Дело №2-496/2022
Категория №2.095
УИД 36RS0004-01-2021-007802-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2022 года г. Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Горшенева А.Ю.
при секретаре Никульшиной М.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Стрельникова Сергея Ивановича к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Стрельников С.И. обратился в суд с иском, указывая, что он начал свою трудовую деятельность в июне 1979 года. Его общий трудовой стаж составляет 40 лет, при этом, не смотря на длительный период осуществления трудовой деятельности, ему не было присвоено почетное звание Ветеран труда.
Таким образом, как указывает истец, он полагает, что имеет право на присвоение почётного звания Ветеран труда, а также имеет право на положенные льготы.
Стрельников С.И. обратился в Департамент социальной - защиты с соответствующим заявлением, однако в заявительном порядке его просьба не была удовлетворена.
Считая данный отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и нарушающим его права и свободы, истец обратился за защитой своих прав в суд и просит обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Черных Д.О. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик - Департамент социальной защиты Воронежской области в судебное заседание своих представителей не направил; представил возражения на иск, в которых просили суд отказать в удовлетворении требований Стрельникова С.И. в полном объеме.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ).
На территории Воронежской области порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определены Законом Воронежской области от 07 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда", которым определены, в том числе, ведомственные знаки отличия в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда" (п. 4 ст. 2).
П. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ предусмотрено, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Из приведенных положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации - Воронежской области - следует, что при решении вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" требуется соблюдение гражданином определенных условий: наличие определенного трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, а также награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Учреждать такие ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), дающие право на присвоение звания "Ветеран труда", вправе федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, что общий стаж Стрельникова С.И. составляет 40 лет.
Истец обращался в Департамент социальной защиты населения Воронежской области с заявлением о рассмотрении вопроса о присвоении ему звания "Ветеран труда", однако ему было отказано.
Доводы Стрельникова С.И. о наличии продолжительного трудового стажа, который является достаточным для удовлетворения заявленных им требований, противоречат действующему законодательству и основаны на неправильном его применении и толковании, поскольку самого факта длительной трудовой деятельности недостаточно для присвоения истцу звания "Ветеран труда".
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что основаниями для признания лица Ветераном труда с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки являются особые заслуги, отличия в труде и продолжительный труд в совокупности, отмеченные соответствующим ведомством, входящим в систему органов государственной власти, суд не находит оснований для удовлетворения требований Стрельникова С.И.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Стрельникова Сергея Ивановича к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Горшенев
Решение изготовлено 15.02.2022г.
Дело №2-496/2022
Категория №2.095
УИД 36RS0004-01-2021-007802-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2022 года г. Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Горшенева А.Ю.
при секретаре Никульшиной М.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Стрельникова Сергея Ивановича к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Стрельников С.И. обратился в суд с иском, указывая, что он начал свою трудовую деятельность в июне 1979 года. Его общий трудовой стаж составляет 40 лет, при этом, не смотря на длительный период осуществления трудовой деятельности, ему не было присвоено почетное звание Ветеран труда.
Таким образом, как указывает истец, он полагает, что имеет право на присвоение почётного звания Ветеран труда, а также имеет право на положенные льготы.
Стрельников С.И. обратился в Департамент социальной - защиты с соответствующим заявлением, однако в заявительном порядке его просьба не была удовлетворена.
Считая данный отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и нарушающим его права и свободы, истец обратился за защитой своих прав в суд и просит обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Черных Д.О. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик - Департамент социальной защиты Воронежской области в судебное заседание своих представителей не направил; представил возражения на иск, в которых просили суд отказать в удовлетворении требований Стрельникова С.И. в полном объеме.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ).
На территории Воронежской области порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определены Законом Воронежской области от 07 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда", которым определены, в том числе, ведомственные знаки отличия в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда" (п. 4 ст. 2).
П. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ предусмотрено, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Из приведенных положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации - Воронежской области - следует, что при решении вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" требуется соблюдение гражданином определенных условий: наличие определенного трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, а также награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Учреждать такие ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), дающие право на присвоение звания "Ветеран труда", вправе федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, что общий стаж Стрельникова С.И. составляет 40 лет.
Истец обращался в Департамент социальной защиты населения Воронежской области с заявлением о рассмотрении вопроса о присвоении ему звания "Ветеран труда", однако ему было отказано.
Доводы Стрельникова С.И. о наличии продолжительного трудового стажа, который является достаточным для удовлетворения заявленных им требований, противоречат действующему законодательству и основаны на неправильном его применении и толковании, поскольку самого факта длительной трудовой деятельности недостаточно для присвоения истцу звания "Ветеран труда".
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что основаниями для признания лица Ветераном труда с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки являются особые заслуги, отличия в труде и продолжительный труд в совокупности, отмеченные соответствующим ведомством, входящим в систему органов государственной власти, суд не находит оснований для удовлетворения требований Стрельникова С.И.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Стрельникова Сергея Ивановича к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Горшенев
Решение изготовлено 15.02.2022г.