Решение по делу № 2-3411/2023 от 02.08.2023

Дело № 2-3411/2023

УИД 33RS0002-01-2023-003601-20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 ноября 2023 года г.Владимир

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Язевой Л.В.

при секретаре Жировой С.А.

с участием

представителя заявителя ФИО5

заинтересованного лица Паниной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жуковой Анны Александровны об оспаривании отказа нотариуса нотариального округа г.Владимир Паниной Елены Евгеньевны в совершении нотариального действия,

у с т а н о в и л:

Жукова А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса нотариального округа <...> Паниной Е.Е. в совершении нотариального действия, просив признать действия нотариуса незаконными, отменить постановление ### от ДД.ММ.ГГГГ и обязать выдать свидетельство о праве на наследство по закону в виде компенсационной выплаты после смерти ФИО8

В обоснование заявления указано, что Жукова А.А. является наследником после смерти матери ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, о чем заявителю ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде квартиры по адресу: <...> денежных средств в размере ### коп. ДД.ММ.ГГГГ Жукова А.А. обратилась к нотариусу Паниной Е.Е. за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону в виде компенсационной выплаты, причитающейся наследодателю в связи со смертью дочери ФИО4 в дорожно-транспортном происшествии ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением нотариуса ### от ДД.ММ.ГГГГ в совершении данного нотариального действия отказано по причине неподтверждения состава наследства. Заявитель полагает данный отказ незаконным, поскольку нотариус имеет возможность установить основания и размер компенсационной выплаты.

В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос об оставлении заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Представитель заявителя Жуковой А.А. – ФИО5 возражал относительно оставления заявления без рассмотрения, полагая, что спор о праве отсутствует.

Заинтересованное лицо нотариус Панина Е.Е. полагала необходимым оставить заявление без рассмотрения, поскольку у заявителя с Российским союзом автостраховщиков (далее – РСА) имеется спор о праве на получение компенсационной выплаты.

Заинтересованное лицо РСА, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, сообщив о том, что у Жуковой А.А. отсутствует право на получение компенсационной выплаты в счет причинения жизни вреда жизни ФИО6, в связи с чем в выплате ей было отказано.

Заинтересованные лица Ковалев С.В., Якунина Т.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений и ходатайств не представили.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подраздел IV Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) РФ (главы 27 - 38) определяет категории дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, а также порядок рассмотрения этих дел.

Так, в порядке особого производства суд рассматривает дела о совершенных нотариальных действиях либо об отказе в их совершении (глава 37 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В силу ч. 2 той же статьи заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате дорожно-транспортного происшествия были причинены телесные повреждения ФИО4, скончавшейся в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Фрунзенского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ### Уголовного кодекса РФ (<данные изъяты>).

На момент дорожно-транспортного происшествия гражданская ответственность причинителя вреда застрахована ПАО «Аско-Страхование».

Приказом Банка России ### от ДД.ММ.ГГГГ у ПАО «Аско-Страхование» отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО8, относящаяся к наследникам первой очереди после смерти дочери ФИО4

Отец ФИО4 - Ковалев С.В. отказался от принятия наследства после смерти дочери, о чем им подано соответствующее заявление нотариусу.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа г.Владимир Паниной Е.Е. заведено наследственное дело ### после смерти ФИО8

За принятием наследства обратилась дочь ФИО8 – Жукова А.А. Мать наследодателя Якунина Т.А. от принятия наследства отказалась по всем основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Жуковой А.А. выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде квартиры по адресу: <...> денежных средств в размере ### коп., представляющих собой пособие по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного социального страхования, принадлежащих ФИО4, наследником которой была ее мать ФИО8, не оформившая своих наследственных прав.

В связи с отзывом лицензии у страховой компании, застраховавшей гражданскую ответственность причинителя вреда, Жукова А.А. обратилась в Российский союз автостраховщиков с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о получении компенсационной выплаты.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ### в компенсационной выплате отказано с указанием на то, что по представленным документам Жукова А.А. не является иждивенцем погибшей ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ Жукова А.А. обратилась к нотариусу Паниной Е.Е. с заявлением, в котором просила выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону в виде компенсационной выплаты.

Постановлением ### от ДД.ММ.ГГГГ совершение нотариального действия по выдаче Жуковой А.А. свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом Паниной Е.Е. отложено в целях получения доказательств принадлежности наследства в виде компенсационной выплаты наследодателю ко дню его смерти и направления запроса в Российский союз автостраховщиков.

В ответ на запрос нотариуса Российский союз автостраховщиков в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что обращений от ФИО8 по осуществлению компенсационной выплаты не поступало, компенсационные выплаты в связи с причинением вреда жизни не связаны с наследуемым имуществом и не производятся наследникам, если убыток не был заявлен и рассчитан ранее.

Постановлением нотариуса Паниной Е.Е. ### от ДД.ММ.ГГГГ Жуковой А.А. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде компенсационной выплаты со ссылкой на то, что это противоречит ст.72 Основ законодательства РФ о нотариате, отсутствует одно из условий выдачи свидетельства, предусмотренное указанной статьей, а именно: не подтвержден состав наследства.

ДД.ММ.ГГГГ Жукова А.А. обратилась в суд с настоящим заявлением, полагая отказ нотариуса в совершении истребуемого нотариального действия незаконным.

Как определено ст.72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховного Совета РФ 11.02.1993 N 4462-1, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Согласно п.56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного риказом Минюста России № 156 от 30.08.2017, состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.

В п.2 Регламента указано, что источниками информации, необходимой для совершения нотариальных действий, являются:

1) документы органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе судебные акты, органов местного самоуправления, компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, нотариусов, в том числе в электронной форме;

2) информационные ресурсы (федеральные, государственные, муниципальные реестры, банки данных и иные информационные ресурсы), в том числе находящиеся в открытом доступе;

3) единая информационная система нотариата;

4) заявления лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий (далее - заявитель), и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия;

5) документы и сведения, исходящие от физических и юридических лиц, в том числе информационные ресурсы.

Исходя из приведенных правовых норм, основанием выдачи свидетельства о праве на наследство по закону является, в том числе, принадлежность соответствующего имущества наследодателю на момент смерти, подтвержденная надлежащим образом.

Как указано в пунктах 13.2, 13.11 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации, и является документом, подтверждающим право на указанное в нем наследство, в состав которого входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства: - вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); - имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм) и обязанности; - иное имущество, наследование которого допускается законом (ст. 1112 ГК РФ).

Об имуществе, входящем в состав наследства, наследники указывают в своих заявлениях о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, и документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества нотариус проверяет состав и место нахождения наследственного имущества.

При этом по смыслу Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховного Совета РФ 11.02.1993 N 4462-1, нотариат - это сфера бесспорной юрисдикции, поэтому при выдаче свидетельства о праве на наследство принадлежность наследодателю имущества и имущественных прав не должно вызывать сомнений у нотариуса, поскольку он несет ответственность за совершенное им нотариальное действие.

Между тем, учитывая отказ РСА в компенсационной выплате, право Жуковой А.А. не носит бесспорного характера.

Таким образом, из представленных в дело материалов с очевидностью следует невозможность разрешения заявленных требований в порядке главы 37 ГПК РФ ввиду наличия спора о праве Жуковой А.А. на получение компенсационной выплаты.

В соответствии с ч. 3 ст. 310 ГПК РФ возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Как разъяснено в п.95 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", заявление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследника, своевременно принявшего наследство совершением действий, указанных в пункте 2 статьи 1153 ГК РФ, и представившего подтверждающие этот факт документы нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, рассматривается по правилам, предусмотренным главой 37 ГПК РФ.

Если при оспаривании отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство возникает спор о праве, то такие требования подлежат рассмотрению судом в порядке искового, а не особого производства.

При рассмотрении спора о праве, основанном на совершенном нотариальном действии, нотариус (уполномоченное должностное лицо), совершивший соответствующее нотариальное действие, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора.

Таким образом, необходимо различать требования об оспаривании нотариальных действий, обусловленных процедурными нарушениями, допущенными непосредственно нотариусом и по его вине, и спор о праве между заинтересованными лицами.

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (часть 3 статьи 263 ГПК РФ).

Следовательно, если при рассмотрении в порядке особого производства заявления об оспаривании нотариального действия судом будет установлено, что между заявителем, а также иными лицами, с которыми он находится в материальных гражданско-правовых отношениях, имеется спор о праве, данное обстоятельство предполагает предоставление заинтересованным лицам возможности разрешить спор между собой в исковом производстве.

Поскольку требования Жуковой А.А. связаны с разрешением вопроса о ее праве на получение компенсационной выплаты, а лицо, осуществляющее данные выплаты, не признает существование такого права, возникает спор о праве.

В таком случае спор между Жуковой А.А. и РСА должен быть рассмотрен в исковом порядке и не может быть преодолен посредством оспаривания отказа нотариуса в совершении нотариального действия.

При таких обстоятельствах заявление Жуковой А.А. не подлежит разрешению в порядке особого производства, поскольку наличествует спор о праве, что в силу ч.3 ст.263 ГПК РФ является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 263, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Жуковой Анны Александровны об оспаривании отказа нотариуса нотариального округа г.Владимир Паниной Елены Евгеньевны в совершении нотариального действия оставить без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Разъяснить Жуковой Анне Александровне право разрешить спор о праве на компенсационную выплату в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья Л.В. Язева