Решение по делу № 5-528/2020 от 16.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

08 июля 2020 года г. Самара

    РЎСѓРґСЊСЏ Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Самары РњРёСЂРѕРЅРѕРІР° РЎ.Р’.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности –Рязанова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении Рязанова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским 1-го ООВ ППСП Самарского ЛОП сержантом полиции ФИО4 в отношении физического лица – Рязанова А.С. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 Рязанов А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут покинул место своего проживания и находился в районе <адрес> в отсутствии оснований, предусмотренных п.2.6 постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70, игнорируя требования сотрудников органов внутренних дел о необходимости соблюдения требований постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70, тем самым не выполняя пп. «а», «б» п.3 Правил поведения утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

    РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµРј заместителя начальника Самарского ЛОП Средневолжского ЛУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° транспорте майором полиции ФИО5 ДД.РњРњ.ГГГГ материал направлен РІ Советский районный СЃСѓРґ Рі. Самары.

    Р’ судебном заседании Рязанов Рђ.РЎ. РїРѕСЏСЃРЅРёР», что СЃ протоколом согласен.

    Р˜Р·СѓС‡РёРІ материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ части 1 статьи 1.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ лицо, привлекаемое Рє административной ответственности, РЅРµ может быть подвергнуто административному наказанию Рё мерам обеспечения производства РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении иначе как РЅР° основаниях Рё РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, РІРёРЅРѕРІРЅРѕРµ действие (бездействие) физического или юридического лица, Р·Р° которое РљРѕРђРџ Р Р¤ установлена административная ответственность (часть 1 СЃС‚. 2.1 РљРѕРђРџ Р Р¤).

    Р§Р°СЃС‚СЊ 1 СЃС‚.20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ предусматривает административную ответственность Р·Р° невыполнение правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации, Р·Р° исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Р РµР¶РёРј повышенной готовности РЅР° территории Самарской области введен для органов управления Рё СЃРёР» территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций постановлением Губернатора Самарской области в„– 39 РѕС‚ 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ СѓРіСЂРѕР·РѕР№ распространения РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoVВ».

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ пункту 2.6 Постановления Губернатора Самарской области РѕС‚ 03.04.2020 в„– 70 "РћР± ограничительных Рё иных мероприятиях РїРѕ обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19) РЅР° территории Самарской области Рё внесении изменений РІ постановление Губернатора Самарской области РѕС‚ 16.03.2020 в„– 39 "Рћ введении режима повышенной готовности РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ СѓРіСЂРѕР·РѕР№ распространения РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV":

    РіСЂР°Р¶РґР°РЅРµ обязаны РЅРµ покидать места проживания (пребывания), Р·Р° исключением случаев: обращения Р·Р° экстренной (неотложной) медицинской помощью Рё РёРЅРѕР№ РїСЂСЏРјРѕР№ СѓРіСЂРѕР·С‹ жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, следования Рє месту (РѕС‚ места) осуществления деятельности (РІ том числе работы), которая РЅРµ приостановлена РІ соответствии СЃ Указом Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё постановлением Правительства Самарской области РѕС‚ 03.04.2020 в„– 212 "Рћ дополнительных мерах РїРѕ обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РЅР° территории Самарской области РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - постановление в„– 212), Р° также следования Рє ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых РЅРµ ограничена РІ соответствии СЃ настоящим постановлением, выгула домашних животных РЅР° расстоянии, РЅРµ превышающем 100 метров РѕС‚ места проживания (пребывания), выноса отходов РґРѕ ближайшего места накопления отходов; осуществления деятельности, связанной СЃ передвижением РїРѕ территории Самарской области, РІ случае если такое передвижение непосредственно связано СЃ осуществлением деятельности, которая РЅРµ приостановлена РІ соответствии СЃ Указом Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (РІ том числе оказанием транспортных услуг Рё услуг доставки) Рё постановлением в„– 212.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 3 Постановления Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 02.04.2020 в„– 417 "РћР± утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

    Р°) соблюдать общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє, требования законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций, Рѕ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

    Р±) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб Рё иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия РїРѕ предупреждению Рё ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

    РІ) РїСЂРё получении инструкций (указаний) РѕС‚ уполномоченных должностных лиц, РІ том числе через средства массовой информации или операторов СЃРІСЏР·Рё, эвакуироваться СЃ территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РёР· Р·РѕРЅС‹ чрезвычайной ситуации Рё (или) использовать средства коллективной Рё индивидуальной защиты Рё РґСЂСѓРіРѕРµ имущество (РІ случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, органами местного самоуправления Рё организациями), предназначенное для защиты населения РѕС‚ чрезвычайных ситуаций;

    Рі) РїСЂРё обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры РїРѕ вызову уполномоченных должностных лиц Рё РґРѕ РёС… прибытия РїСЂРё отсутствии СѓРіСЂРѕР·С‹ жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

    Рґ) иметь РїСЂРё себе Рё предъявлять РїРѕ требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, Р° также документы (РїСЂРё наличии), дающие право РЅРµ соблюдать требования, установленные подпунктом "РІ" настоящего пункта Рё подпунктами "Р±" Рё "РІ" пункта 4 настоящих Правил.

    Р’ силу СЃС‚. 24.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ задачами производства РїРѕ делам РѕР± административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное Рё своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его РІ соответствии СЃ законом.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ СЃС‚. 26.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РїСЂРё разбирательстве РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, Р° именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица РІ совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ СЃС‚. 26.2 РљРѕРђРџ Р Р¤ доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства дела и вина Рязанова А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом, характеризующими данными Рязанова А.С., протоколами опроса свидетелей ФИО6, ФИО7, протоколом об административном правонарушении и объяснениями Рязанова А.С., согласно которым отсутствуют возражения относительно вменяемого правонарушения.

    РћСЃРЅРѕРІР°РЅРёР№ для признания протокола РѕР± административном правонарушении недопустимым доказательством РЅРµ установлено.

    РџСЂРѕС‚РѕРєРѕР» составлен РІ соответствии СЃ требованиями статьи 28.2 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІСЃРµ сведения, необходимые для правильного разрешения дела, РІ нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, дата совершения правонарушения соответствует дате обнаружения противоправного деяния сотрудниками полиции.

    РћС†РµРЅРёРІР°СЏ данные доказательства РїРѕ правилам СЃС‚. 26.11 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что процессуальные документы составлены уполномоченным РЅР° то должностным лицом органов полиции, непосредственно выявившим нарушение РІ рамках выполнения РёРј СЃРІРѕРёС… должностных обязанностей, РІ соответствии СЃ требованиями закона, нарушений которого РїСЂРё РёС… составлении РЅРµ допущено, РІСЃРµ сведения, необходимые для правильного разрешения дела, РІ РЅРёС… отражены, согласуются между СЃРѕР±РѕР№ Рё СЃ фактическими данными, являются достоверными, допустимыми Рё РІ своей совокупности, достаточными для вывода Рѕ наличии РІ действиях Рязанова Рђ.РЎ. состава административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, отвечают требованиям, предъявляемым Рє доказательствам РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 26.2 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё РЅРµ доверять РёРј оснований РЅРµ имеется.

    Р”ействия Рязанова Рђ.РЎ. верно квалифицированы РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    РџСЂРё определении РІРёРґР° Рё размера административного наказания РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 4.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям Рё охраняемым законным интересам, Р° также характеру совершенного деяния Рё причиненному РёРј вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, СЃСѓРґ полагает, что наказание РІ РІРёРґРµ предупреждения, будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, Р° также справедливости Рё соразмерности наказания.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11, 32.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рязанова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ РЎ.Р’. РњРёСЂРѕРЅРѕРІР°