Решение от 17.12.2024 по делу № 2-7491/2024 от 28.10.2024

УИД 19RS0001-02-2024-010189-25

Дело № 2-7491/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.12.2024 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Лемперт И.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж,

с участием истца А., представителя ответчика по доверенности ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абаканском бюро путешествий и экскурсий. Исковые требования мотивированы тем, что А. обратилась к ответчику для назначения пенсионного содержания. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста в Абаканском бюро путешествий и экскурсий пенсионным органом не принят к зачету, поскольку на записи об увольнении в трудовой книжке № поставлена печать с использованием прежней печати организации.

Истец А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по РХ по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, привел доводы в обоснование своих возражений, указанные в решении ОСФР по РХ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, основываясь на положениях статей 12 и 56 ГПК Российской Федерации, пунктов 1, 2, 4 статьи 15, пункта 1 статьи 120, пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 1, ч. 2 ст. 39).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

С 01.01.2015 основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в спорный период, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Как следует из материалов дела, А. обратилась в ОСФР по РХ в рамках заблаговременной работы для назначения пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании решения Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение не принимать к зачету в страховой стаж по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ период работы в Абаканском бюро путешествий и экскурсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись о приеме на работу и увольнении заверены печатью «Красноярский краевой совет по туризму».

В материалы дела представлена трудовая книжка серии AT-I № от ДД.ММ.ГГГГ на имя А., ДД.ММ.ГГГГ принята в Абаканское бюро путешествий и экскурсий на должность методиста переводом, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (запись о принятии и об увольнении заверена печатью «Абаканское бюро путешествий и экскурсий»).

Согласно данным архивного отдела Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документы Абаканского бюро путешествий и экскурсий в архивный отдел Администрации <адрес> на муниципальное хранение не поступали.

Из ответа ГКУ РХ «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что документы по личному составу и основной деятельности Абаканского бюро путешествий и экскурсий на государственное хранение не поступали.

ООО «Красноярсктурист» сообщило о том, что они являются правопреемником Красноярского Краевого совета по туризму и экскурсиям, Абаканского бюро путешествий и экскурсий, структурного подразделения Красноярского краевого совета по туризму и экскурсиям.

Свидетели ФИО5, ФИО6 суду подтвердили, что работали вместе с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Абаканском бюро путешествий и экскурсий», где истец занимала должность методиста.

Из выписок ИЛС на свидетелей, следует, что периоды их работы в «Абаканском бюро путешествий и экскурсий» в тот же период, когда там работала истец, зачтены в общий страховой стаж.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда оснований не имеется, поскольку они взаимосвязаны между собой, с пояснениями истца, письменными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, свидетели предоставили суду для обозрения свои трудовые книжки.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Абаканском бюро путешествий и экскурсий».

Каких-либо доказательств того, что указанные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период стороной ответчика в обоснование представленных возражений суду не представлено.

Вместе с тем, в силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения содержались в Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что оттиск печати не соответствует наименованию учреждения, в которое поступал на работу истец, без записи в трудовой книжке о переименовании организации, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы.

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие документы (протокол), приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница трудовой книжки заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей в период заполнения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ включить в общий страховой стаж А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абаканском бюро путешествий и экскурсий.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1901016752) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░. (░░░░░ №) ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.01.2025.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░