дело № 2а-1-108/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 27 февраля 2018 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебного заседания Ерофеевой Н.Н.,
с участием помощника Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Ивановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Горномарийского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Горномарийский межрайонный прокурор в интересах государства РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе осуществления надзорной деятельности установлен факт размещения в сети Интернет информационных материалов с нарушением требований законодательства о противодействии экстремизму. Так, на странице https://royallib.com/read/kvachov_vladimir/glavnaya_spetsialnaya_operatsiya_vperedi.html#0 в свободном доступе размещена книга <данные изъяты> полковника ФИО2, признанная решением Суздальского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ экстремистской и внесенная в Федеральный список экстремистских материалов. Поскольку осуществление свободного доступа к сайту, содержащему экстремистские материалы, может способствовать осуществлению противоправной деятельности, в том числе несовершеннолетними гражданами, подрывает авторитет государственной власти и создает в обществе предпосылки к совершению противоправной деятельности, прокурор полагает, что доступ к указанному интернет-сайту следует ограничить.
В судебном заседании помощник Горномарийского межрайонного прокурора Иванова Н.С. заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованные лица Роскомнадзор, Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу представителей в суд не направили, возражений по существу заявленных требований не представили.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
Статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой административную, уголовную ответственность.
Судом установлено, что Горномарийской межрайонной прокуратурой в ходе проверки законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет выявлен сайт HYPERLINK "https://archive.org/details/B-001-002-494" https://royallib.com/read/kvachov_vladimir/glavnaya_spetsialnaya_operatsiya_vperedi.html#04, на котором размещена книга <данные изъяты>., признанная решением Суздальского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ экстремистской и внесенная в Федеральный список экстремистских материалов под номером 1915, что подтверждается актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ
Предоставление возможности неограниченного доступа к вышеуказанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг связи, в том числе с использованием услуг связи посредством доступа к сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной к распространению информации.
Исследованные доказательства дают основание сделать вывод о том, что информация, содержащаяся на сайте https://royallib.com/read/kvachov_vladimir/glavnaya_spetsialnaya_operatsiya_vperedi.html#0, является незаконной и запрещенной к распространению на территории РФ.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признание данной информации запрещенной к распространению на территории РФ будет являться основанием для включения её источника в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой на территории РФ запрещено, что исключит доступ к ней пользователей сети «Интернет».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд
решил:
заявленные требования Горномарийского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://royallib.com/read/kvachov_vladimir/glavnaya_spetsialnaya_operatsiya_vperedi.html#0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья К.Г.Шахова
решение принято в окончательной форме 27 февраля 2018 г.