Дело № 2-1458/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2018 года
Октябрьский районный суд города Пензы
в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.
при секретаре Хайровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Кильдиевой Эльвиры Харисовны к Кильдиеву Харису Алиевичу, администрации города Пензы и Дворниковой Анне Михайловне о признании недействительным договора на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан, признании недействительным договора купли-продажи комнаты в квартире, применении последствий недействительности ничтожной сделки купли-продажи – прекращении права собственности на комнату и признании права общей долевой собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истица Кильдиева Э.Х. обратилась в суд с иском к ответчикам: Кильдиеву Х.А., администрации города Пензы и Дворниковой А.М. о признании частично недействительным договора на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан, признании недействительным договора купли-продажи комнаты в квартире и применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании права собственности на жилое помещение, указывая, наряду с прочим, на следующее:
С 21.08.1997 года она проживала с родителями: Кильдиевой Р.В. (матерью) и ответчиком Кильдиевым Х.А. (отцом) и зарегистрирована по месту жительства в комнате по адресу: <адрес> (общежитие завода ОАО «Пензкомпрессормаш»). Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении серии III-ЖЕ №, выданным Октябрьским отделом ЗАГСа г.Пензы, дата выдачи 17.12.1993 года, а также справкой о регистрации, выданной ОАО «Пензкомпрессормаш» г.Пензы 22.08.1997 года. В 2005 году данное общежитие было передано на баланс администрации г.Пензы, изменился почтовый адрес комнаты, а именно: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.03.2015 года №, 10 сентября 2014 года было зарегистрировано право собственности на комнату в квартире по адресу: <адрес> площадью 12 кв.м на правообладателя муниципальное образование г.Пенза, номер записи государственной регистрации права №. Также 10 сентября 2014 года был зарегистрирован переход (прекращение) права на основании договора на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан, и того же дня, т.е. 10 сентября 2014 года, зарегистрировано право собственности на правообладателя Кильдиева Хариса Алиевича, номер записи государственной регистрации права №. 11 сентября 2014 года был подписан договор купли-продажи комнаты по адресу: <адрес> между Кильдиевым Харисом Алиевичем и Дворниковой Анной Михайловной. 21 октября 2014 года был зарегистрирован переход (прекращение) права на основании договора купли-продажи от 11 сентября 2014 года, и зарегистрировано право собственности на правообладателя Дворникову Анну Михайловну, номер государственной регистрации права №. Данные сведения также отражены в выписке из ЕГРП от 16.03.2015 года за номером № и в выписке из ЕГРП от 22.08.2016 года №. Ответчик Кильдиев Х.А. продал данную комнату без ее (истицы) согласия. Новые владельцы комнаты требовали, чтобы она снялась с регистрационного учета из спорной комнаты. В договоре купли-продажи комнаты от 11.09.2014 года, в п.4, ответчик взял на себя обязательство выписать её, Кильдиеву Э.Х., до 25 сентября 2014 года. Приватизация и продажа комнаты были произведены ответчиком с нарушением ее прав. 04 октября 2014 года ею была получена телеграмма, в которой ответчик Кильдиев Х.А. уведомил ее о том, что продает комнату и покупает жилье в Питере, где будет прописан он и она (Эльвира), коммуналку будет платить другому собственнику, и потребовал ее выписки из проданной комнаты по адресу: <адрес>. Согласие на продажу вышеуказанной комнаты ответчику Кильдиеву Х.А. она не давала, с продажей комнаты была не согласна, другого жилья не имеет. В 2005 году семья Кильдиевых распалась. Ответчик Кильдиев Х.А. в 2005 году проживал в г.Кыштыме, работал на медеэлектролитном заводе г.Кыштыма, в 2006 году проживал в г.Челябинске. Ответчик длительное время не платил алименты, с 2006 года по 2016 год периодически находился в розыске за неуплату алиментов. В августе 2006 года ее (истицы) семья переехала в город Челябинск для лечения и прохождения реабилитации после ее болезни, которые длились примерно 9 месяцев. Ее семья на тот момент (с 2006 года) находилась в трудной жизненной ситуации, так как ее (истицы) мать не имела постоянной работы, не имела постоянной регистрации по месту жительства в г.Челябинске, снимала жилье в г.Челябинске по адресу: <адрес>. В сентябре 2006 года ответчик Кильдиев Х.А. обещал оказать материальную помощь ее семье. С сентября 2006 года по декабрь 2006 года ответчик начал проживать совместно с ее (истицы) семьей в арендуемой квартире по адресу: <адрес> стал оплачивать арендную плату за съемную квартиру по указанному выше адресу, оказывать материальную помощь ее семье. Из письма администрации г.Пензы в 2015 году ей стало известно, что она была собственницей комнаты в 2-комнатной квартире по адресу: <адрес>. Позже Кильдиева Р.В. (ее мать) объяснила ей, что ответчик ввел ее в заблуждение, получил ее согласие на приватизацию спорной комнаты без участия несовершеннолетних детей: Кильдиевой Э.Х., ФИО7 в приватизации, взамен обещал оказывать детям материальную поддержку. В декабре 2006 года ответчик уехал из Челябинска в неизвестном направлении, бросив своих несовершеннолетних детей (ее и ее брата - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в чужом городе, в съемной квартире, без средств к существованию. Кильдиева Р.В. (ее мать) давала согласие на приватизацию спорной комнаты без ее участия, находясь в трудной жизненной ситуации, т.к. на момент дачи такого согласия полностью зависела от ответчика, который обещал в дальнейшем оказывать материальную помощь Кильдиевой Р.В. (ее матери) и своим несовершеннолетним детям. Со слов Кильдиевой Р.В. (матери), Кильдиева Р.В. по телефону сообщала доверенному лицу, занимавшемуся приватизацией спорной комнаты, - ФИО4, о своем несогласии с приватизацией спорной комнаты на ответчика Кильдиева Х.А. без включения в число собственников детей и просила ее прекратить приватизацию. Про обстоятельства, касающиеся приватизации комнаты без ее (истицы) участия, ей не было известно до 2014 года. Она считала, что спорная комната не приватизирована, отсутствие приватизации неоднократно подтверждалось, в том числе, и приставом-исполнителем Управления судебных приставов Октябрьского района г.Пензы. Она узнала о предполагаемой продаже комнаты из телеграммы ответчика в октябре 2014 года, однако заблуждалась, думая, что ответчик собирается произвести продажу комнаты через прописку, так как данные о том, что комната была в собственности ответчика, отсутствовали, согласно уведомлениям Росреестра по Пензенской области от 06.09.2014 года. В мае 2015 года пришел ответ из администрации города Пензы за № 6-Л-2072 от 27 апреля 2015 года, из которого она узнала, что была не только зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, но также являлась и сособственником указанной комнаты, в данной комнате она (истица) была зарегистрирована с 5 декабря 1996 года, снята с регистрационного учета по месту жительства 14 августа 1997 года, и 21 августа 1997 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Комната в двухкомнатной квартире по <адрес> площадью 15 кв.м была продана в 1997 году с разрешения органов опеки и попечительства города Пензы с условием предоставления ей другого жилья. Ее родители, действовавшие, как законные представители несовершеннолетнего, предоставили право проживания и пользования на условиях социального найма в неприватизированной комнате по адресу: <адрес>. О том, что она являлась сособственником комнаты по адресу: <адрес>, ей известно не было до получения ею ответа из администрации г.Пензы. Документов на эту комнату не сохранилось. После данного обстоятельства со слов ее матери Кильдиевой Р.В. ей стало известно, что данная комната была продана в связи с финансовой ситуацией в семье. Ее семья была неблагополучная. У Кильдиева Х.А. (ее отца) имелись долги, он пил, у ее родителей не было работы и средств для проживания, родители не могли ее, на тот момент несовершеннолетнего ребенка, прокормить, и по этой причине в период с 1994-1997 года ее неоднократно на длительное время отправляли жить к родственникам в Кыштым, где родственники ее содержали. Её родители (Кильдиев Х.А. и Кильдиева Р.В.) в ее (несовершеннолетней) содержании родственникам не помогали, однако родительских прав лишены не были, опека на ней органами опеки и попечительства города Пензы не устанавливалась. Отдел опеки и попечительства города Пензы за период после 1997 года не интересовался дальнейшей ее (несовершеннолетней), потерявшей единственное жилье, находившееся у нее в собственности, судьбой, и не был произведен надлежащий контроль за предоставлением ей другого жилья взамен проданной комнаты в квартире по адресу: <адрес>. Таким образом, именно после продажи комнаты по адресу: <адрес> 1997 году ей было предоставлено право пользования и проживания в неприватизированной комнате по адресу: <адрес>, однако при подписании договора приватизации спорной комнаты по адресу: <адрес> от 27.09.2006 года с администрацией в договоре не отражено условие предоставления ей взамен утерянного права собственности (права пользования, проживания и распоряжения имуществом (ст.209 ГК РФ)) на помещение по адресу: <адрес>. Согласно п.4 ст.292 ГК РФ, отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органов опеки и попечительства. Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 № 13-П пункт 4 статьи 292 ГК РФ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование - по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, - не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе, судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка, вопреки установленным законом обязанностям родителей, нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего. В 2015 году новый владелец спорной комнаты - Дворникова A.M. подавала иски: о признании её утратившей право пользования спорной комнатой, о взыскании расходов по оплаченным жилищно-коммунальным платежам, в последнем отражено исполнение ею (истицей) обязательств по уплате коммунальных платежей с учетом временного проживания в другом городе на время обучения (решение мирового судьи участка № 8 Октябрьского района г.Пензы от 18.04.2016 года, дело № 2-920/2016). Мировой судья участка № 8 Октябрьского района г.Пензы прислал ей копии правоустанавливающих документов на спорную комнату: договора приватизации № 8130 от 27.09.2014 года и договора купли-продажи спорной комнаты от 11.09.2014 года. В том же решении мирового судьи установлено, что начисления за жилищно-коммунальные услуги в комнате № <адрес> произведены на 1 человека, Дворникова A.M., являясь собственником жилого помещения, в нем не зарегистрировалась в установленном законом порядке, между тем, принимая во внимание, что данная комната находится в квартире, в которой Дворникова А.М. зарегистрирована и проживает, и которая фактически является единым пространством - единой квартирой, и, как указала сама Дворникова A.M. в судебном заседании, она использует данное помещение для хранения личных вещей, тем самым являясь потребителем коммунальных услуг, суд не принял во внимание в качестве основания для удовлетворения требования истца, как не основанные на требованиях закона, доводы истца о том, что она, Кильдиева Э.Х., в добровольном порядке не снимается с регистрационного учета, при том, что она сама не намерена проживать в данном жилом помещении, в связи с переездом семьи в другой регион. Из решения мирового судьи участка № 8 Октябрьского района г.Пензы по делу № 2-920/2016 ей (истице) стало известно, что в собственности семьи Дворниковых имеется соседняя комната № по адресу: <адрес>, где Дворникова А.М. проживает с семьей и зарегистрирована как член семьи, ведет со своей семьей совместное хозяйство. С 2009 года по настоящее время она (истица) обучается в учебных заведениях г.Челябинска, г.Санкт-Петербурга, своего жилья не имеет, после окончания учебного заведения намерена работать по специальности и проживать в г.Пензе, в спорной комнате, так как это ее единственное жилье. Согласно решению мирового судьи участка № 8 Октябрьского района г.Пензы, она (истица) вносила оплату за период с 11.09.2014 по сентябрь 2015 года за ХВС, водоотведение газ в полном объеме и частично за электроэнергию, тем самым выполняя обязанности по внесению коммунальных платежей. Также из решения мирового судьи следует, что она (Кильдиева Э.Х.) писала заявления в ООО «Управляющая организация «Северная-1», «ООО Газпром межрегионгаз Пенза», ООО «ТНС энерго Пенза» о перерасчете. О том, что она (истица) была зарегистрирована в спорной комнате, новый владелец этой комнаты Дворникова A.M. знала на момент подписания договора купли-продажи комнаты, это обстоятельство прописано в п.4 договора купли-продажи от 11.09.2014 года. Обязательств о снятии с регистрационного учета либо доверенность на продавца Кильдиева Х.А. с полномочиями снятия её с регистрационного учета она (истица) не давала, вследствие чего исполнение данного пункта договора без её личного участия было невозможно. Данные обстоятельства нарушают ст.19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ст.40 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище, и никто не может быть лишен жилища произвольно. Также покупателю спорной комнаты (Дворниковой A.M.) было известно, что договор приватизации этой комнаты был заключен в 2006 году, а регистрация перехода права на ответчика в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее - УФРС) была произведена 10.09.2014 года, с нарушением срока регистрации договора приватизации. Договор приватизации не был своевременно зарегистрирован УФРС по Пензенской области без уважительных причин. Согласно п.1 ст.164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. На обязательность регистрации договора приватизации № 8130 от 27.09.2006 года указано в самом договоре приватизации, в п.2 (ссылка на ст.433 ГК РФ), п.8 (ссылка на ст.131 ГК РФ), п.9 (указание о том, что четвертый экземпляр договора должен находиться в УФРС по Пензенской области, и в самом договоре купли-продажи спорной комнаты, в п.2, п.6 (ссылка на ст.223, 792, 460, 556, 557 ГК РФ). Согласно ст.7 Закона о приватизации жилья, право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в редакции от 29.06.2004 года № 58-ФЗ ), то есть на момент наступления её (истицы) совершеннолетия, а именно, на 01.12.2011 года, договор передачи в собственность спорной комнаты был заключен, но не был исполнен (согласно п.8 договора приватизации). Следовательно, договор приватизации не мог быть зарегистрирован в УФРС без её согласия после наступления 01.12.2011 года, так как, согласно закону, после наступления совершеннолетия она имеет равное с ответчиком Кильдиевым Х.А. право принятия участия в приватизации. Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с п.2 ст.8, статьями 130, 131, 132, 164 ГК РФ, п.1 ст.12 ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.1997 года. В соответствии с п.1 ст.425 ГК РФ договор подлежит государственной регистрации, считается заключенным с момента государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.3 ст.433 ГК РФ). Ссылка на данную статью имеется в самом договоре приватизации комнаты по адресу: <адрес> от 27.09.2006 года, в пункте № 2. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации прав в ЕГРП. Обязанность регистрации договора приватизации в соответствии со ст.131 части 1 ГК РФ в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пензенской области указана в самом договоре приватизации № 8130 от 27.09.2006 года, заключенном между Пензенской городской администрацией и ответчиком (п.8 договора № 8130 от 27.09.2006 г.). Также в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что договор не был зарегистрирован в УФС кадастра и картографии по Пензенской области, соответственно, не был исполнен ответчиком в полном объеме, согласно п.8 договора передачи комнаты в собственность ответчика. В то же время, право пользования и проживания у неё (истицы) возникло также и в связи с предоставлением ей спорной комнаты вследствие дачи её родителями - Кильдиевым Х.А. и Кильдиевой Р.В. - обязательств органам опеки и попечительства предоставления жилья взамен проданного жилья, принадлежащего ей на праве собственности (<адрес>). Другого жилья её родителями до 01.12.2011 года ей не было предоставлено, а после наступления совершеннолетия – на общих основаниях, согласно законодательству. В соответствии со ст.19 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ переход права собственности на приватизированное жилое помещение не является основанием для прекращения права пользования таким жилым помещением постоянно проживающими в нем членами семьи прежнего собственника данного жилого помещения и бывшими членами семьи этого собственника при условии, что на момент приватизации данного жилого помещения эти лица имели равные права пользования данным помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом и соглашением между этими членами семьи и прежним собственником. В соответствии с ч.1 ст.558 ГК РФ перечень лиц, сохраняющих право проживания в соответствии с законом, является существенным условием договора. Договор приватизации ответчиком своевременно не был зарегистрирован УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области по ряду причин, в том числе, по причине уклонения от уплаты алиментов, с целью избежать наложения обременения на комнату. С 2006 года ответчик периодически скрывал место жительства и место работы, алименты взыскивались только после того, как приставы производили действия по розыску должника. Другая причина несвоевременной регистрации договора приватизации за день до подачи на регистрацию в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области договора купли-продажи спорной комнаты состоит в том, что ответчик знал о нарушенном праве несовершеннолетней дочери, зарегистрированной в этой комнате, что права пользования и проживания у нее возникли вследствие продажи комнаты, принадлежащей ей, несовершеннолетней истице, на праве собственности по адресу: <адрес> дачи ответчиком обязательств перед органами опеки и попечительства предоставить другое жилье в собственность несовершеннолетней дочери - Кильдиевой Эльвиры Харисовны, что и было сделано ее родителями, предоставившими ей комнату по адресу: <адрес> на праве пользования и проживания. К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была осуществлена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений ст.10 и пунктов 1 или 2 ст.168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам ст.170 ГК РФ) (постановление от 23.06.2015 г. № 25 Пленума Верховного Суда РФ). Несовершеннолетние дети ограничены в самостоятельном осуществлении своих гражданских прав, не могут создавать гражданские обязанности и исполнять их. В интересах несовершеннолетних детей действуют их законные представители. Обязательное получение согласие органов опеки и попечительства на отчуждение жилого имущества, в котором проживают несовершеннолетние дети, если при этом затрагиваются охраняемые законом интересы, установлено в п.4 ст.292 ГК РФ. Получение разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок в следующих случаях: 1) в помещении проживают несовершеннолетние, имеющие право пользованием и проживания (ст.54 СК РСФСР); 2) несовершеннолетние не проживают, но на момент приватизации имели на это жилье равные права. Право пользования и проживания в спорной комнате возникло у неё вследствие ряда обстоятельств, а именно, продажи принадлежащей ей на праве собственности комнаты по адресу: <адрес> разрешения органов опеки г.Пензы, вследствие чего - предоставления ей (истице) обязательного права проживания и пользования в комнате по адресу: <адрес>, где она также имела право участия в приватизации комнаты после достижения совершеннолетия, согласно ст.11 Закона о приватизации. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних, а поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членом его семьи (к таковым, согласно п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, относятся: супруг нанимателя, их дети и родители), либо бывшими членами семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. С 16 августа 1994 года Федеральным законом от 11 августа 1994 года № 26-ФЗ в ст.3 Закона о приватизации была включена часть 2, указывающая, что для совершения сделок в отношении приватизируемых жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками или членами семьи собственников, в том числе, бывшими, имеющими право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права. Согласно ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.1997 года, гл.III, ст.12, п.6, при наличии у органа по государственной регистрации сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, записи об этом вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Она с полной уверенностью считала, что спорная комната не является частной собственностью, принадлежит ей с ответчиком на праве социального найма, и, соответственно, она и ответчик имеют равное право на участие в приватизации данного жилого помещения. Согласно п.1 ст.246 Гражданского кодекса, распоряжение имуществом, находящимся в собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В соответствии с п.2 ст.37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершить, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе, обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (аренду), безвозвратное пользование или залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. Подпунктом 3 пункта 3 статьи 60 СК РФ предусмотрено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством, в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст.37 ГК РФ). В частности, предварительное разрешение органов опеки и попечительства требуется для заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества, обмена жилых помещений и отчуждения имущества. Правила настоящей статьи распространяются и на сделки, заключаемые родителями (усыновителями) в качестве опекунов (попечителей) своих несовершеннолетних детей. Действия граждан я юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками (ст.153 ГК РФ). Сделка, влекущая уменьшение объема права несовершеннолетнего, относится к сделкам, требующим предварительного разрешения органов опеки и попечительства (п.2 ст.37 ГК РФ). Невыполнение указанного требования закона может повлечь нарушение прав несовершеннолетнего, принадлежащих ему в связи с участием в общей собственности. В частности, если родитель, являясь, наряду с ним, участником общей собственности, выражает свое согласие на совершение сделки с намерением самому воспользоваться данным правом в ущерб интересам ребенка, либо когда законный представитель и несовершеннолетний заблуждаются в последствиях отказа от имеющегося права, либо имеются противоречия между интересами родителя и ребенка, когда родители в силу п.2 ст.64 СК РФ не вправе представлять интересы своих несовершеннолетних детей, других обстоятельств, имеющих значение для защиты интересов несовершеннолетнего, входит в компетенцию органов опеки и попечительства. Таким образом, по смыслу приведенных норм закона, неучастие несовершеннолетней в приватизации жилого помещения, на которое она имела право по договору найма, как член семьи нанимателя, было возможно только при наличии разрешения на это органов опеки и попечительства. Согласно ст.7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятий, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» дал разъяснение, что отказ от участия в приватизации родители и усыновители несовершеннолетних, а также их опекуны и попечители, могут осуществить только в случае предварительного разрешения органов опеки и попечительства, и указал, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе, и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности, по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. В соответствии с законодательством сделка признается недействительной, если она противоречит закону. В письме Министерства образования РФ от 20.02.1995 г. № 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних» сказано, что в обязательном порядке должно быть закреплено право несовершеннолетних членов семьи собственника на проживание и пользование вновь приобретаемым жилым помещением в случае, если ребенок не является собственником. Обязательность указания на возникшее у неё (несовершеннолетней истицы) право пользования и проживание в комнате по адресу: <адрес> также подтверждается письмом Минобразования РФ от 09.06.1999 года № 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних», в котором указан перечень документов, в том числе, где несовершеннолетний будет проживать в случае, если он является членом семьи собственника, это основание оформляется договором купли-продажи с условием, с последующим внесением в ЕГРП кадастра и картографии по Пензенской области записи об ограничении права в
пользу несовершеннолетнего. В связи с тем, что о продаже комнаты она узнала в октябре 2014 года, было зарегистрировано право собственности на комнату, и внесена запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. В соответствии со ст.196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. В соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, недействительная, независимо от такого признания, является ничтожной сделкой. Принимая во внимание, что на момент регистрации договора приватизации в органах ГУФРС, то есть в 2014 году, тогда, когда она, Кильдиева Эльвира Харисовна, достигла совершеннолетия, она имела право на участие в приватизации либо на отказ от приватизации. В результате регистрации ответчиком Кильдиевым X.А. права собственности на комнату, полученную на основании договора приватизации жилого помещения после достижения ею совершеннолетия, было нарушено ее право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения совершеннолетия, предусмотренное ч.2 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. № 1541-1 в редакции, действовавшей на дату заключения договора приватизации. Ее право также нарушено в результате продажи ответчиком Кильдиевым Х.А. помещения ответчице Дворниковой A.M.. Кроме того, при заключении договора купли-продажи комнаты от 11.09.2014 года между Кильдиевым Х.А. в лице ФИО17 и Дворниковой A.M. в договор не было включено существенное условие, предусмотренное ч.1 ст.558 ГК РФ, согласно которой, существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования и проживания в этом жилом помещении после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Признанием договора № 8130 от 27.09.2006 г. на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан, договора купли-продажи от 11.09.2014 года, заключенного между Кильдиевым Х.А. в лице ФИО17 и Дворниковой A.M., недействительным (ничтожным) и применением последствий недействительности ничтожных сделок будет обеспечено ее право на однократную приватизацию жилого помещения после достижения ею совершеннолетия, предусмотренное ч.2 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04. 07.1991 г. № 1541-1.
На основании вышеизложенного, ссылаясь также на ст.153, п.п.3, 4 ст.166, п.п.1, 2 ст.167, п.2 ст.168 ГК РФ, истица Кильдиева Э.Х. просила: 1) признать недействительным зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области договор № 8130 на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан от 27.09.2006 года, номер регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, дата регистрации 10.09.2014 года, заключенный Пензенской городской администрацией в лице первого заместителя Главы администрации города ФИО3, действующего на основании постановления Главы администрации города № 837 от 26.07.2006 года, и ФИО4, действующей от имени Кильдиева Хариса Алиевича по доверенности, удостоверенной 14.12.2005 года, реестровый номер № 9385, нотариусом г.Пензы ФИО25, в части приобретения Кильдиевым Х.А. в личную собственность 1/2 доли в праве на комнату площадью 12 кв.м, расположенную на 2 этаже, находящуюся по адресу: Россия, <адрес>; 2) признать недействительным договор купли-продажи от 11 сентября 2014 года комнаты в квартире, состоящей из 6 комнат, назначение: жилое, общей площадью 12 кв.м, этаж 2, номер на поэтажном плане 2, находящейся по адресу: <адрес>, заключенный между Кильдиевым Харисом Алиевичем и Дворниковой Анной Михайловной, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, номер регистрации №, дата регистрации 21.10.2014 года; 3) применить последствия недействительности ничтожной сделки и привести стороны по сделке в первоначальное состояние: прекратить право собственности Дворниковой Анны Михайловны на комнату № площадью 12 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную по договору купли-продажи от 11.09.2014 года, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, дата регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.10.2014 года, номер регистрации №; 4) признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, находящееся на 2 этаже, площадью 12 кв.м, за Кильдиевым Х.А. и Кильдиевой Э.Х. в равных долях - по 1/2 доли в праве за каждым.
Истица Кильдиева Э.Х. в суд для рассмотрения дела, будучи надлежаще извещенной о времени и месте проведения судебных заседаний, не являлась, в письменных заявлениях и в телефонограммах просила рассмотреть дело в её отсутствие, ранее направляла в судебные заседания своего представителя по доверенности Кильдиеву Р.В., которая в настоящее судебное заседание не явилась, и истица Кильдиева Э.Х. в телефонограмме от 04.07.2018 года просила рассмотреть дело по существу с вынесением решения сегодня, указав, что об отложении рассмотрения дела она не просит.
09.10.2017 года в суд поступили письменные объяснения представителя истицы по доверенности Кильдиевой Р.В. от 30.09.2017 года, из которых, в частности, следует:
Она является матерью Кильдиевой Э.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 1991 года они с мужем, а потом – с дочерью ФИО19, жили в общежитии по адресу: <адрес>. Впоследствии эту комнату они поменяли на комнату по адресу: <адрес>. Даты обмена и продажи комнаты по вышеуказанным адресам ей неизвестны, т.к. оформляли документы риэлторы, и она не знала, что нужно оставлять себе договор. Недавно они нашли документы, указывающие на регистрацию и проживание в данных комнатах. Также она делала запрос в администрацию города Пензы, и из ответа ей стало ясно, что комната по <адрес> была в собственности Кильдиевой Э.Х.. В комнате по <адрес> они жили недолго, так как из-за ситуации в их семье вынуждены были продать её примерно в сентябре-октябре 1996 года. После рождения дочки они периодически вынужденно отправляли ребенка к её (Кильдиевой Р.В.) родителям в г.Кыштым, так как не имели средств на её содержание. В стране был кризис, на Компрессорном заводе, где они с бывшим мужем Кильдиевым Х.А. работали, зарплату не платили в течение многих месяцев, им не на что было жить. Муж злоупотреблял алкоголем, обещал бросить пить, но не бросал. В состоянии алкогольного опьянения Кильдиев Х.А. подписал кабальный договор с фирмой ООО «Мягкая мебель» и стал должен фирме большую сумму денег. В эту фирму он устроился летом 1996 года, зарплату ему там не платили в течение 1 года, пока не решился вопрос с его долгом. Также они занимали у брата Кильдиева Х.А. денежную сумму, так как в течение года жили практически в долг, кредиторы и родственники мужа приезжали к ним и требовали вернуть долги. Жили они впроголодь, и она согласилась продать комнату по адресу: <адрес>, чтобы помочь семье, помочь бывшему мужу и иметь возможность жить рядом с дочкой, заниматься её здоровьем, воспитанием. После продажи указанной комнаты они раздали долги, но денег на покупку другого жилья у них не оставалось. Незадолго до продажи комнаты по <адрес> им от завода выделили комнату в общежитии Компрессорного завода по адресу: <адрес>. Они туда переехали, там жили, там находились их вещи, в том числе: тахта, тумба, стол обеденный, посуда, её (Кильдиевой Р.В.) личные вещи (она думала, что приедет, постирает), полки с книгами, на подоконнике у неё оставалась коробочка с монетами на сумму 14 рублей, также там находились личные вещи дочки Эльвиры: её кроватка, игрушки, детский столик, стульчик. Некоторые вещи потом они забирали (забирали детскую кроватку в 2001 году). Между тем, финансовая ситуация у них не изменилась, так как на протяжении всего брака Кильдиев Х.А. продолжал злоупотреблять алкоголем, позже они временно проживали в г.Кыштым и Челябинске, сначала у родственников, затем – в съемной квартире. Эльвиру они прописали и предоставили ей право проживания в комнате по <адрес> обоюдного согласия с бывшим супругом Кильдиевым Х.А.. В 2006 году Кильдиев Х.А. её (Кильдиеву Р.В.) бросил в съемном жилье с детьми. Он сообщал позже, что продаст комнату через прописку. Сначала она не поверила, но потом написала в прокуратуру г.Пензы, чтобы им помогли разобраться. Она стыдила Кильдиева за то, что он требует выписки Эльвиры, лишая её жилья, он знал, что она в беде, ей не помогал, в настоящее время не общается с дочерью Эльвирой.
24.10.2017 года в суд вновь поступили письменные объяснения представителя истицы по доверенности Кильдиевой Р.В. от 17.10.2017 года, в которых, наряду с прочим, она указала на следующее:
В связи с тем, что 24 июля 2017 года истица посылала запрос в администрацию города Пенза по поводу дачи разъяснений по обстоятельствами, связанными с выдачей распоряжения органов опеки и попечительства города Пензы на продажу доли в комнате в <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, с целью выяснения контроля со стороны органов опеки и попечительства г.Пензы за предоставлением истице на праве пользования и проживания комнаты № в <адрес>. Истицей получен ответ администрации города Пензы 14.09.2017 года с постановлением № 541 от 22.09.1997 года, где указано, что разрешение на продажу указанной доли выдано Кильдиевой Р.В. в связи с переездом на постоянное место жительства в г.Кыштым Челябинской области, интересы несовершеннолетней при этом ущемлены не будут, и указано, что контроль за выполнением вышеуказанного постановления возложен на специалиста по охране прав детей ФИО26. Других разъяснений указано не было, факты контроля исполнения органами опеки и попечительства города Пензы выданного постановления № 541 от 22.09.2017 года отсутствуют. Из письма опеки г.Пензы непонятно, было ли передано дело по продаже доли в комнате по <адрес> в органы опеки и попечительства г.Кыштым Челябинской области для контроля за исполнением постановления № 541 от 22.09.2017, или же органы опеки и попечительства г.Пензы сами производили контроль за исполнением данного распоряжения. Согласно письму Министерства образования РФ от 20.02.1995 г. № 09-М, для рассмотрения вопросов по отчуждению (купле-продаже) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в том числе, и несовершеннолетним, рекомендуют органам управления образованием запрашивать следующие документы: а) заявление родителей (обоих) либо лиц, их заменяющих, с просьбой о разрешении совершения сделки; б) запрос нотариуса о разрешении совершения сделки по месту нахождения жилых помещений; в) копии финансовых лицевых счетов жилой площади отдельно с места продажи и места покупки (обмен) жилых помещений; г) копии свидетельств о собственности на жилое помещение, отдельно с места продажи и с места покупки (обмена); д) согласие несовершеннолетнего старше 16-летнего возраста проживать на жилой площади, приобретенной для него в результате сделки отчуждения жилой площади; е) копия справки из налоговой инспекции, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате налога на недвижимость. В случаях сделок с жилыми помещениями, находящимися в другом регионе (республике, крае, области), необходимо представить документ, подтверждающий разрешение на прописку (регистрацию) (форма 15), из ОВД по месту будущего проживания несовершеннолетнего. В случае, когда с просьбой об отчуждении жилой площади (продаже, обмене, и т.д.) обращаются собственники жилого помещения (владельцы дома, квартиры в ЖК, ЖСК), органы опеки и попечительства не вправе требовать обязательного включения в число собственников (сособственников) жилой площади несовершеннолетних членов семьи при даче согласия на отчуждение такого помещения (ч.4 ст.292 ГК РФ), однако в обязательном порядке должно быть закреплено право несовершеннолетних членов семьи собственника (сособственника) на проживание и пользование во вновь приобретаемом жилом помещении. Копии договоров по отчуждению жилой площади должны представляться в органы опеки и попечительства в месячный срок с момента выдачи разрешения на совершение сделки. В письме Минобразования РФ от 09.06.1999 № 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» уточняется, что в случаях произвольного изменения (перерегистрации ребенка с одной жилплощади на другую) родителями несовершеннолетнего договора социального найма жилого помещения (при включении ребенка в ордер на жилое помещение), когда происходит явное ухудшение жилищных условий несовершеннолетнего, целесообразно вмешательство органа опеки и попечительства для восстановления законных прав несовершеннолетнего в соответствии с требованиями ст.53 ЖК РСФСР. С июля 1996 года семья Кильдиевых начала проживать в комнате по <адрес>. После выдачи постановления о разрешении на продажу № 541 от 22.09.1997 года семья Кильдиевых продолжала проживать в комнате по указанному адресу. Заявление о продаже комнаты по адресу: <адрес> органе опеки и попечительства подписывал также законный представитель несовершеннолетней истицы – её отец Кильдиев Харис Алиевич, который был зарегистрирован в комнате по <адрес> 11.07.1996 года, согласно выписке из домовой книги, выданной ОАО «Пензкомпрессормаш», отделом кадров. Кильдиев Х.А. и Кильдиева Э.Х. были зарегистрированы по месту пребывания в <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № 208, выданным ОВД г.Кыштыма, что не противоречит ст.20 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ о том, что дети имеют право временно покидать свое место жительства. Впоследствии отец истицы Кильдиев Х.А. был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> был зарегистрирован по адресу: <адрес>, таким образом, утратив право пользования и проживания в спорной комнате, снова зарегистрировался в спорную комнату после 07.02.2005 года по её (матери истицы - Кильдиевой Р.В.) согласию на постоянную регистрацию, данную Кильдиеву Х.А., удостоверенному ФИО27, нотариусом г.Кыштыма, № 745 от 07.02.2005 года, а именно, 13 декабря 2005 года, согласно выписке из домовой книги по <адрес> от 30.08.2006 года. На момент регистрации договора приватизации спорной комнаты в УФРС по Пензенской области в сентябре 2014 года у истицы было преимущественное право проживания и пользования в спорной комнате, которое не прекращалось с 22.08.1997 года, согласно штампу в свидетельстве о рождении,
выданном Октябрьским отделом ЗАГСа г.Пензы 17.12.1993 года, справке о регистрации, выданной отделом кадров ОАО «Пензкомпрессормаш» 22.08.1997 года, выписке из домовой книги по <адрес> МУП «Северный» по ОЖФ 30.08.2006 года, тогда, как у её отца - Кильдиева Х.А. право проживания и
пользования комнатой возникло 13.12.2005 года, согласно выписке из домовой книги по <адрес>, заверенной МУП «Северный» по ОЖФ г.Пензы. 25 сентября 2017 года истица обратилась в органы опеки и попечительства города Кыштыма с запросом о разъяснении обстоятельств, связанных с продажей доли в комнате по адресу: <адрес> условием, что после продажи доли в комнате по <адрес> права несовершеннолетней Кильдиевой Э.Х. не будут ущемлены, было ли передано дело органами опеки и попечительства г.Пензы в органы опеки и попечительства г.Кыштыма с целью осуществления контроля за исполнением постановления № 541 от 22.09.1997 года, выданного администрацией Октябрьского района города Пензы. 17 октября 2017 года истицей получен ответ на данный запрос, из которого стало известно, что сведения о передаче дела по продаже доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют, решение о контроле за выполнением постановления администрации г.Пензы и о результате произведенных действий по защите прав органом мастного самоуправления Кыштымского городского округа не выносилось. Из информации, предоставленной УФССП по Металлургическому району г.Челябинска, занимавшегося розыском ответчика Кильдиева Х.А., известно, что в феврале 2006 года был вынесен судебный приказ о взыскании алиментов с ответчика в пользу несовершеннолетних детей: Кильдиевой Э.Х., ФИО7 мировым судьей судебного участка № 1 г.Кыштыма, в 2007 году ответчик Кильдиев Х.А. работал и проживал в г.Воркуте. Ранее истицей была предоставлена информация УФССП по Кыштыму, Челябинску, Воркуте, Пензе по розыску ответчика по имеющимся задолженностям по алиментам. Ответчик не оказывал материальную помощь детям в соответствии с законом. Эти факты объясняют мотив ответчика нежелания своевременно регистрировать договор приватизации в УФС кадастра и картографии по Пензенской области, так как за имеющиеся долги по алиментным обязательствам приставы могли наложить арест на имущество должника. Истица с 12.01.2007 года по 10.11.2011 года была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. Таким образом, другого жилья, кроме спорной комнаты по <адрес>, где было закреплено право пользования и проживания на законных основаниях, у истицы не было и нет по настоящее время. С 2009 года по настоящее время истица обучается в учебных заведениях г.Челябинска и г.Санкт-Петербурга и проживает у дальних родственников матери истицы - Кильдиевой Р.В..
По ходатайству представителя истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиевой Р.В. определением суда от 25.10.2017 года в порядке п.1 ст.62 ГПК РФ было дано судебное поручение Советскому районному суду г.Челябинска, в ходе выполнения которого названным судом представитель истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиева Р.В.:
11.12.2017 года по обстоятельствам дела дала объяснения, аналогичные вышеприведенным её письменным объяснениям, а также, наряду с прочим, пояснила, что долг вынудил их продать комнату на ул.Воровского и поселить Эльвиру в комнате общежития Компрессорного завода, она вынуждена была отправлять Эльвиру к матери в г.Кыштым, там она прожила 1 год, в последующем она её забрала, проживали они в комнате общежития с начала 1996 года по осень 1998 года, - до этого времени у них там находились вещи, и фактически они проживали там, потом они уехали в г.Кыштым к её родителям, там жили с временной регистрацией и в последующем без регистрации до 2006 года; в 2014 году из Санкт-Петербурга муж прислал им телеграмму о том, что продает комнату по ул.Депутатской, и приватизация была только на него, комната была продана с продажей они не были согласны, согласия на приватизацию не было, они против; после сделки Дворниковы позвонили им и попросили сняться с регистрации;
21.12.2017 года пояснила, что в 1995-1997 годах ребенка 3 раза забирали в г.Кыштым, в 1997 году все вещи оставили в спорной квартире, - они уехали на время, для лечения ребенка, на постоянное время она (Кильдиева Р.В.) не собиралась выезжать, ребенок скучал по своим игрушкам, которые после продажи комнаты выбросили.
10.01.2018 года от истицы Кильдиевой Э.Х. в суд поступило заявление от «04 января 2017 г.» о восстановлении срока исковой давности, в котором со ссылками на ст.ст.181, 193, 196 ГК РФ она просила восстановить ей срок исковой давности по настоящему делу по её исковым требованиям и указала, в частности, на следующее:
В соответствии п.1 ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Договор № 8130 на передачу комнаты в коммунальной квартире в собственность граждан, заключенный между администрацией г.Пензы и Кильдиевым Х.А. (двусторонний договор) подписан 27.09.2006 года, однако началом исполнения сделки считается выполнение всех условий договора, взятых на себя сторонами, в том числе, регистрации права собственности в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии, согласно п.8 договора приватизации № 8130 от 27.09.2006 года. Договор приватизации зарегистрирован в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 10.09.2014 года, с указанной даты наступили правовые последствия для сторон по обозначенному договору приватизации спорной комнаты. В соответствии со ст.153 ГК РФ сделка - действия сторон, направленные на установление гражданских прав и обязанностей; владение, распоряжение, продажа, дарение, иное распоряжение имуществом, оплата налога на имущество, в том числе. Договор купли-продажи между Кильдиевым Х.А. и Дворниковой А.М. подписан 11.09.2014 года, переход права собственности спорной комнаты к Дворниковой А.М. зарегистрирован в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 21 октября 2014 года. О продаже спорной комнаты она узнала из телеграммы 04 октября 2014 года. О том, что была произведена приватизация, она узнала 16 марта 2015 года из полученной ею выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, также ей прислал копии договора приватизации и купли-продажи спорной комнаты мировой судья Октябрьского района г.Пензы по делу № 2-920/2016 по иску Дворниковой А.М. в 2016 году. Данные причины пропуска срока исковой давности, а именно, отсутствие сведений о произведенной приватизации по причине отсутствия регистрации права собственности на жилое помещение, впоследствии продажи спорной комнаты, до 10.09.2014 года полагает уважительными. В соответствии со ст.193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока исковой давности считается ближайший следующий за ним рабочий день. Она принимала меры для осуществления защиты своего права: в октябре 2014 года, после получения телеграммы от Кильдиева Х.А. о продаже спорной комнаты, она сообщала Кильдиеву Х.А. о своем несогласии с отчуждением этой комнаты, восстанавливала документы, необходимые для суда, были сделаны запросы в «МУП Северный» г.Пензы, в миграционную службу г.Пензы, отправлено письмо о защите прав в прокуратуру г.Пензы, сделаны запросы в администрацию г.Пензы, администрацию г.Кыштыма. Она подавала иски о признании приватизации и договора купли-продажи спорной комнаты недействительными в октябре 2014 года, в феврале 2015 года, в августе 2016 года, в августе 2017 года, исковые заявления были оставлены без рассмотрения, последнее исковое заявление отправлено в Октябрьский районный суд г.Пензы 11.09.2017 года.
В судебном заседании 08.02.2018 года представитель истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиева Р.В. представила письменные возражения на отзыв Дворниковой А.М. на исковое заявление, согласно которому:
Истица считает, что покупатель Дворникова не предприняла меры для проверки правомерности отчуждения комнаты по <адрес>. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения возникновения, перехода права на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют: Конституция Российской Федерации, ГК РФ, Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», иные федеральные законы и нормативные акты Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ст.2 Закона 122-ФЗ). Сведения о регистрации права содержатся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости, и являются общедоступными. Государственная регистрация прав носит открытый характер. Государственная регистрация проводится не позднее, чем в месячный срок, со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, согласно п.3 ст.13 Закона № 122-ФЗ, и состоит во внесении в реестр записи о правообладателе и о праве, которое он приобретает, удостоверяется штампом и надписью на договоре. Согласно п.1 ст.165 ГК РФ, несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации, сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной. Таким образом, Дворникова А.М. в первую очередь должна была заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая является общедоступной информацией. Также Дворникова А.М. не связалась с истицей для подтверждения последней согласия на продажу и согласия на выписку, которое оформляется у нотариуса и является подтверждением отказа истицы от своих прав на приватизацию жилого помещения после достижения ею 18-летнего возраста, и согласия на снятие с регистрационного учета, которое также оформляется у нотариуса. Дворникова А.М. видела правоустанавливающие документы, соответственно, знала о том, что зарегистрированная истица не указана в самом договоре приватизации, хотя, согласно выписке из домовой книги, была зарегистрирована с 2005 года, с момента передачи дома по <адрес> данном доме, в ведение администрации г.Пензы. Выписка из домовой книги является общедоступной информацией. Если бы Дворникова А.М. заказала выписки из ЕГРП, то увидела бы, что информация по запрашиваемому объекту – <адрес> – отсутствует, что данный объект не был поставлен на кадастровый учет, и не было зарегистрированного права собственности Кильдиева Х.А. на спорную комнату. По поводу комнаты по <адрес> истица сообщала суду в исковом заявлении о том, что ей неизвестен точный адрес комнаты, где она в 1997 году принимала участие в приватизации, т.к. не имела документов и другой точной информации, сделка проводилась с помощью риэлтора, документы отсутствовали. Таким образом, покупателем спорной комнаты Дворниковой А.М. не была проведена проверка правомерности действий продавца по продаже спорной комнаты и действительности представленных Кильдиевым Х.А. документов.
В том же судебном заседании представитель истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиева Р.В. представила письменное заявление о восстановлении срока исковой давности, содержание которого соответствует вышеприведенному содержанию заявления истицы Кильдиевой Э.Х. от «04 января 2017 г.» о восстановлении срока исковой давности, а также дополнительно по существу спора пояснила, что Кильдиев Х.А. с дочерью сейчас не общаются, так как поссорились в 2014 году, а до этого общались, Кильдиев Х.А. позвонил ей и сказал, что выплатит половину денег за комнату, когда закончит вахту.
В судебном заседании 02.03.2018 года представитель истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиева Р.В. представила дополнительные письменные объяснения, которые огласила в судебном заседании, и из которых следует, что в материалах дела имеется возражение ответчицы Дворниковой А.М. на исковые требования Кильдиевой Э.Х., в которых ответчица утверждает, что является добросовестным покупателем спорной комнаты, т.к. запросила у продавца договор приватизации, где указано, что приватизация произведена на Кильдиева Х.А., также ей представили копию согласия на приватизацию на Кильдиева Х.А., подписанного Кильдиевой Р.В. в 2005 году, однако данные обстоятельства не характеризуют действия покупателя спорной комнаты Дворниковой A.M., как добросовестные, направленные на проверку чистоты сделки покупаемой комнаты, по следующим основаниям:
1. В спорной комнате была зарегистрирована истица, справка от 22.08.1997 года о регистрации Кильдиевой Э.Х. имеется в деле. Данные обстоятельства Дворникова A.M. знать не могла, однако данные о том, что на 13.12.2005 года, т.е. до приватизации спорной комнаты, в спорной комнате зарегистрирована истица,
отражаются в справке о составе семьи, которую Дворникова должна была затребовать у продавца до сделки. Данная справка выдается в паспортном столе (справка от 04.05.2016 года выдана МУП Октябрьского района г.Пензы). Она знала, что в спорной комнате зарегистрирована истица, и не просто зарегистрирована, а зарегистрирована до заключения договора приватизации спорной комнаты от 27.09.2006 года. Добросовестный покупатель должен был сделать все, чтобы избежать возможных неблагоприятных последствий такой сделки, либо совсем отказаться от покупки комнаты с зарегистрированным лицом и не зарегистрированным договором приватизации спорной комнаты. Этого сделано не было. Дворникова A.M. ссылается на то, что ей представили ксерокопию её (Кильдиевой Р.В.) согласия на приватизацию, однако отказ от приватизации не влечет отказа от права пользования и проживания в жилом помещении, наоборот, такое право у отказавшихся от приватизации сохраняется, вне зависимости от смены собственника, в соответствии со ст.19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 года, поэтому покупатель обязан был затребовать «нотариальное обязательство на выписку» лично от зарегистрированной в спорной комнате самой истицы либо потребовать ее выписки до совершения сделки купли-продажи спорной комнаты. Этого сделано не было.
2. Покупатель должен убедиться в том, что покупает жилое помещение у надлежащего продавца, для этого необходимо было затребовать выписку из Единого государственного реестра прав кадастра и картографии на недвижимое имущество и сделок с ним по Пензенской области, чтобы убедиться также и в том, что право собственности не оспаривается, жилой объект не находится в залоге у третьих лиц, так как договор приватизации был заключен между администрацией города Пензы и Кильдиевым Х.А. после введения Закона № 122-ФЗ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.1997 года и не указывает на ранее возникшее право. В соответствии с законом зарегистрировать переход права собственности на Кильдиева Х.А. являлось обязанностью продавца спорной комнаты в соответствии с п.2 ст.8, статьями 130, 131, 132, 164 ГК РФ, п.1 ст.12 ФЗ-122 от 21.07.1997 года (в ред. от 29.06.2004 года № 58-ФЗ), п.1 ст.425 ГК РФ, п.3 ст.433 ГК РФ, ссылка на данную статью имеется в самом договоре приватизации спорной комнаты (в п.2), п.8 договора № 8130 от 27.09.2006 года, в ч.3 ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Этого сделано не было.
3. После регистрации договора приватизации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Пензенской области собственник жилого помещения обязан открыть лицевой счет на свое имя. В соответствии с законодательством расходы на содержание имущества несет собственник, расходы, связанные с содержанием квартир, вызваны не пользованием, а бременем собственности, при этом в зависимости от количества проживающих сумма на содержание жилья не меняется. Статья 290 ГК РФ определяет, что собственнику квартиры в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механические, электрические, сантехническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры. По общему правилу, установленному ст.21 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. ЖК РФ, ч.3 ст.30, обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного жилого помещения и, если помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии с п.3 ст.39 ЖК РФ Правила устанавливаются Правительством РФ. В соответствии с п.6 Правил содержания общего домового имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, в состав общего домового имущества включены: внутридомовая система отопления, состоящая из стоков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, общедомовых приборов учета тепловой энергии, другого оборудования вне этих стен. Пользование помещением предполагает поставляемые энергоресурсы. Бремя содержания имущества в многоквартирном доме возложено на собственника в соответствии со ст.210 ГК РФ. До момента подписания договора купли-продажи от 11.09.2014 года спорной комнаты лицевой счет был открыт на имя бывшего ответственного квартиросъемщика - на неё, Кильдиеву Р.В., оплата за отопление Кильдиевьм не производилась, оплату за обслуживание жилого помещения, а именно, отопления, продолжала производить администрация города Пенза, а само спорное помещение продолжало считаться помещением, предоставленным гражданам: Кильдиеву Х.А. и Кильдиевой Э.Х. по договору социального найма.
5. Договор приватизации спорной комнаты был зарегистрирован Федеральной регистрационной службой с нарушением законодательства. Такая сделка считается ничтожной. Обязательность регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение установлена п.1 ст.131 ГК РФ. В соответствии с приказом Минюста РФ от 01.07.2002 года № 184 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» рекомендовано проводить проверку, в том числе, и проверку юридической силы правоустанавливающих документов, проверку законности сделки, соблюдения прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых отношений, в установленном законом порядке. Согласно выписке из ЕГРН, указана дата, номер и основание государственной регистрации перехода права, а именно, 10.09.2014 года (номер основания не указан), тогда как документ-основание (договор на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан) датирован 27.09.2006 года под номером № 8130. Также в деле отсутствует согласие Кильдиевой Э.Х. на приватизацию на Кильдиева Х.А. без ее участия, что не соответствует Закону РФ (ст.2) от 4 июля 1991 года № 1541.
6. В соответствии с ч.2 ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. Покупатель Дворникова не запросила у продавца справку об уплате налога на имущество, так как понимала, что право собственности на комнату не зарегистрировано, соответственно, Кильдиев Х.А. не являлся собственником спорной комнаты. Такая справка для регистрации перехода права в Управлении Федеральной регистрационной службы не нужна, но какие-то сведения добросовестный покупатель обязан был запросить у продавца, чтобы убедиться, что
продавец обладает правами собственника на продаваемый объект недвижимости. Этого сделано не было. Таким образом, Дворникова A.M. не может являться добросовестным покупателем, так как не произвела необходимой проверки чистоты документов на спорную комнату. Понимая, что документы на спорную комнату не зарегистрированы в соответствии с законом, не открыт лицевой счет имя Кильдиева Х.А. (информация по квитанциям по оплате коммунальных платежей доступна для Дворниковой A.M.), она не потребовала нотариальное обязательство на выписку из спорной комнаты зарегистрированного лица, не являющегося собственником жилого помещения, и даже не попыталась связаться с истицей для выяснения обстоятельств, связанных с её регистрацией в спорной комнате.
15.04.2018 года, 03.05.2018 года, а также 10.05.2018 года, когда в производстве суда данное дело не находилось ввиду оставления исковых требований Кильдиевой Э.Х. без рассмотрения определением суда от 06.03.2018 года (это определение было отменено определением суда от 01.06.2018 года), от истицы Кильдиевой Э.Х. в суд поступило заявление от 18.04.2018 года об уточнении исковых требований, которые (уточнения) по названной причине судом приняты не были.
14.06.2018 года в суд поступило заявление истицы Кильдиевой Э.Х. от 05.06.2018 года об уточнении исковых требований, которое в судебном заседании 14.06.2018 года представитель истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиева Р.В. просила не рассматривать, так как имеется последующее уточнение.
В судебном заседании 14.06.2018 года представитель истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиева Р.В. со ссылками на ч.1 ст.40 Конституции РФ, Закон РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (ст.2, ч.2 ст.3, ст.7, ст.11), п.1 ст.69 ЖК РФ, ст.54, пп.3 п.3 ст.60, п.2 ст.64 Семейного кодекса Российской Федерации, п.2 ст.20, п.3 ст.34, п.2 ст.37, ст.48, ч.1 ст.558, ст.153, ст.246, ст.130, ст.131, ст.132, ст.164, п.п.3, 4 ст.166, п.п.1, 2 ст.167, ст.168, п.п.1, 2 ст.173, ст.196, ст.200, п.1 ст.246, п.4 ст.292, ч.3 ст.433, ст.450-451, ст.183, ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.19 ФЗ от 29 февраля 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8, постановление Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, постановление от 08.06.2010 г. № 13-П Конституционного Суда РФ «по делу о проверке конституционности п.4 ст.292 ГК РФ», ФЗ № 152-ФЗ от 27.07.2006 года, Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан» администрацией города Пензы, утвержденный постановлением администрации г.Пензы от 01.01.2001 г № 756, приказ Министерства юстиции от 14.09.2006 года № 293, г.Москва, «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановление Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года, ФЗ от 09.06.2003 № 69-ФЗ, Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утвержденные решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол 07/16, заявила об уточнении исковых требований Кильдиевой Э.Х., о чем представила письменное заявление (исковое заявление), в котором просила:
1) признать недействительным зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области договор № 8130 на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан от 27.09.2006 года, номер регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, дата регистрации 10.09.2014 года, заключенный Пензенской городской администрации города в лице ФИО3, действующего на основании постановления Главы администрации города № 837 от 26.07.2006 года, и ФИО4, действующей от имени Кильдиева Хариса Алиевича по доверенности, удостоверенной 14.12.2005 года, номер в реестре № 9385, нотариусом г.Пензы ФИО25;
2) признать недействительным договор купли-продажи от 11 сентября 2014 года комнаты в квартире, состоящей из шести комнат, общей площадью 12 кв.м по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО17, действующей по доверенности от 21.07.2014 года № 2-938, выданной ФИО6, нотариусом г.Пензы, от имени Кильдиева Хариса Алиевича, и Дворниковой Анной Михайловной, зарегистрирован в УФРС кадастра и картографии по Пензенской области, номер регистрации №, дата регистрации 21.10.2014 года;
3) признать недействительной доверенность от 21.07.2014 года, удостоверенную ФИО6, нотариусом города Пензы, № 2-938, выданную Кильдиевым Харисом Алиевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17 на приватизацию и продажу квартиры либо доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в части неверного указания в доверенности наименования объекта недвижимого имущества, подлежащего приватизации и продаже, а именно, «квартиры либо доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>»;
4) применить последствия недействительности ничтожной сделки и привести стороны по сделке в первоначальное состояние: прекратить право собственности Дворниковой Анны Михайловны на комнату по адресу: <адрес> площадью 12 кв.м, приобретенную по договору купли-продажи от 11.09.2014 года, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, дата регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.10.2014 года, номер регистрации №;
5) признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, находящееся на 2 этаже, площадью 12 кв.м, за Кильдиевым Х.А. и Кильдиевой Э.Х. в равных долях, по 1/2 доли в праве за каждым.
В судебном заседании 14.06.2018 года судом принято уточнение исковых требований Кильдиевой Э.Х., сделанное её представителем по доверенности Кильдиевой Р.В., в части п.п.1, 2, 4 и 5, в части п.3 не принято, поскольку оно является новым исковым требованием, а статья 39 (п.1) ГПК РФ предоставляет истцу право лишь изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (ранее заявленных).
В том же судебном заседании представитель истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиева Р.В. дала объяснения по существу спора, в целом соответствующие вышеприведенным от её имени и от имени истицы обстоятельствам и отраженные в тексте «искового заявления (об уточнении исковых требований)» от 14.06.2018 года, а также дала дополнительные объяснения в соответствии с представленными своими письменными объяснениями от 14.06.2018 года, в которых указала, что договор приватизации № 1830 от 27.09.2006 года спорной комнаты является недействительным, регистрация перехода права собственности на спорную комнату на ответчика Кильдиева Х.А. в УФС кадастра и картографии по Пензенской области произведена в обход закона, с целью невключения в число собственников истицы Кильдиевой Э.Х., с нарушением порядка проведения государственной регистрации права на недвижимое имущество в УФС кадастра и картографии по Пензенской области, чем нарушены права и охраняемый законом интерес Кильдиевой Э.Х. на реализацию её права в соответствии с законом на однократную приватизацию жилого помещения после достижения совершеннолетия, предусмотренного ч.2 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает договор приватизации № 1830 от 27.09.2014 года и договор купли-продажи от 11.09.2014 года спорной комнаты по <адрес> недействительными по следующим основаниям:
1. В соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан» администрацией города Пензы, утвержденным постановлением администрации города Пензы от 01.01.2001 № 756, заключение договора о передаче объекта недвижимости в собственность граждан регулируется следующими нормативными актами: Конституцией РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 01.01.2001 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ утвержденным решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 01.01.2001 г. № 4, Уставом города Пензы, утвержденным решением Пензенской городской Думы от 01.01.2001, постановлением администрации г.Пензы от 01.01.2001 № 292 «Об утверждении тарифов на услуги по приватизации государственного и муниципального жилищного фонда, оказываемые Муниципальным унитарным предприятием «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (п.2.5.1). Сроки предоставления муниципальной услуги - 2 месяца со дня обращения заявителя за предоставлением услуги (п.2.4.1). Информация об исчерпывающем перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей (п.2.6), в том числе: - заявление на приватизацию жилого помещения, подписанное в присутствии специалиста МУП «ОГСАГиТИ» собственноручно всеми гражданами, зарегистрированными в приватизируемом помещении и участвующими в приватизации, в том числе несовершеннолетними, достигшими возраста 14-ти лет, либо представителями, действующими на основании доверенности, иного документа, подтверждающего наличие у представителя необходимых полномочий в соответствии с законодательством РФ (приложение № 6); - заявления об отказе от приватизации жилого помещения, подписанные в присутствии специалиста МУП «ОСАГиТИ» собственноручно всеми гражданами, зарегистрированными в приватизируемом помещении и не участвующими в приватизации, в случае неявки указанных граждан в МУП «ОСАГиТИ» подлинность подписи гражданина на заявлении об отказе удостоверяется нотариально (приложение № 4); - согласия на приватизацию жилого помещения, подписанные гражданами, зарегистрированными в приватизируемом помещении, которые ранее использовали свое право на приватизацию (подписывается в присутствии специалиста МУП «ОСАГиТИ», а в случае неявки указанных граждан в МУП «ОСАГиТИ» подлинность подписи гражданина удостоверяется нотариально) (приложение 5); - оригинал и копия технического паспорта на приватизируемое жилое помещение; - оригинал и копия кадастрового паспорта на приватизируемое жилое помещение; - оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание заявления о приватизации жилого помещения и договора на передачу квартиры в
собственность граждан; - оригиналы паспортов всех граждан, зарегистрированных в приватизируемом помещении и участвующих в приватизации, в том числе, несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, а также представителей данных граждан; - оригинал выписки из домовой книги, выданной не позднее, чем за 10 дней до даты обращения за предоставлением услуги; - оригинал выписки из лицевого счета, выданной не позднее, чем за 1 месяц до даты обращения за предоставлением услуги; - при отсутствии в паспорте заявителей сведений о регистрации по месту жительства в какой-либо временной период с 04.07.1991 года (либо с даты достижения совершеннолетия) по дату обращения дополнительно предоставляется оригинал и копии документа, подтверждающего место регистрации в указанный период; - в случае, если в период с 04.07.1991 года (либо с даты достижения совершеннолетия) по дату обращения заявитель проживал за пределами города Пензы, дополнительно предоставляется оригинал и копия справки, подтверждающей неиспользование заявителем права на приватизацию по прежнему месту жительства в соответствии с требованием п.7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 01.01.2001 № 4. В соответствии с п.2.9.1 основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление документов, установленных п.2.6 настоящего Регламента. В соответствии с п.3.3.2 основанием для отказа в заключении договора является непредставление в полном объеме документов, необходимых для заключения договора, указанных в п.2.6 настоящего Административного регламента. В материалах дела по приватизации и регистрации права собственности спорной комнаты, предоставленных ФГУ Росреестра по Пензенской области, отсутствует нотариально удостоверенное заявление истицы Кильдиевой Э.Х. об отказе от приватизации либо согласие на приватизацию спорной комнаты без включения истицы в число собственников, истица не передавала полномочий на представление ее интересов по доверенности в МУПиТИ, УФС кадастра и картографии по Пензенской области, отсутствует справка об участии (неучастии) истицы в приватизации в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан» администрацией города Пензы, утвержденным постановлением администрации города Пензы от 01.01.2001 № 756, перечнем необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей (п.2.6). В приватизационном деле имеется выписка из домовой книги с указанием на то, что на 10.09.2014 года в спорной комнате зарегистрирована истица, тогда как ответчик Кильдиев Х.А. (на момент подачи заявления в УФС кадастра и картографии по Пензенской области от 31.09.2014 года о регистрации перехода права собственности на нового владельца Кильдиева Х.А. на основании договора приватизации) был снят с регистрационного учета. Таким образом, договор приватизации спорной комнаты не был заключен и зарегистрирован в УФС кадастра и картографии в соответствии с законом. Абз.1 п.1 ст.173.1 ГК РФ - сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица, государственного органа, органа самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет последствий для лица, уполномоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. В соответствии с п.2 ст.173.1 ГК РФ, поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица, государственного органа, органа самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица.
2. В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, однако в договоре приватизации № 8130 от 27.09.2006 года, в п.4, не указано, что в спорной комнате зарегистрирована несовершеннолетняя Кильдиева Э.Х., у которой право проживания и пользования является самостоятельным и возникло на основании вселения и фактического проживания истицы с родителями по договору социального найма, ордера на жилое помещение, а также предоставления ей родителями: Кильдиевым Х.А. и ею (Кильдиевой Р.В.) спорного жилого помещения взамен проданного жилого помещения в виде доли в 2-комнатной квартире, ранее принадлежавшей истице на праве собственности, по <адрес>, и в соответствии с постановлением № 541 от 22.09.1997 г., выданным администрацией г.Пензы, о продаже жилого помещения с условием, что права истицы ущемлены не будут. По смыслу ст.35 Конституции РФ, принудительное отчуждение имущества может быть произведено при условии равноценного возмещения. Спорная комната является единственным жилым помещением, предоставленным несовершеннолетней истице с правом пользования и проживания на бессрочной основе, с намерением в дальнейшем включения истицы в договор приватизации спорной комнаты в соответствии с данным обязательством органам опеки и попечительства г.Пензы о предоставлении жилья на праве собственности несовершеннолетней истице вследствие продажи доли в квартире по <адрес>. Данное намерение о включении истицы в состав собственников подтверждается имеющейся в деле доверенностью на имя ФИО4, выданной нотариусом г.Пензы ФИО25, номер в реестре 9385. Право пользования и проживания истицы в спорной комнате на момент подписания договора приватизации, на 27.09.2006 года, и регистрации права собственности, перехода права собственности, на 10.09.2014 года, на основании договора приватизации на ответчика Кильдиева Х.А. в УФС кадастра и картографии самим ответчиком Кильдиевым Х.А. не оспаривалось. В соответствии со ст.10 ЖК РФ от 22.12.2004 года № 188-ФЗ основание возникновения жилищных прав и обязанностей: жилищные права и обязанности возникают в соответствии с Кодексом и п.6 ст.10 вследствие действий участников жилищных отношений или событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В жилое помещение истица вселилась по взаимному согласию её родителей в 1996 году и фактически проживала с родителями в 1996-1997 г.г. по договору социального найма, в спорном жилом помещении находилась мебель и личные вещи истицы до 2014 года, до момента продажи спорной комнаты новому владельцу - Дворниковой A.M.. Другого жилья для постоянного проживания на законных основаниях у истицы нет по настоящее время. Ответчик Кильдиев Х.А. с 1997 года по 2005 год был зарегистрирован в г.Кыштыме Челябинской области по адресу: <адрес>. В 2005 году он снова зарегистрировался в спорной комнате, проживание в г.Кыштыме Челябинской области подтверждается выпиской из домовой книги по <адрес> от 30.08.2006 года, выданной МУП «Северный» по ОЖФ, и её (Кильдиевой Р.В.) согласием на регистрацию по месту жительства в спорной комнате, заверенным нотариусом города Кыштыма Челябинской области ФИО27 07.02.2005 года, номер в реестре 745. Таким образом, право пользования и проживания истицы в спорной комнате не является производным от права пользования и проживания в спорной комнате ответчика Кильдиева Х.А., истица обладала самостоятельным правом, в соответствии со ст.686 ГК РФ истица стала являться сонанимателем спорной комнаты, приобрела и имела равные права пользования спорной комнатой, основанные на договоре соцнайма. Согласно ч.3 п.6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Признание ранее возникших отношений по пользованию жилым помещением следует из ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ, ч.3 ст.6 ЖК РФ. Брак между родителями истицы был расторгнут в 2009 году по заявлению Кильдиева Х.А. в заочном производстве, без её (Кильдиевой Р.В.), личного участия, согласия на развод она не давала, в судебном заседании не присутствовала, принимали ли участие органы опеки и попечительства в интересах несовершеннолетней истицы в бракоразводном процессе, истице неизвестно, место жительства несовершеннолетней истицы Кильдиевой Э.Х. в соответствии с решением суда Калининского района г.Челябинска о разводе судом определено не было. Истица длительное время проживала с бабушкой, опека над истицей не устанавливалась. В соответствии с п.1 ст.55 СК РФ расторжение брака родителей или раздельное проживание не влияют на права ребенка, поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил ч.4 ст.31 ЖК РФ. Указанный вывод содержится в п.14 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ». Таким образом, раздельное проживание родителей не влияет на права ребенка, в том числе, на жилищные права. С 2010 года по настоящее время истица проживает в арендуемом жилье. С 2009 года по 2014 год истица находилась на обучении в учебном заведении г.Челябинска на бюджетной основе, с 2014 по настоящее время находится на обучении в г.С-Петербурге на бюджетной основе. После окончания учебного заведения истица имеет намерение проживать в спорной комнате, другого жилья не имеет. Она, мать истицы, Кильдиева Р.В., своего жилья не имела до 2010 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.12.2010 года о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. В 2010 году она, Кильдиева Р.В., на заемные средства приобрела по договору купли-продажи жилое помещение площадью 12 кв.м в <адрес>, собственниками являлись: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/8 доля в праве), она, Кильдиева Р.В. (мать истицы) (3/8 доли в праве), однако бывшие собственники жилого помещения с 2010 года по 2012 год чинили препятствия её (Кильдиевой Р.В.) вселению, производили смену сособственников (путем дарения) указанного жилого помещения. Таким образом, решение суда о порядке пользования и проживания собственниками помещения по <адрес> являлось неисполнимым, в результате чего в приобретенное жилое помещение она (Кильдиева Р.В.) фактически вселиться не смогла. В 2012 году данное жилое помещение она вынуждена была продать, проживала в арендуемом жилье и у родственников. Имелось ли жилье у Кильдиева Х.А., истице неизвестно, в 2014 году после продажи спорной комнаты общение истицы с ответчиком Кильдиевым Х.А. прекратилось. На момент приватизации истица обладала правами проживания и пользования спорной комнатой наравне с ответчиком Кильдиевым Х.А., на момент приватизации была там зарегистрирована, на момент регистрации перехода права в УФС кадастра и картографии по Пензенской области на нового владельца Кильдиева Х.А., на 10.09.2014 года, права пользования и проживания в соответствии с ФЗ от 31.12.2014 № 525-ФЗ не утратила, право пользования и проживания истицы самим ответчиком Кильдиевым Х.А. в судебном порядке не оспаривалось, от участия в приватизации она не отказывалась, согласия на приватизацию на ответчика Кильдиева Х.А. не давала. О заключении договора приватизации от 27.09.2006 года на ответчика Кильдиева Х.А. органы опеки и попечительства разрешения не выдавали. Приказом Министерства юстиции РФ от 14.09.2006 года № 293 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утвержден перечень требований к составу документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе требуется: п.30 (посл. абз.) «разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизируемых жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи, в том числе, бывшими, имеющими права пользования данным жилым помещением, а также в отношении приватизируемых жилых помещений, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это помещение равные с собственником права. В постановлении Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 № 13-П пункт 4 ст.292 ГК РФ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, … при том, что такая сделка - вопреки установленным законом обязанностям родителей - нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего. Ответчик на момент подачи заявления на регистрацию перехода права в УФС кадастра и картографии по Пензенской области на нового владельца спорной комнаты (Кильдиева Х.А.) по договору приватизации (от 31.07.2014 года № 1830) уже был снят с регистрационного учета. В связи с работой в другом регионе с 2007 года в данной комнате он не проживал, лицевой счет по оплате коммунальных платежей на свое имя не открывал, договор приватизации от 27.09.2006 года № 1830 в УФС кадастра и картографии не регистрировал. По месту временного пребывания в г.Кыштыме, г.Челябинске истица была зарегистрирована в соответствии с законом (в деле имеются свидетельство о временном пребывании в г.Кыштыме, г.Челябинске), постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, п.10 абз.1 (ред. постановления Правительства РФ от 28.03.2008 № 220), регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе, временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений; п.15, регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства. В ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.19 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» каждый имеет право на жилище, и никто не может быть лишен жилища произвольно; в соответствии с постановлением от 23.06.1995 г. № 8-П по делу о проверке конституционности части первой и п.8 части второй ст.60 ЖК РСФСР временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) не может послужить основанием лишения права пользования жилым помещением. В соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.
3. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года разъясняется, что, поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат. Далее разъясняется (абз.1 п.11), что в силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п.52 «Споры о правах на недвижимое имущество»); в соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; (абз.2 п.56) вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам гл.25 ГПК РФ или 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела; (п.57) течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП, при этом, сама по себе, запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права; (п.63) если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки; (п.3 ст.165 ГК РФ) сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленной законом. Пленум ВС РФ в постановлении от 24 августа 1993 года № 8 дал разъяснения о некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», п.8, - исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием, при этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждением юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 года № 6). Заявление о регистрации права собственности на спорную комнату по адресу: <адрес> от 31.07.2014 года подано в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области за № 10.09.2014 года, было зарегистрировано право собственности на нового владельца: Муниципальное образование г.Пенза, после чего администрация г.Пензы имела законное право на передачу права собственности на спорный объект недвижимости новому владельцу, а именно, Кильдиеву Х.А., но не ранее 10.09.2014 года (дата регистрации права). В соответствии с ФЗ от 09.06.2003 № 69-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Договор приватизации № 1830, заключенный между администрацией города Пенза и Кильдиевым Х.А., датированный 27.09.2006 года, на передачу в собственность спорной комнаты по <адрес> считается незаключенным в соответствии с законодательством, так как право собственности на спорную комнату на нового владельца Муниципальное образование город Пенза ранее 10.09.2014 года не регистрировалось (дата гос. регистрации - 10.09.2014, №).
4(5). В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или несовершеннолетних, проживающих отдельно, но не утративших право пользования данным жилым помещением, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом (ст.7), иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних, а поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членом его семьи (к таковым, согласно п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, относятся: супруг нанимателя, их дети и родители) либо бывшими членами семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. В соответствии со ст.11 Закона о приватизации № 1541-1 от 04.07.1991 года несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде после достижения ими совершеннолетия.
В настоящее судебное заседание представитель истицы Кильдиевой Э.Х. по доверенности Кильдиева Р.В. не явилась, о времени и месте его проведения была извещена лично по окончании предыдущего судебного заседания, в телефонограмме от 04.07.2018 года просила рассмотреть дело по существу с вынесением решения сегодня и указала, что об отложении рассмотрения дела она не просит, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик Кильдиев Х.А. в суд для рассмотрения дела не являлся, о времени и месте проведения судебных заседаний, в том числе, настоящего, был извещен надлежащим образом, в телефонограммах просил рассмотреть дело в его отсутствие, свою позицию по иску не выразил, письменных объяснений по существу спора в суд не представил.
Представитель ответчика администрации города Пензы в суд для рассмотрения дела не являлся, о времени и месте проведения судебных заседаний, в том числе, настоящего, администрация города Пензы была извещена надлежащим образом, в письменном заявлении от 22.02.2018 года действующая по доверенности ФИО28 просила рассмотреть дело и в удовлетворении заявленных требований отказать.
Ответчица Дворникова А.М. в ходе рассмотрения дела по существу исковые требования Кильдиевой Э.Х. не признала, и в судебном заседании 25.10.2017 года пояснила, что, когда Кильдиев Э.Х. собирался продавать комнату № по <адрес>, она, как соседка, решила её купить, 10 сентября 2014 года заключила договор купли-продажи, а в марте ей позвонила Кильдиева Р.В. и сказала, что она вместе с дочкой собирается обращаться в суд, чтобы признать сделку недействительной, но когда она (ответчица) заключала договор купли-продажи, юрист сказал ей, что девочка совершеннолетняя, и ей сказали, что она выпишется.
В том же судебном заседании представитель ответчицы Дворниковой А.М. – допущенный к участию в деле на основании п.3 ст.56 ГПК РФ Казаков Д.М., не согласившись с иском, пояснил, что Кильдиев Х.А. задолжал деньги, супруги: Кильдиева Р.В. и Кильдиев Х.А. развелись, Кильдиева Р.В. вместе со своей дочкой Кильдиевой Э.Х. решили найти отца, чтобы взыскать с него деньги; Кильдиева Э.Х. и Кильдиева Р.В. участвовать в приватизации больше не могут, поскольку они уже участвовали в приватизации.
В судебном заседании 10.11.2017 года ответчица Дворникова А.М. представила письменный отзыв на исковое заявление Кильдиевой Э.Х., в котором просила в удовлетворении иска отказать и указала:
На основании договора купли-продажи от 11.09.2014 года ею была приобретена комната в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права была произведена 21.10.2014 года. С требованиями, изложенными в иске, она не согласна по следующим основаниям: Изложенные в исковом заявлении обстоятельства не основаны на законе и не соответствуют действительным обстоятельствам заключения договора купли-продажи. В соответствии со ст.302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Она считает себя добросовестным приобретателем ввиду того, что при совершении сделки купли-продажи ею были предприняты все возможные меры для проверки правомерности и законности отчуждения продавцом указанной комнаты, а именно, у продавца ею были запрошены правоустанавливающие документы, из которых ясно и четко усматривалось право собственности продавца на продаваемую комнату. Кроме того, ей была предоставлена копия нотариально заверенного согласия Кильдиевой Розы Варисовны, действующей за себя и свою малолетнюю дочь Кильдиеву Эльвиру Харисовну, на приватизацию комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, где, в частности, указано, что последствия неучастия в приватизации известны. Необходимо отметить, что истица в исковом заявлении указывает, что не знала про то, что была собственником квартиры, расположенной на <адрес>, однако из материалов дела усматривается, что в договоре приватизации данной квартиры стоит подпись ее законного представителя, Кильдиевой Розы Варисовны. Из вышеизложенного следует, что она (Дворникова А.М.) является добросовестным приобретателем спорной квартиры, и оснований для признания договоров приватизации и последующей купли-продажи недействительными не имеется ввиду того, что приватизация происходила при наличии надлежащего согласия законного представителя истицы.
В судебном заседании 06.03.2018 года представитель ответчицы Дворниковой А.М. – Казаков Д.М. представил письменные дополнения к отзыву Дворниковой А.М. на исковое заявление Кильдиевой Э.Х., в котором также просил в удовлетворении иска отказать и указал, что с иском они не согласны по следующим (дополнительно к изложенным Дворниковой А.М.) основаниям:
По первому требованию искового заявления истек срок исковой давности ввиду того, что договор приватизации жилого помещения был заключен в 2006 году. Истица и ее законный представитель (на то время, когда истица была несовершеннолетней) были осведомлены о сделке приватизации, о чем говорит выданное нотариально заверенное согласие на приватизацию без участия Кильдиевой Э.Х. от 12.09.2006 года. Данное согласие не отзывалось и не было признано недействительным. Таким образом, начало течения срока исковой давности с 12.09.2006 года. Пленум ВС РФ от 29 сентября 2015 года № 43 указал: 1. В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). 2. В случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе, орган опеки и попечительства. Также необходимо отметить, что на момент заключения договора приватизации истица не могла участвовать в приватизации по тому основанию, что на момент заключения оспариваемого договора Кильдиева Э.Х. уже участвовала в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и использовала свое право однократной приватизации (ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Оснований для отмены договора № 8130 приватизации жилого помещения не усматривается. По второму пункту заявленных исковых требований не имеется оснований для их удовлетворения ввиду вышеизложенного, а также на основании того, что Дворникова A.M. является добросовестным приобретателем. В соответствии со ст.302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Ответчица считает себя добросовестным приобретателем ввиду того, что при совершении сделки купли-продажи ею были предприняты все возможные меры для проверки правомерности и законности отчуждения продавцом указанной комнаты. Требования, изложенные в третьем пункте исковых требований, вытекают из первых двух и на основании вышеизложенного удовлетворению не подлежат. По четвертому пункту заявленных требований оснований для признания права общей долевой собственности на жилое помещение у суда не имеется ввиду полного отсутствия в материалах дела каких-либо документов, устанавливающих право истицы на жилое помещение. Кроме того, даже если предположить отмену двух вышеуказанных договоров, право собственности на жилое помещение истица может приобрести в ином порядке, предусмотренном Законом о приватизации, а не судебном, т.к. договор приватизации истица просит признать недействительным и вернуть стороны в первоначальное состояние. Признание права общей долевой собственности на жилое помещение повлечет за собой нарушение баланса интересов сторон по договору приватизации, в том числе, государственных интересов, выраженных в отсутствии государственного учета использования однократного права на приватизацию.
В настоящем судебном заседании ответчица Дворникова А.М. и её представитель Казаков Д.М. возражали против удовлетворения исковых требований Кильдиевой Э.Х., поддержали свои объяснения, ранее данные суду как устно, так и письменно, дополнений не имели, просили отказать Кильдиевой Э.Х. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования г.Пензы в настоящее судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте его проведения, не явился, в судебном заседании 25.10.2017 года действующая по доверенности Жучкова О.В. разрешение спора оставила на усмотрение суда, объяснений по существу спора не имела, впоследствии в телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие и принять решение на усмотрение суда.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципального унитарного предприятия «Объединенная городская служба архитектуры градостроительства и технической инвентаризации» (МУП «ОГСАГиТИ»), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управления Росреестра по Пензенской области) и ФГБУ «ФКП Росреестра» в суд для рассмотрения дела не являлись, о времени и месте проведения судебных заседаний, в том числе, настоящего, были извещены надлежащим образом.
При этом директор МУП «ОГСАГиТИ» Першин А.В. и действующая по доверенности Борисова Е.И. в письменных заявлениях и ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «ОГСАГиТИ», позицию по иску не выразили, письменных объяснений по существу спора не дали.
Заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области, представляющего интересы ФГБУ «ФКП Росреестра» в судах Пензенской области, ФИО32 в поступившем в суд 27.10.2017 года письменном отзыве на иск (исх. от 24.10.2017 года № 01-04-1581) указал на следующее:
Учреждение полагает необходимым отметить, что с 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), регулирующий отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставлением предусмотренных данным законом сведений, содержащихся в ЕГРН. Учитывая вышеуказанное, поскольку с 01.01.2017 полномочия в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области возложены на Управление Росреестра по Пензенской области, Учреждение считает необходимым при рассмотрении настоящего гражданского дела получение компетентного мнения указанного органа. Учреждение в своей деятельности руководствуется Законом о регистрации, приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими ведение Единого государственного реестра недвижимости. По существу заявленных требований Учреждение в рамках установленных полномочий сообщает следующее: Объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН 02.09.2014 на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и технического плана. Вид объекта недвижимости - помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - комната, площадь - 12 кв.м. По сведениям ЕГРН, объект недвижимости принадлежит на праве собственности Дворниковой Анне Михайловне. Объект недвижимости с кадастровым номером № расположен в пределах ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № внесены в ЕГРН в порядке п.3 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017, далее - Закон о кадастре) на основании технического паспорта. Вид объекта недвижимости - помещение, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, наименование - коммунальная шестикомнатная квартира, литера А, площадь - 101,4 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) в ЕГРН отсутствуют. Вышеуказанные объекты недвижимости расположены в здании с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости кадастровым номером № внесены в EГPH в порядке п.3 ст.45 Закона о кадастре на основании технического паспорта. Вид объекта недвижимости - здание, назначение - многоквартирный дом, наименование - жилой дом, общежитие, литера А, площадь - 772,5 кв.м, количество этажей - 2, год завершения строительства - 1965.
В поступившем в суд 02.11.2017 года письменном отзыве на исковое заявление Кильдиевой Э.Х. (исх. от 30.10.2017 года № 07/010723) действующая по доверенности представитель Управления Росреестра по Пензенской области ФИО33 просила рассмотреть дело без участия представителя Управления, разрешение заявленных требований полагала на усмотрение суда и пояснила:
В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации права собственности Дворниковой A.M. на комнату в квартире, состоящей из шести жилых комнат, общей площадью 12 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 11.09.2014.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Кильдиевой Э.Х. подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям:
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993).
В соответствии с этим в статье 4 «Действие гражданского законодательства во времени» Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, введенного в действие с 01.01.1995 года, закреплено, что:
1. акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом;
2. по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие; отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
В статье 422 «Договор и закон» Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) указано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п.1); если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п.2).
В силу ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (здесь и далее – в редакции от 29.12.2004, с изменениями от 15.06.2006, применимой при разрешении данного спора) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних (ч.1 в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1, Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п.6 постановления Пленума от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе, и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности, по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
После сделанного 14.06.2018 года представителем истицы уточнения исковых требований в принятой судом его части (п.1) упомянутый в настоящем решении суда договор на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан от 27.09.2006 года № 8130 оспаривался Кильдиевой Э.Х. полностью, а не в части, и по ничтожности по указанным в письменных объяснениях Кильдиевой Р.В. от 14.06.2018 года, приведенных выше, основаниям.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, ….
Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона; по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Между тем, в силу п.6 ст.3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) об основаниях и о последствиях недействительности сделок (статьи 166 - 176, 178 - 181) применяются к сделкам, совершенным после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Суд отмечает, что в обоснование исковых требований сторона истицы ссылалась, в основном, на неприменимые к спорным правоотношениям положения ГК РФ.
Так, в соответствии с п.1 ст.166 (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, вступившего в силу с 01.09.2013 года) ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (абз.1 п.2 ст.166 в той же редакции ГК РФ).
В силу п.3 ст.166 (в ред. ФЗ от 07.05.2013 N 100-ФЗ) ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо; требование о признании недействительной ничтожной сделки, независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п.4 ст.166 в той же редакции ГК РФ).
В абз.1 п.1 ст.167 (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) ГК РФ закреплено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, а в п.2 ст.167 ГК РФ в той же редакции, – что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности (введенный Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ пункт 4 ст.167 в той же редакции ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.168 (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно п.2 ст.168 (в той же редакции) ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В пункте 1 введенной Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ статьи 173.1. ГК РФ, на которую в обоснование иска ссылается истица «Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления» указано, что сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия; она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе; законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.
В п.2 ст.173.1. ГК РФ закреплено, что, поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.
Вместе с тем, как уже отмечено, приведенные выше положения ГК РФ, на которые ссылалась сторона истицы, не применимы при разрешении данного спора в части требований № 1 и № 4(5), поскольку в такой редакции они стали существовать и введены лишь с 01.09.2013 года и применимы к сделкам, совершенным после 01.09.2013 года (оспариваемый договор приватизации был заключен 27.09.2006 года, о чем дополнительно будет указано ниже), но применимы при разрешении спора в части требований № 2 и № 3(4).
В соответствии с п.1 ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
При разрешении требования № 1 истицы Кильдиевой Э.Х. подлежат применению, в частности, положения ГК РФ о недействительности сделок, действовавшие до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, то есть до 01.09.2013 года, а именно:
Согласно п.1 и п.2 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе; требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом; суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В п.1 и п.2 ст.167 ГК РФ было закреплено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Положений, аналогичных тем, которые в настоящее время содержатся в ст.173.1. ГК РФ, до 01.09.2013 года в ГК РФ не содержалось.
На основании п.1 ст.56 и п.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, … ; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, заверенной заместителем начальника Управления муниципального имущества администрации города Пензы выпиской № 476-р от 25.07.2014 года из Реестра муниципальной собственности города Пензы, раздел IV «Объекты, входящие в состав муниципальной казны», подраздел IV – 6 «Жилые здания и помещения», что жилое помещение – комната 2 общей площадью 12,0 кв.м, жилой 7 кв.м в квартире № по <адрес> г.Пензы (год постройки дома – 1965) являлось муниципальной собственностью, входило в состав муниципальной казны, в связи с чем в силу ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", будучи занятым гражданами на условиях социального найма, могло быть приобретено ими в собственность на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
При этом доводы представителя истицы со ссылкой на технический паспорт о том, что спорное жилое помещение до приватизации не являлось муниципальным жилым помещением, не могут быть приняты судом, как не соответствующие действительности.
Действительно, согласно техническому паспорту на квартиру № (в связи с техническим переучетом объекта недвижимости секция 4 заменена на квартиру №) в домовладении <адрес>, составленному Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» по состоянию на 09.12.2005 года в результате обследования к.2 с местами общего пользования (м.о.п.), субъектом права на квартиру № по <адрес> г.Пензы является Пензенский компрессорный завод, дата регистрации 01.01.1998 года.
Из объяснений представителя истицы следует, что комната № в <адрес> была предоставлена им с мужем – Кильдиевым Х.А. по месту работы на Пензенском компрессорном заводе, и она являлась комнатой в общежитии.
В соответствии с ч.1 ст.109 Жилищный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома; ….
Исходя из того, что в доме № по <адрес> г.Пензы ранее были секции с комнатами, что видно из упомянутого выше технического паспорта, причем в квартире № этого дома (бывшей секции № 4), согласно выкопировке поэтажного плана, шесть изолированных жилых комнат (№№ по плану 1-6), одна общая кухня площадью 9,4 кв.м (№ 7 по плану), два туалета площадью 1,2 кв.м каждый (№№ 8 и 9 по плану), перед входами в кухню и туалеты – прихожая площадью 2,4 кв.м (№ 10 по плану) и один общий для всех комнат коридор площадью 14,7 кв.м (№ 11 по плану), а вход в эту общую секцию (квартиру) – с лестничной клетки, спорное жилое помещение, действительно, ранее находилось в общежитии Пензенского компрессорного завода (данное обстоятельство ни кем из участвующих в деле лиц не оспаривалось, судом установлено).
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.60 введенного в действие с 01.03.2005 года, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В частях 1 и 2 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения; наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Как указано в ч.1 и ч.2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; … ; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; ….
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч.1 ст.83 ЖК РФ).
При этом случае приватизации жилого помещения и перехода права собственности на него к занимающим это жилое помещение, в частности, по договору социального найма жилого помещения, гражданам договор социального найма жилого помещения прекращает свое действие по аналогии с его расторжением по соглашению сторон.
Таким образом, спорное жилое помещение – комната № в <адрес> к моменту её приватизации, о которой будет указано ниже, являлось муниципальным жилым помещением, использовавшимся занимавшими его гражданами на условиях социального найма, в связи с чем могло быть приватизировано.
Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 в редакции Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
В ч.1 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством; при этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1, Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (ч.2 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1, введенная Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ).
Как указано в ч.3 ст.7 того же Закона РФ, право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в ред. Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ).
В статье 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ч.1 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ); должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке (ч.7); в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ч.3 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Из выписок из домовой книги на жилое помещение по адресу: <адрес> (ком.2): от 30.08.2006 года, сделанной МУП «СЕВЕРНЫЙ» по ОЖФ, и от 30.07.2014 года, сделанной ООО «Генеральная управляющая компания» следует, что в этом жилом помещении с 13.12.2005 года по день их выдачи были зарегистрированы по месту жительства: Кильдиев Харис Алиевич (основной квартиросъемщик) и его дочь – Кильдиева Эльвира Харисовна,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а с 13.12.2005 года по 20.03.2007 года – его жена, Кильдиева Роза Варисовна, убывшая в <адрес>.
В выписке из домовой книги от 30.08.2006 года сделана отметка о том, что комната № переименована в квартиру № (ком.№) на основании технического паспорта.
Из выписки из паспорта Кильдиевой Э.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, верность которой из представленного ей паспорта 08.08.2017 года засвидетельствована ФИО34 - временно исполняющей обязанности ФИО35, нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга, видно, что по <адрес> Кильдиева Э.Х. зарегистрирована с 13.12.2005 года по дату свидетельствования (08.08.2017 года).
При этом, согласно свидетельству о рождении Кильдиевой Э.Х. серии III-ЖЕ №, выданному 17.12.1993 года Октябрьским отделом ЗАГСа г.Пензы, она родилась 01 декабря 1993 года в г.Пензе, и её родителями являются: отец – Кильдиев Харис Алиевич, мать – Кильдиева Роза Варисовна, а из отметок о регистрации Кильдиевой Э.Х., сделанных ПВО, ПВС Октябрьского района г.Пензы в этом свидетельстве о рождении, видно, что 05.12.1996 года Кильдиева Э.Х. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета оттуда 17.08.1997 года, 21.08.1997 года она была зарегистрирована по <адрес>, с регистрационного учета откуда снята 13.12.2005 года.
Соответственно, в спорном жилом помещении – комнате № по <адрес> истица Кильдиева Э.Х. была перерегистрирована 13.12.2005 года вместе с её родителями – Кильдиевыми: Х.А. и Р.В. в связи с техническим переучетом жилого помещения после передачи дома № по <адрес> г.Пензы от Пензенского компрессорного завода в муниципальную собственность г.Пензы и приобретения им статуса жилого дома после утраты статуса общежития.
В браке родители истицы – Кильдиев Х.А. и Кильдиева Р.В. состояли до 28.04.2009 года, что видно из свидетельства о расторжении брака серии I-ИВ №, выданного Кильдиевой Р.В. отделом ЗАГС администрации Калининского района г.Челябинска 30.12.2009 года, их брак был прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 11 Калининского района г.Челябинска Челябинской области от 18.02.2009 года
В судебном заседании установлено, что 27 сентября 2006 года между Пензенской городской администрацией в лице первого заместителя Главы администрации города ФИО3, действующего на основании постановления Главы администрации города № 837 от 26.07.2006 года (администрацией) и ФИО4, действующей от имени Кильдиева Хариса Алиевича по доверенности, удостоверенной 14.12.2005 года, реестровый № 9385, нотариусом г.Пензы ФИО25, (гражданином) был заключен договор № 8130 на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан, по условиям которого:
1. администрация передала, гражданин Кильдиев Харис Алиевич приобрел в личную собственность, жилое помещение, состоящее из 1 комнаты № 2 (согласно данным технического паспорта МУП «БТИ г.Пензы», жилой площадью 12 кв.м, общей полезной площадью 12 кв.м, расположенное на 2 этаже 2-этажного кирпичного жилого дома, 1965 года постройки, в квартире, состоящей из 6 комнат, общей полезной площадью 101,4 кв.м, жилой площадью 72,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>;
2. настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, который определяется датой его подписания сторонами (ст.ст.217, 433, 224 ГК РФ);
4. пользование комнатой производится гражданином применительно к Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25;
6. места общего пользования (кухня, туалет, ванная, коридор) находятся в общем пользовании, и каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей, а также их содержании; … ;
8. в соответствии со ст.131 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает право собственности с момента регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пензенской области.
Как установлено в судебном заседании, на момент приватизации (27.09.2006 года) в спорном жилом помещении по <адрес> г.Пензы, кроме Кильдиева Х.А., была зарегистрирована его жена – Кильдиева Р.В. и малолетняя дочь – истица Кильдиева Э.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшая возраста 12-ти полных лет, и упомянутую в договоре № 8130 на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан от 27.09.2006 года доверенность на имя ФИО4 быть его представителем во всех компетентных органах г.Пензы, с правом приватизации на их имена в равных долях каждого доли квартиры, находящейся в <адрес>, получения правоустанавливающих документов на принадлежащие им в равных долях доли в праве собственности на квартиру по вышеуказанному адресу Кильдиев Х.А. выдавал, действуя не только за себя лично, но и от имени несовершеннолетней дочери Кильдиевой Э.Х..
Между тем, приватизация спорного жилого помещения 27.09.2006 года состоялась с передачей комнаты № по <адрес> г.Пензы только в личную собственность Кильдиева Х.А..
В соответствии с ч.1 ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ч.1 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (часть 2 статьи 11 того же Закона о приватизации, введенная Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ).
Согласно справке директора МУП «БТИ г.Пензы» № 7583-06 от 20.09.2006 года, Кильдиев Харис Алиевич ранее не участвовал в приватизации жилья, то есть имел право бесплатно приобрести в свою собственность в порядке приватизации спорное жилое помещение.
При этом члены его семьи (на 27.09.2006 года) – жена (Кильдиева Р.В.) и дочь (Кильдиева Э.Х.) – такого права не имели, поскольку ранее им уже воспользовались.
Так, согласно договору на передачу квартир (домов) в общую долевую собственность граждан от 29.08.1997 года, заключенному между Пензенской городской администрацией в лице заместителя Главы городской администрации ФИО9, действующего на основании постановления городской администрации № 972 от 15.07.1997 года (администрацией) и Кильдиевой Розой Варисовной и Кильдиевой Эльвирой Харисовной (гражданами), последние приобрели в общую долевую собственность коммунальную 2-хкомнатную квартиру общей площадью (с учетом балконов, лоджий) 56,1 кв.м: гр.Кильдиева Р.В. – 23/100 доли, что составляет от общей площади 12,9 кв.м, в том числе, жилой площади 7,55 кв.м, гр.Кильдиева Э.Х. – 23/100 доли, что составляет от общей площади 12,9 кв.м, в том числе, жилой площади 7,55 кв.м, гр.ФИО10 – 27/50 доли, что составляет от общей площади 30,3 кв.м, в том числе, жилой площади 17,7 кв.м, по адресу: <адрес>, на которую, как указано в договоре, они (граждане) приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) с момента регистрации договора в местной администрации г.Пензы.
Данный договор со стороны граждан Кильдиевых Р.В. и Э.Х. был подписан Кильдиевой Р.В., в том числе, как матерью, – за несовершеннолетнюю Кильдиеву Э.Х., и зарегистрирован в местной администрации за № 2431 05.09.1997 года.
При таких обстоятельствах 07.02.2005 года Кильдиева Р.В. письменно дала согласие на приватизацию комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, без включения её в число собственников, в котором также указала, что не возражает, чтобы указанная комната приватизировалась на её мужа Кильдиева Хариса Алиевича, и что последствия отказа от приватизации ей разъяснены.
Данное согласие Кильдиевой Р.В. на приватизацию спорной комнаты её мужем Кильдиевым Х.А. без включения её в число собственников, удостоверено 07.02.2005 года ФИО27 – нотариусом нотариального округа г.Кыштыма Челябинской области, зарегистрировано в реестре за № 746, и в нем содержится отметка о том, что текст согласия прочитан нотариусом вслух, подписано согласие в её присутствии гр.Кильдиевой Розой Варисовной, личность которой установлена, дееспособность проверена.
07.03.2006 года Кильдиева Р.В. оформила письменный отказ от приватизации жилой комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, в котором также указала, что не возражает, чтобы указанная комната приватизировалась на Кильдиева Хариса Алиевича.
Данный отказ Кильдиевой Р.В. от приватизации спорной комнаты был удостоверен 07.03.2006 года ФИО36 – нотариусом нотариального округа города Кыштыма Челябинской области, зарегистрирован в реестре за № 772, и в нем содержится отметка о том, что отказ прочитан нотариусом вслух, подписан в её присутствии гражданкой Кильдиевой Розой Варисовной, личность которой установлена.
12.09.2006 года Кильдиева Р.В., действуя за себя и свою малолетнюю дочь Кильдиеву Эльвиру Харисовну, письменно дала согласие на приватизацию комнаты № в <адрес> без включения их в число собственников указанной комнаты, в котором также указала, что не возражает, чтобы указанная комната приватизировалась на Кильдиева Хариса Алиевича, и что последствия неучастия в приватизации указанной комнаты ей известны.
Данное согласие Кильдиевой Р.В., действовавшей за себя и свою малолетнюю дочь Кильдиеву Э.Х., на приватизацию спорной комнаты Кильдиевым Х.А., без включения их в число собственников, удостоверено 12.09.2006 года ФИО27 – нотариусом нотариального округа г.Кыштыма Челябинской области, зарегистрировано в реестре за № 6718, и в нем содержится отметка о том, что текст согласия прочитан нотариусом вслух, подписано согласие в её присутствии гр.Кильдиевой Розой Варисовной, действующей за себя и свою малолетнюю дочь Кильдиеву Э.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личность подписавшей установлена, дееспособность и полномочия проверены.
Таким образом, Кильдиева Р.В., зная об отсутствии у неё и у её с ответчиком Кильдиевым Х.А. несовершеннолетней дочери – Кильдиевой Э.Х. (истицы) в силу закона права на повторное приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения, то есть права на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, оформила и нотариально удостоверила вышеназванные согласия и отказ, понимая, что комната № по <адрес> г.Пензы перейдет в личную собственность Кильдиева Х.А., что и было осуществлено, - 27.09.2006 года между Кильдиевым Х.А. и Пензенской городской администраций был заключен договор № 8130 на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан.
Как разъяснено Верховным Судом РФ в п.7 постановления Пленума от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение; учитывая, что в соответствии со ст.ст.28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 10).
Поскольку отказаться лично и как родители несовершеннолетних детей (усыновители, опекуны, попечители) можно лишь от тех прав, которые имеешь лично, либо которые имеют несовершеннолетние дети (усыновленные, находящиеся под опекой, попечительством), отказ от отсутствующих прав, что имело место в рассматриваемом случае, когда Кильдиева Р.В., действуя за свою малолетнюю дочь Кильдиеву Э.Х., 12.09.2006 года дала согласие на приватизацию спорной комнаты без включения дочери в число её собственников, и не возражала против того, чтобы указанная комната приватизировалась на Кильдиева Х.А., не требовал разрешения органа опеки и попечительства, поскольку прав и законных интересов несовершеннолетней Кильдиевой Э.Х., ранее пользовавшейся правом приватизации жилого помещения – коммунальной двухкомнатной квартиры по <адрес> г.Пензы, не нарушал.
При этом не имеет значения для правильного разрешения спора то обстоятельство, что по договору купли-продажи квартиры от 26.09.1997 года Кильдиева Р.В., действующая за себя и от имени несовершеннолетней дочери Кильдиевой Э.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., продала покупателю ФИО37 принадлежащие ей и её дочери по 23/100 (в равных долях каждой), а всего 46/100, доли в праве на квартиру по <адрес> г.Пензы, которые принадлежали им на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 05.09.1997 года за № 2431 (договор купли-продажи квартиры от 26.09.1997 года зарегистрирован в МП БТИ г.Пензы 27.09.1997 года, в реестровой книге № 39, за № 77/72), поскольку в силу п.1 и п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 12.08.1996) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
В соответствии с п.1 ст.28 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 12.08.1996) за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, …, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны; к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
В абз.1 п.2 ст.37 ГК РФ в той же редакции было указано, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе, обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Постановлением Главы администрации Октябрьского района г.Пензы от 22.09.1997 гола № 541 «Об имуществе несовершеннолетних» по итогам рассмотрения заявления «Кильдеевой Розы Варисовны, проживающей по <адрес>, руководствуясь ст.292 ч_4 ГК РФ», заместитель Главы администрации ФИО38 решил:
«1. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
2. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░26».
░░░░░ ░░░░░░░, 26.09.1997 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░.░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░.░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░.░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (14.08.1997 ░░░░) 21.08.1997 ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░.░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 25.02.1997 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 11.07.1996 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░26 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.10.2017 ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░:
1) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 25,8, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 15,1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,0 ░░.░) ░░ 15.09.1997 ░░░░ (░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>);
2) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ № 1692,4 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 13.09.1997 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ № 24 ░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ 05.07.1996 ░░░░;
3) ░░░░░ ░░░░░░ № 364░░ ░░░░░░ 1966 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 1966 ░░░░ № 351-1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 27,6 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ <░░░░░>;
4) ░░░░░ ░░░░░░░░ № 276 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.08.1992 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░15 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,0 ░░.░;
5) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.;
6) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ 25.05(06 – ░░░░░░░░░░░).1997 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░14 – ░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░░>) (░░░░░░░░ ░ ░░░░);
7) ░░░░░░░░░ ░░░14, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ 27.07.1997 ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 43,0 ░░.░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ № 275 ░ ░░ 10 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░);
8) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.07.1997 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░14»;
9) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░40 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.133 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░/░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 15,6 ░░.░, ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 43 ░░.░ ░░ <░░░░░>.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15.09.1997 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░ 21 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░.░░░░░ 14 ░░░░░░░ 1997 ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (43 ░░.░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ 12 ░░.░ (░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, 6 ░░.░ ░░░░░░ 12,9 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░ ░░ <░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░ 1997 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 12 ░░.░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░.░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 6 ░░.░ ░░ 4 ░░.░ (12 ░░.░ : 3 ░░░. (░░░░░░░░ ░.░., ░/░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░.)).
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░16 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░15 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.10.2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░.57 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░, ░░░16 ░░░░░░░░, ░░░ ░ 1995-1997 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 1 ░░░░ 1 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ 2006 ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░.░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░░░░, ░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ 2005 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ 2006 ░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░, ░ 1995 ░░░░ ░░-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░.░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ 2005 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ 2006 ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░»; ░ 2006 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ 2007 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░ (░░░░░░░░░); ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), «░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░ «░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░».
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░15 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ 1997 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.░░░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░16 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░░░░░░░░░, ░ ░░░15 ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░44.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.292 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░.19 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.12.2004 N 189-░░ "░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 31 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.4 ░░.31 ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░; … ), ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 8130 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░ ░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 8130 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░.1 ░ 2 ░.8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24.08.1993 N 8 (░░░. ░░ 25.10.1996) "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.1, 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.7, 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 24.08.1993 N 8 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 06.02.2007 N 6 (░░ ░░░░ ░░ 06.02.2007 ░░░░).
░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 06.02.2007 N 6 ░ ░░░.2 ░.8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 24.08.1993 N 8 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, 17 ░░░░ 1997 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 1997 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21.07.1997 N 122-░░ (░░░. ░░ 30.12.2004) "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░", ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░ ░░░░░░░ 1 ░ 3 ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░ (░ ░░░. ░░ 30.12.2004) ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) - ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.1 ░.1 ░░.130 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░ 30.11.1994 N 51-░░ (░░░. ░░ 27.07.2006) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.1 ░░.131 «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, …, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.06.2004 N 58-░░).
░ ░░░░ ░.1 ░░.164 «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 131 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.
░ ░░░░░░ 165 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 27.07.2006 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.1).
░░░ ░░░░ ░ ░.3 ░░.165 ░░ ░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.3 ░.1 ░░.16 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░" (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 09.06.2003 N 69-░░).
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.165 ░░ ░░ ░ ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.7 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, - ░ 1 ░░░░░░ 1995 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 31 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.164, ░░.131 ░░ ░░ ░ ░.1 ░░.2 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░", ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░.432 ░░ ░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░.433 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░)" ░░ 30.11.1994 N 51-░░ (░░░. ░░ 27.07.2006) ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ 2006 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15.05.2001 N 54-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 31 ░░░ 2001 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 7 ░░░░░░ ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░".
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2001 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 2006 ░░░░ ░░ 2014 ░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.432 ░░ ░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (27.09.2006 ░░░░) ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (10.09.2014 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 8130 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ (░.2, ░.8).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.1 ░.1 ░░.16 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░" ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░) ░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 09.06.2003 N 69-░░).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.2 ░░.16 ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░", ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░.1, 3, 4 ░.1 ░.1 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 N 122-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░" ░ (░░░. ░░ 30.12.2004)).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.3 ░.1 ░░.17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 N 122-░░ (░░░. ░░ 30.12.2004) "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░").
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░/░ ░░ 11.07.2014 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░41, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░ 2009 ░░░░ № 55-6/5, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ № 995, ░ ░░░░░ ░░ 21.07.2014 ░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░6 ░░ № 2-938), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 31 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░17 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░); ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░ ░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░); ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░ ░░░░░░: ░░░. ░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░).
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░3 ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130, ░ 10 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 12 ░░.░, ░░░░ 2, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 2, ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░): <░░░░░>, ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: №.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░░░ ░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░ 2006 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.09.2014 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 10.09.2014 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░.░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ 27.09.2006 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ - ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ 01.12.2011 ░░░░, ░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ II-░░ № ░░ 15.07.2010 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)), ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 08.01.2019 ░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ 11.09.2014 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░.
░ ░░░░ ░.1 ░░.167 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░.9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 24.08.1993 N 8 (░░░. ░░ 25.10.1996) "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ … (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 25.10.1996 N 10).
░░░, ░ ░░░░░░ 1, 2 ░ 3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░; ….
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░ ░.2 ░░.209 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░)" ░░ 30.11.1994 N 51-░░ (░░░. ░░ 27.07.2006) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.12.2004 N 188-░░ (░░░. ░░ 31.12.2005), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ….
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 11.09.2014 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░:
1. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 12 ░░.░, ░░░░ 2, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 2, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
2. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░. № 8130; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ 10.09.2014 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №;
3. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 500 000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
4. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 25.09.2014 ░..
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 11.09.2014 ░░░░ 21 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 12 ░░.░, ░░░░ 2, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 2, ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░): <░░░░░>, ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░ 21.10.2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: №.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 11.09.2014 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░░░ ░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░ 2006 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ 10.09.2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.209 ░░ ░░ ░ ░░.30 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 10.09.2014 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 11.09.2014 ░░░░ (№№ 2 ░ 3(4)), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130, - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ …», ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 000 ░░░. ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░ – ░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 11.09.2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░ ░░░░ ░░░.1 ░ 4 ░░.12 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 12 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (№ 4(5)) ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ № 8130 ░░ ░░░░░░░░), ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░, ░░░░░░░░ 12 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 11.09.2014 ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░ ░.2 ░░.199 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.196 ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.05.2013 N 100-░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 2006 ░░░░ N 35-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░" (░.2 ░░.196 ░░ ░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.11.2013 N 302-░░).
░░░░░░░░ ░.1 ░░.200 ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.05.2013 N 100-░░ ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░ ░.2 ░░.200 ░░ ░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░.1 ░░.181 ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.05.2013 N 100-░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 166) ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░; ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░ ░.9 ░░.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.05.2013 N 100-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░ 5 ░░░░░░░ I ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1153 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 181, ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 196 ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 200 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2016 N 499-░░).
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8130 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.09.2006 ░░░░ ░░░░░░░░ 27.09.2006 ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 181 «░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.2005 N 109-░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.223 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░ 30.11.1994 N 51-░░ (░░░. ░░ 27.07.2006) «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░.1 ░.2 ░░.223 ░░ ░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 302) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 302 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░.2 ░.2 ░░.223 ░░ ░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.12.2004 N 217-░░).
░ ░░░░░░ 224 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░ 30.11.1994 N 51-░░ (░░░. ░░ 27.07.2006) ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░; ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░.1 ░░.551 ░░ ░░ (░░░. ░░ 27.07.2006) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.2 ░░.551 ░░ ░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░).
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № ░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 8130 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (10.09.2014 ░░░░).
░ 10.09.2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.05.2013 N 100-░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 11.09.2017 ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ 22.09.2017 ░░░░), ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 8130 ░░ 27.09.2006 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 11.09.2014 ░░░░ (░ ░.8 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ 21.10.2014 ░░░░).
░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ 16 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.
░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ (░░░░ – ░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 2006 ░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2014 ░░░░).
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 04.10.2014 ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, - ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░, ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░.1 ░░.204 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.205 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.199 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░.17 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.09.2015 N 43 (░░░. ░░ 07.02.2017) "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░", ░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 204 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░… ; ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, … ; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 204 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, … ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░).
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░.1 ░░.98 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 200 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 08.08.2017 ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.194-199 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 09.07.2018 ░░░░.
░░░░░