РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2020 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,
при секретаре Великой М.А.,
с участием представителя истца Болкуновой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Суслова С.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту военного имущества Министерства обороны РФ о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и права оперативного управления на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Суслов С.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указал, на основании ордера № 409 от 29.08.1986 года его (истца) отцу ФИО9. на состав семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Кроме него, в данном жилом помещении проживает и зарегистрирована сестра Квиринг (до заключения брака Суслова) Ю.В., которая участвовать в приватизации не желает, и не возражает, чтобы договор был заключен с ним (истцом).
Вышеуказанная квартира не относится к числу служебных. Он (истец) никогда не участвовал в приватизации жилых помещений.
Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность, обращался с соответствующими заявлениями к ответчикам.
Ответом Департамента военного имущества Министерства обороны РФ отказано в приватизации указанного жилого помещения.
С учетом увеличения исковых требований просил признать за Сусловым С.В. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; аннулировать (погасить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации собственности Российской Федерации № от 21.09.2020 года и право оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации № от 22.09.2020 года на данное жилое помещение.
Истец Суслов С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.
Представитель истца - Болкунова Н.А., действующая на основании доверенности от 28.08.2020 года, в судебном заседании требования истца поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.
Представители ответчиков и третьих лиц - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
ФГКУ «Центральное региональное управление жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
От Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ поступили возражения, согласно которых в удовлетворении требований просили отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо Квиринг Ю.В. в судебное заседание также не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что от участия в приватизации отказывается.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьёй 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со статьёй 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое Второе Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.
Из материалов дела следует, на основании ордера № 409 от 29.08.1986 года ФИО9. (отцу истца) на состав семьи из 4 человек, в том числе истца, Министерством обороны РФ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Суслов С.В., Квиринг Ю.В., что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги.
В материалах дела имеется нотариально заверенное заявление Квиринг Ю.В. об отказе от участия в приватизации.
Согласно сообщению архивного отдела администрации Тоцкого района № 118 от 24.07.2020 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1980-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется. Распоряжения главы района об изменении статуса жилых помещений с. Тоцкое Второе Тоцкого района Оренбургской области с июля 2005 года не издавались.
Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, также подтверждается ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 08.12.2020 года, представленного по запросу суда.
Более того, в материалы дела представлен ответ Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 17.09.2020 года №141/ДИ-00711/3406 на обращение Суслова С.В., в котором указывают на возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства.
Истец ранее в приватизации жилья участия не принимал, что подтверждается справкой ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от 21.10.2020 года, выпиской из ЕГРН от 20.10.2020 года.
Как следует из материалов дела, Суслов С.В. зарегистрирован и проживает в спорной квартире.
Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.
Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.
Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма.
Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.
Как следует из выписки из ЕГРН, регистрационные действия по государственной регистрации права собственности и права оперативного управления на спорную квартиру проведены 21.09.2020 года и 22.09.2020 года.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, право государственной собственности и право оперативного управления в отношении спорного жилого помещения подлежат прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Суслова С.В. удовлетворить.
Признать за Сусловым С.В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Признать за Сусловым С.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, аннулировав (погасив) в ЕГРН записи регистрации № от 21.09.2020 года и № от 22.09.2020 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.12.2020 года.
Судья В.Г. Сайфутдинова