Решение по делу № 3а-39/2022 (3а-305/2021;) от 06.12.2021

№ 3а-39/2022                                                                                                             г.Рязань

УИД 62OS0000-01-2021-000293-06

РЕШЕНИЕ

именем

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2022 года Рязанский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Воейкова А.А.,

при помощнике судьи – Ельковой Н.А.,

с участием представителя административного истца: ООО «Альянс» - Попкова А.Ю.,

представителя административных ответчиков: ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области – Евдокимовой Ю.Г.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ООО «Альянс» к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости

установил:

ООО «Альянс» обратилось в суд 6 декабря 2021 года с административным исковым заявлением к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В обоснование требований указало, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2020 № 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена в размере 89 954 314 рублей 31 коп.

Административный истец считает, что результаты определения кадастровой стоимости данного объекта недвижимости затрагивают его права и обязанности, поскольку поскольку в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество организаций, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» отказало административному истцу в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на основании отчета <скрыто>

Административный истец полагает, что у него имеются правовые основания для оспаривания данного решения административного ответчика и пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, поэтому просил удовлетворить его требования – признать решение ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» незаконным и установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости равной рыночной в размере, установленном в отчете <скрыто>

После проведенной судебной экспертизы представитель административного истца уточнил требования, просит установить кадастровую стоимость нежилого здания равной рыночной стоимости в размере определенном в заключении эксперта ФИО5 – 32 184 727 рублей.

В судебное представитель ООО «Альянс» поддержал заявленные требования.

Представитель административных ответчиков – ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области заявленные требования не признала.

Представители заинтересованных лиц – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области, администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В силу части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования в части и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что ООО «Альянс» является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В силу постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2020 № 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена в размере 89 954 314 рублей 31 коп.

На основании статей 375, 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество организаций, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

На основании распоряжения Правительства Рязанской области от 13.11.2020 № 534-р на территории Рязанской области с 1 января 2021 года применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 15 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» отказало административному истцу в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на основании отчета <скрыто>

В своем отзыве представитель ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» также указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, требованиям действующего законодательства, в связи с чем по ходатайству ООО «Альянс» судом назначена судебная экспертиза для определения соответствия отчета <скрыто> требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 29 сентября 2021 года, проведение которой поручено эксперту Федерального бюджетного учреждения Рязанской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Оценивая заключения судебной экспертизы, суд исходит из того, что она выполнена экспертом ФИО5, имеющей высшие техническое образование, обладающей правом на проведение подобного рода исследований. Материалами дела подтверждается, что эксперт имеет высокую квалификацию, стаж работы по экспертной специальности 8 лет, была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В ходе проведения судебной экспертизы эксперт ФИО5 проверила отчет <скрыто> об определении рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером № на соответствие федеральному законодательству об оценочной деятельности, в том числе требованиям федеральных стандартов оценки. Результаты проверки оформлены в соответствующих таблицах со ссылкой на федеральные стандарты оценки.

В соответствии с заключением эксперта ФИО5 отчет <скрыто> не соответствует требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, выявленные нарушения влияют на достоверность полученного результата.

В связи с чем эксперт ФИО5 произвела расчет рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, согласно которому рыночная стоимость данного объекта недвижимости составила 32 184 727 рублей.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям части 2 статьи 82 КАС РФ, лицами, участвующими по делу, в установленном порядке не оспорено.

Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением эксперта ФИО5

Требования о признании незаконным решением № № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» удовлетворению не подлежат, поскольку отчет <скрыто>, рассмотренный административным ответчиком при принятии оспариваемого решения, имеет недостатки, которые препятствовали ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» принять решение об определении кадастровой стоимости объекта оценки в размере его рыночной стоимости.

Руководствуясь ст.249 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Альянс» к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, удовлетворить в части.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 32 184 727 (Тридцать два миллиона сто восемьдесят четыре тысячи семьсот двадцать семь) рублей по состоянию на 29 сентября 2021 года.

Датой подачи заявления считать 25 октября 2021 года.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

              Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.

Судья