Решение по делу № 33-3290/2023 от 06.03.2023

Судья Бурлак Н.В. дело № 33-3290/2023

24RS0056-01-2021-010265-57

2.176

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Плаксиной Е.Е.,

судей Левицкой Ю.В., Гришиной В.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Файзуллиной Ю.Е.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Левицкой Ю.В. гражданское дело по исковому заявлению ООО УК «ЖСК» к администрации г.Красноярска и администрации Центрального района г. Красноярска о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги

по апелляционной жалобе представителя администрации Центрального района в г.Красноярске Харьковой И.Ю.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 15 ноября 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования ООО УК «ЖСК» удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Центрального района в г. Красноярске в пользу ООО УК «ЖСК» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 20975,72 руб., пени в размере 2 000 руб., государственную пошлину в размере 989,54руб., а всего 23965,26 руб.

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Красноярска отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО УК «ЖСК» обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Устинович М.В., мотивируя требования тем, что за период с 01.08.2018 по 31.07.2021 имеется задолженность по оплате ЖКУ за жилое помещение № в <адрес> в г.Красноярске, собственником которого являлась Устинович М.В. Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти Устинович М.В. не заводилось. Просили взыскать за счет наследственного имущества Устинович М.В. задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 21 861,70 руб., пени в размере 4 456,40 руб., а также уплаченную государственную пошлину в размере 989,54 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация г. Красноярска и администрации Центрального района г. Красноярска.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Центрального района в г.Красноярске Харькова И.Ю. просит решение отменить, взыскать задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги с Б., проживающего в течение спорного периода времени в квартире без оплаты коммунальных услуг и внесения арендной платы. Кроме того, не согласна с периодом задолженности по оплате пени, поскольку сведения о задолженности стали известны ответчику только в июне 2022 года (свидетельство о праве на наследство по закону от 03 июня 2022 года).

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителя администрации Центрального района г. Красноярска Сенькина М.И., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 1110 и ч. 1 ст. 1112 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ЖК РФ) принятие наследства не требуется.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Статья 39 ЖК РФ также устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги. Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как правильно установлено судом, УстиновичМ.В. являлась собственником квартиры по адресу: <адрес> 15.12.1992, умерла <дата>, в связи с чем, была снята с регистрационного учета.

После смерти наследодателя Устинович М.В., наследственные дела не открывались, что подтверждается ответом нотариальной палаты Красноярского края от 26.11.2021.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 03.06.2022, наследником жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование г. Красноярск в лице исполнительного органа администрации городаКрасноярска.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного администрацией г.Красноярска, следует, что при обследовании жилого помещения установлено, что в нем проживает Б., данную квартиру арендовал у собственника еще до смерти. Проживает в квартире с 2015, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Также выявлено при осмотре, что квартира нуждается в капитальном ремонте.

Истец просит взыскать задолженность за период с 01.08.2018 по 31.07.2021 по оплате за жилое помещение <адрес> в размере 21861,70 руб., а также пени в размере 4456,40руб.

Факт оказания ООО УК "ЖСК" услуг в отношении квартиры <адрес> подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе подробным расчетом начислений.

Разрешая спор, суд первой инстанции, ссылаясь на указанные нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о том, что жилое помещение, взыскание платы на содержание которого, является выморочном имуществом, которое с даты смерти наследодателя считается принятым надлежащим наследником - органом местного самоуправления по месту нахождения квартиры, что влечет у последнего возникновение обязанности нести бремя его содержания. Данных свидетельствующих о том, что квартира была распределена органом местного самоуправления, предоставлена нуждающимся гражданам на законных основаниях, в деле не имеется.

Определяя размер задолженности, суд первой инстанции применил срок исковой давности, взыскав задолженность за период с октября 2018 года по июль 2021 года в размере 20975, 72 руб., а также пени в сумме 2000 руб. с применением ст. 333 ГК РФ.

Соглашаясь с решением суда о необходимости взыскания задолженности по оплате за жилое помещение в указанных суммах, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о том, что надлежащим ответчиком по делу является администрация Центрального района г.Красноярска.

Определяя ответчика, суд первой инстанции исходил из того, что в силу п. 2.2.6 Положения об администрации района в г.Красноярске, утвержденного распоряжением от 26.02.2007 № 46-р, именно на администрации района лежит обязанность по содержанию муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами.

Действительно, согласно п. 2.2.6 Положения об администрации района в г.Красноярске, утвержденного распоряжением от 26.02.2007 № 46-р, осуществляет содержание муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами.

Между тем, согласно изложенным выше нормам гражданского законодательства, обязанность по содержанию выморочного имущества возложена законом на муниципальное образование город Красноярск в лице администрации города за счет средств казны муниципального образования.

В силу ст. 125 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно ст.ст. 26, 44 Устава "Устав города Красноярска" (принят Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 N В-62), исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация города Красноярска, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края. Администрация города обладает правами юридического лица.

В силу п. 1.1 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением от 26.02.2007 № 46-р, администрация района в городе Красноярске является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города.

Согласно п. 1.4. Положения об администрации района в г.Красноярске, утвержденного распоряжением от 26.02.2007 № 46-р, финансирование деятельности районной администрации осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Красноярска.

Таким образом, является неверным вывод суда первой инстанции о том, что муниципальное образование город Красноярск является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу прямого указания закона выморочное имущество переходит в собственность муниципального образования.

Таким образом, собственником квартиры и, соответственно, надлежащим ответчиком является муниципальное образование города Красноярска, а не его структурное подразделение, как ошибочно указал суд.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения о взыскании задолженности в пользу ООО УК «ЖСК» с муниципального образования города Красноярск в лице администрации города Красноярска за счет средств казны муниципального образования.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что задолженность подлежит взысканию с Б., проживающего в спорной квартире, не могут быть приняты во внимание.

Как следует из разъяснений изложенных п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность публичных образований происходит в силу прямого указания закона. Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что с момента смерти наследодателя до настоящего времени никто из его наследников не обратился за принятием наследства, и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства, то имущество, оставшееся после смерти Устинович М.В. является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования, которое и должно нести расходы по содержанию выморочного имущества.

Доказательства тому, что Б. вселен в спорную квартиру на законных основаниях, в материалах дела отсутствуют. В связи с чем, именно на собственника возлагается обязанность нести бремя по содержанию принадлежащего ему имущества.

Учитывая изложенное, не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что неправомерным является заявленный истцом период задолженности, так как о наличии долга администрации стало известно лишь с момента получения свидетельства о праве на наследство – с 03.06.2022. Гражданское законодательство связывает момент перехода права собственности на выморочное имущество с днем открытия наследства – 27.10.2016, с которого выморочное имущество переходит в собственность муниципального образования. При этом дата выдачи свидетельства о праве на наследство не имеет правового значения для возникновения прав и обязанностей собственника.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств, независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 15 ноября 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ООО УК «ЖСК» к администрации города Красноярска удовлетворить.

Взыскать за счет казны муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярска в пользу ООО УК «ЖСК» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 20975,72 руб., пени в размере 2 000 руб., государственную пошлину в размере 989,54руб., а всего 23965,26 руб.

В иске ООО УК «ЖСК» к администрации Центрального района города Красноярска, отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.03.2023.