Решение по делу № 5-24/2020 от 28.04.2020

№5-24/2020

УИД 24RS0012-01-2020-000339-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2020 года г.Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Поцепнева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Глебова С.С., 16<данные изъяты> холостого, лиц на иждивении не имеющего, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час 10 минут Глебов С.С., находясь в районе <адрес>А по <адрес> в <адрес>, а не по месту фактического проживания <адрес>, при отсутствии какой-либо необходимости, исключительных оснований и объяснительной, то есть находился в общественном месте на улице, чем нарушил ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, п. 2.1 Постановления Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Глебов С.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не направил.

Должностное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки не уведомило.

В связи с этим, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. а.2 п.а ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04. 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно подп. «б» п.3 и подп. «в, г» п. 4 указанных правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. а.2 п. «а» ст. 10 ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994г., могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации согласно подп. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а,у,ф» ч.1 ст.11 того же закона.

Во исполнение положений законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Постановлением правительства Красноярского края № 188-п от 01.04.2020 утвержден порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края согласно приложению. На основании п. 2 (2.1) граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны: соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и не покидать место жительства (пребывания, фактического проживания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции: 1) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение коронавирусной инфекции (в том числе оказания транспортных услуг и услуг доставки); 2) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг; 3) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; 4) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (места пребывания); 5) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 6) прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров; 7) занятия спортом и физическими упражнениями на свежем воздухе (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи, без формирования групп с иными лицами, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров; 8) посещения правоохранительных органов по повесткам; 9) посещения несовершеннолетних детей в случае их проживания раздельно от одного из родителей;10) посещения пожилых и больных родственников, которым требуется посторонняя помощь, а также несовершеннолетних детей, оставшихся без присмотра (например, госпитализация единственного родителя); 11) сопровождения нуждающихся в помощи и несовершеннолетних в случае посещения ими организаций, которые продолжают функционировать (например, отвести ребенка в больницу или сопроводить в больницу пожилого родственника, который без посторонней помощи не может это сделать);12) участия в похоронах родственников и близких друзей; 13) поездок на дачные и садовые участки для ведения садоводства и огородничества (при соблюдении маршрута следования); 14) посещения адвокатов и нотариусов; 15) иных экстренных случаев. Прерывание режима самоизоляции гражданами в случаях, предусмотренных подп. 9-15 настоящего пункта, осуществляется при наличии объяснительной или разового цифрового пропуска, указанных в п.4 Порядка. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов и иных органов, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. При этом, на основании п.2.3 иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места жительства (пребывания, фактического проживания).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Глебов С.С. в нарушение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинул место проживания и ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 10 минут находился в районе <адрес>А <адрес> в <адрес> края, т.е. на значительном расстояние от места его фактического проживания <адрес>

Кроме того, Глебов С.С., лицом которому необходима экстренная медицинская помощь, в тот момент не являлся, иной угрозы жизни и здоровью не было; к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, не следовал; к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (места пребывания), также не следовал.

Вина Глебова С.С подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием обстоятельств совершенного правонарушения с прилагаемой фототаблицей, объяснением Глебова С.С. из которого следует, что шел домой пешком, прилег на траву в районе <адрес>А по <адрес>, рапортом сотрудника ОП№ МУ МВД России «Красноярское».

Данное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Глебовым С.С. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Глебова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и действия Глебова С.С. судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

По данному делу не усматривается условий, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением лица от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает на основании ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, привлечение ранее к административной ответственности и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Глебова С.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Указанный штраф подлежит перечислению не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу: в <данные изъяты>

Разъяснить Глебову С.С. что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа до истечения указанного срока следует предоставить в Дивногорский городской суд. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Поцепнева

СОГЛАСОВАНО: Судья ________________ Н.В.Поцепнева