Решение по делу № 2а-661/2022 от 13.04.2022

Дело № 2а-661/2022

УИД 23RS0043-01-2022-000716-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                                    25 апреля 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Петренко А.П.,

при секретаре Павленко Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Приморско-Ахтарского района ФИО4,

представителя административного истца – Отдела МВД России по <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Реутова В.И.,

представителя административного ответчика Реутова В.И. – адвоката Сорокиной А.В., предоставившей удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении Реутов В.И.,

установил:

Начальник Отдел МВД России по <адрес> ФИО5 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Реутова В.И., мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ Реутов (Филипенко) В.И. был осужден Мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч.1 ст.119, ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Реутов (Филипенко) В.И. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, поставлен ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ. По месту регистрации характеризуется отрицательно.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ Реутов (Филипенко) В.И. был осужден Старооскольским городским судом <адрес> по ч.1 ст.105, ч.1 ст.158 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы (преступление совершено в ночное время суток).

ДД.ММ.ГГГГ Реутов (Филипенко) В.И. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы в отношении Реутова (Филипенко) В.И. в течение года было вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях, а именно: постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Реутову (Филипенко) В.И. назначено по ст.20.21 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей и постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Реутову (Филипенко) В.И. назначено по ст.20.21 КоАП РФ административное наказание в виде административного ареста 5 суток.

Реутов (Филипенко) В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Просит установить административный надзор в отношении Реутова (Филипенко) В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ. Срок исчислять со дня постановки на учет в ОМВД России по <адрес>. Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.

Запрещение выезда за пределы МО <адрес>.

Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Реутов В.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

    Представитель административного ответчика Реутова В.И. - адвокат Сорокина А.В. по принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из представленных материалов дела приговором Старооскольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Реутов (Филипенко) В.И. осужден по ч.1 ст.105, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Реутов (Филипенко) В.И. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Мирового судьи судебного участка №<адрес> Реутов В.И. осужден по ч.1 ст.119, ч.1 ст.119, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Апшеронского районного суда <адрес> Реутов В.И. от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый 2 месяца 28 дней.

Судом возложены на Реутова В.И. в течение неотбытой части наказания исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства и регистрации без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением, ежедневно с 22-00 до 6-00 часов находиться дома по месту постоянного жительства, ежемесячно являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ Реутов (Филипенко) В.И. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы в отношении Реутова В.И. было вынесено два постановления по делу об административном правонарушении.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Реутов В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Реутов В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В судебном заседании установлено, что Реутов В.И. проживает по адресу: <адрес>.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Реутова В.И. на момент обращения с административным иском в суд не снята и не погашена в установленном законом порядке. Документов обратного суду не представлено, ответчиком не заявлялось.

Таким образом, установлено, что Реутов В.И. освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Как следует из общественной характеристики, выданной главой Бородинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, Реутов В.И. проживает в <адрес>. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков, нигде не работает. За время проживания в администрацию от жителей и соседей поступали устные жалобы на поведение Реутова В.И. Участия в общественной жизни поселения не принимает.

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, сведений о личности Реутова В.И., поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении Реутова В.И. административный надзор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении Реутов В.И. – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Реутов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязать явкой один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.

Запретить выезд за пределы МО <адрес>.

Запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Реутову В.И., что в случае несоблюдения установленного судом ограничения или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда                                                                           А.П. Петренко