судом в рамках рассмотрения настоящего дела, Зиновкин М.С. 4 июня 2007 года оформил принадлежащую ему вышеуказанную земельную долю (доля в праве 1/361 в общей долевой собственности) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 апреля 2007 года на земельный участок по адресу: Брянская область, Брянский район, МУСП им. Карла Маркса, 12210000 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ Зайцев В.Е. умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС Брянского района управления ЗАГС Брянской области, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего Зайцева В.Е. заведено наследственное дело.
Наследником по закону после смерти Зайцева В.Е. является Зайцева М.Л., которой 3 апреля 2007 года выдано свидетельство о праве на наследство на условную земельную долю, общей площади 3,38 га в ТОО им. К.Маркса/МУСП им. К.Маркса Брянского района Брянской области, принадлежащую умершему Зайцеву В.Е. на основании свидетельства на праве собственности на землю серии №, выданного 30 июня 1994 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянского района Брянской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах Зайцевой М.Л., истребованной судом в рамках рассмотрения настоящего дела, Зайцева М.Л. 2 декабря 2011 года оформила принадлежащую ей вышеуказанную земельную долю (доля в праве 1/16 в общей долевой собственности) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 3 апреля 2007 года на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
На основании изложенного, принимая во внимание, что после вступления в права наследования наследники реализовали свои права, оформив в собственность перешедшие им по наследству условные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указанные земельные доли не могут быть признаны невостребованными.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении его требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Зиновкину М.С. и Зайцевой М.Л. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 3 июля 2019 года.