Решение по делу № 2-82/2022 (2-2839/2021;) от 17.05.2021

                                        Дело № 2-82/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2022 года                                                г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ФИО2 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и обязании ответчика ее снести, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Солнечногорск обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании объекта капитального строительства нежилого здания (гараж) с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № - самовольной постройкой самовольной постройкой и обязании ответчика ее снести. Иск обоснован тем, что нежилое здания построено ФИО2 без получения соответствующего разрешения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснив их по существу.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

Согласно разъяснениям пункта 22 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник не вправе при пользовании своим имуществом нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым № с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о местоположении границ земельного участка содержатся в ГКН.

В соответствии со ст.ст. 2 и 4 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Положениями п. 2 статьи 4 предусмотрено, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как указано истцом на участке с кадастровым номером № расположен объект - нежилое здание (гараж) с кадастровым №, обладающий признаками самовольной постройки.

    В ходе судебного разбирательства, судом назначена и проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам эксперта ООО Экспертно-Юридический центр “НОРМАТИВ”, нежилое здание является незавершенным объектом капитального строительства. Работы по строительству приостановлены на стадии возведения вертикальных несущих конструкций стен. По результатам проведенного исследования экспертизой установлено: расположенное на земельном участке с кадастровым номером № нежилое здание с кадастровым номером № является объектом капитального строительства. Объект имеет кадастровый № и поставлен на учет, как здание (нежилое здание, гараж). При визуальном осмотре объекта исследования, эксперт пришел к выводу, что завершенность объекта составляет 74% от общего объема, для идентификации цели использования необходимо провести внутренние работы. При визуальном осмотре объект исследования похож на одноэтажное здание. Фундамент объекта исследования, ленточный. Стены - блоки. Признаки для классификации целевого назначения объекта исследования не установлены. Внутри отсутствуют перекрытия, объект исследования не подключен к коммуникациям (отопление, электричество), отсутствует внутренняя отделка. Постройка соответствует действующим строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам. Обследуемый объект построен в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующих на территории РФ (СНиП, ГОСТ), является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, прибывающих в нем и третьих лиц.

    Оценивая заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу по правилам п. 3 ст. 86 ГПК РФ, суд признает выводы эксперта обоснованными, поскольку данное заключение является научно обоснованным, сделанные выводы аргументированы, согласуются с письменными материалами дела, являются объективными и наиболее полными. Оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется.

    Соответственно, правовых оснований для признания спорного объекта самовольной постройкой и его сносе, суд не усматривает, в связи с чем в удовлетворении иска должно быть отказано.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ФИО2 о признании объекта капитального строительства – нежилого здания (гараж) с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № - самовольной постройкой и обязании ответчика ее снести в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                       И.И. Гордеев