РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2017 года г. Астрахань
Ленинский районный суд города Астрахани в составе:председательствующего судьи Пираевой Е.А.,
при секретаре Вилковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску Кушунова Э.Т. к Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:
Кушунов Э.Т. обратился в суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом СНТ «Луч» и в его пользовании находится земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м. Истец использует земельный участок по назначению, осуществляет расходы по его содержанию, производит членские взносы. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность данного земельного участка бесплатно, однако ему было отказано.
Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <№> расположенный по адресу: <адрес>», разрешенное использование – для садоводства, категория земель - земли населенных пунктов.
Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в лице Управления муниципального имущества Администрации МО «город Астрахань» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступил отзыв на исковое заявление.
Третье лицо СНТ «Луч» о дне, времени рассмотрения дела извещено, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Астраханского городского Совета народных депутатов <№> от <дата обезличена>, за рыбоконсервно – холодильным комбинатом закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га под организацию коллективного сада в Межболдинском районе Ленинского района.
В <дата обезличена> СНТ «Луч» утвердило Устав Товарищества. Согласно положениям Устава, данное товарищество расположено на землях, находящихся в Межболдинском районе Ленинского района.
Решением общего собрания членов товарищества <№> от <дата обезличена>, Кушунов Э.Т. принят в члены товарищества, за ним закреплен земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., выдана членская книжка.
Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый <№>, расположен по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под организацию коллективного сада.
По сведениям Федеральной кадастровой палаты, информация о регистрации прав собственности на земельный участок № <№>, площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый <№>, расположен по адресу: <адрес> отсутствует.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Все вышеуказанные значимые для дела обстоятельства установлены судом и являются основанием для признания за истцом права на бесплатное приобретение спорного земельного участка в собственность.
Содержание представленных в материалы письменных доказательств свидетельствуют об образовании спорного участка из выделенного товариществу земельного участка до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено, обратного материалы дела не содержат.
Оценив представленные суду доказательства, установив, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Луч», истец принят в члены садоводческого товарищества, его права на пользование земельным участком не оспорены, обратного судом не установлено, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кушунова Э.Т. право собственности на земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Луч» при АООТ Астраханский «Рыбокомбинат», разрешенное использование – под организацию коллективного сада, категория земель – земли населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья: Пираева Е.А.