Дело № 2-289/2023
УИД 03RS0013-01-2023-000052-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2023 г. г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Ахметшиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нартдиновой Р.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Нартдинова Р.А. обратилась с указанным иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан. В обосновании иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением ОПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом не засчитаны периоды нерабочих республиканских праздничных дней с ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), учебных отпусков (7 месяцев 17 дней), работы преподавателем в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней). Согласно решению ОПФ № на ДД.ММ.ГГГГ специальный педагогический стаж истца составил 23 года 1 месяц 27 дней.
Истец просит суд обязать включить Нартдиновой Р.А.в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нерабочих республиканских праздничных дней с ДД.ММ.ГГГГ годы (1 месяц 22 дня), учебных отпусков (7 месяцев 17 дней), работы преподавателем в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней). Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Нартдиновой Р.А.выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 6 месяцев 14 дней. Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Нартдиновой Р.А.выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Признать, что право на досрочную страховую пенсию по старости Нартдиновой Р.А. может быть реализовано не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан возместить госпошлину в размере 300 руб.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Пенсионного фонда с присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.
Таким образом, ответчиком по настоящему делу с ДД.ММ.ГГГГ является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
В судебном заседании истец Нартдинова Р.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что в детском саду №31 г.Нефтекамска РБ работала воспитателем. Вначале она в летний период заменяла других воспитателей, которые были в отпуске, а с сентября 2000 году ей определили свою группу, в которой она работала полный рабочий день. У нее нет образования преподавателя, по диплому она воспитатель. При приеме на работу Нартдинова Р.А. не обратила внимание на то, что ее оформили преподавателем, так как работала всегда была в группе детей как воспитатель.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором в котором иск не признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Свидетель Раянова Д.М. в судебном заседании пояснила, что работала в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год воспитателем, что подтверждается трудовой книжкой. Вместе с ней в детском саду работала Имамова (сейчас Нартдинова) Р.А. Она работала воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ в соседней группе. Нартдинова Р.А. не работала преподавателем, всегда работала воспитателем полный день.
Свидетель Кондакова И.Е. в судебном заседании пояснила, что работала в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, что подтверждается трудовой книжкой. Вместе с ней в детском саду работала Имамова (сейчас Нартдинова) Р.А. Она работала воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ в соседней группе. Свидетель не помнит, чтобы Нартдинова Р.А. работала преподавателем, так как всегда работала воспитателем полный день, у нее была группа.
Исследовав материалы дела, иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из материалов дела следует, что Нартдинова Р.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
Решением ОПФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из оспариваемого решения следует, что истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены, в том числе:
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды нерабочих республиканских праздничных дней, поскольку не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебном отпуске, поскольку не предусмотрено разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа преподавателем в Детском саду № - должность преподавателя не предусмотрена в детском саду (документально не подтверждено).
Согласно решению ОПФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ специальный педагогический стаж Нартдиновой Р.А. составил 23 года 1 месяц 27 дня, страховой стаж 29 лет 5 месяцев 25 дней.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с пунктом 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила №).
Согласно пункту 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил №).
Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил №, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данной случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.
С учетом приведенных обстоятельств нельзя признать законным решение ОПФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости истца нерабочих республиканских праздничных дней в период с 2002 по 2020 года (1 месяц 22 дня).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу обязать ответчика включить Нартдиновой Р.А. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нерабочих республиканских праздничных дней с 2002 по 2020 год ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 13 названных Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности истца, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, яслях-садах (садах-яслях), детских яслях) предусмотрены должности "воспитатель", "преподаватель", "руководитель физического воспитания".
Из свидетельства о заключении брака следует, что Имамова Р.А. и Нартдинов заключили брак; после заключения брака истцу присвоена фамилия Нартдинова.
Согласно записи в трудовой книжке истца № от ДД.ММ.ГГГГ Имамова (фамилия истца до заключения брака) Р.А. принята на работу в АО Нефтекамское производственное объединение искусственных кож на должность контролера военизированной охраны, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя в детском саду №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя том же детском саду. Указанное также подтверждается приказом по личному составу АО Нефтекамское производственное объединение искусственных кож №-к от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Имамова Р.А., контролер КПП военизированной охраны переведена в детский сад № преподавателем.
Как следует из материалов дела Имамова Р.А. окончила Аркалыкское педагогическое училище по специальности «Дошкольное воспитание» и ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «воспитатель детского сада».
На запрос суда представлены штатные расписания работников непромышленной группы ЗАО Нефтекамское ПО искусственных кож, согласно которым в наименовании должностей детского сада № указана, в том числе должность преподавателя.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности Нартдиновой Р.А., в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, яслях-садах (садах-яслях), детских яслях) предусмотрены должности "воспитатель", "преподаватель", "руководитель физического воспитания".
Из материалов дела следует, что опрошенные в судебном заседании свидетели Кондакова И.Е. и Раянова Д.М. в период времени работы Нартдиновой Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также осуществляли трудовую деятельность в указанном детском саду, что подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей, приобщенных к материалам дела. Из показаний опрошенных в судебном заседании свидетелей Кондаковой И.Е. и Раяновой Д.М. суд приходит к выводу, что Нартдинова Р.А. работала в детском саду работала воспитателем полный день.
С учетом указанного суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя детского сада № подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как наименование должности имеется в Разделе "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, решение пенсионного органа в данной части не соответствует требованиям закона, а потому требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Как следует из трудовой книжки, Нартдинова Р.А. была принята на должность воспитателя МДОАУ детский сад № по приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ, где продолжает работать по настоящее время.
В период осуществления педагогической деятельности Нартдинова Р.А. обучалась на заочном отделении факультета педагогики Бирского филиала БашГУ в период с ДД.ММ.ГГГГ годы, что подтверждается архивной справкой Бирского филиала УУНиТ № от ДД.ММ.ГГГГ, дипломом ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», выданным Нартдиновой Р.А. ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации бакалавр по направлению подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ «Педагогическое образование».
Данные факты подтверждены также приказами МДОАУ детский сад № о предоставлении отпуска работникам №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказами о предоставлении отпуска работнику ФИО2 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приложенными в материалы дела.
Суд считает, что спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках неправомерно были исключены ответчиком из подсчета педагогического стажа для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям.
Статьей 174 ТК РФ, расположенной в гл. 26 "Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением" Кодекса, предусмотрено предоставление работодателем дополнительного отпуска работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях.
Из смысла указанной статьи следует, что во время нахождения в учебных отпусках за работником сохраняются установленные законом льготы, а периоды нахождения в учебных отпусках также подлежат зачету в специальный трудовой стаж при наличии всех необходимых для этого обстоятельств (место работы, должность).
Таким образом, подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд отмечает, что данные периоды составляют 218 дней, то есть 7 месяцев 8 дней, а не 7 месяцев 17 дней как указано в исковом заявлении.
Обращение в пенсионный орган за назначением пенсии позднее даты, когда гражданином выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не препятствует реализации права на назначение такой пенсии с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, приложения 7 к указанному Федеральному закону, ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ - не ранее 18 месяцев с даты возникновения права. Сроки назначения страховой пенсии по старости исчисляются со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, а не с даты обращения за ее назначением, что прямо следует из приведенных нормативных положений.
Соответственно, с учетом оспариваемых периодов на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составит 24 года 6 мес. 5 дней, следовательно, 25-летний педагогический стаж, дающий право истцу на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Закона 400-ФЗ, выработан - ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Так, если право на досрочную страховую пенсию возникает в 2020 году, то пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца после возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение, если право на досрочную страховую пенсию возникает в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев после возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом суд приходит к выводу, что заявленное требование «признать, что право на досрочную страховую пенсию по старости Нартдиновой Р.А. может быть реализовано не ранее 16.06.2024» содержит отлагательное условие на будущий период, поэтому данное требование удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ч.1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований, суд приходит к выводу взыскать с ОПФ по РБ в пользу Нартдиновой Р.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Нартдиновой Р.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355, ОГРН 1020203227263) включить Нартдиновой Р.А. (ИНН №) в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости нерабочие республиканские праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня),
учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней);
период работы преподавателем в Детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней).
Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Нартдиновой Р.А. (ИНН №) выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 6 месяцев 14 дней.
Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Нартдиновой Р.А. (ИНН №) выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355, ОГРН 1020203227263) в пользу Нартдиновой Р.А. (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.А.Ханова
Копия верна. Судья А.А.Ханова
УИД 03RS0013-01-2023-000052-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2023 г. г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Ахметшиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нартдиновой Р.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Нартдинова Р.А. обратилась с указанным иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан. В обосновании иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением ОПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом не засчитаны периоды нерабочих республиканских праздничных дней с ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), учебных отпусков (7 месяцев 17 дней), работы преподавателем в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней). Согласно решению ОПФ № на ДД.ММ.ГГГГ специальный педагогический стаж истца составил 23 года 1 месяц 27 дней.
Истец просит суд обязать включить Нартдиновой Р.А.в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нерабочих республиканских праздничных дней с ДД.ММ.ГГГГ годы (1 месяц 22 дня), учебных отпусков (7 месяцев 17 дней), работы преподавателем в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней). Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Нартдиновой Р.А.выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 6 месяцев 14 дней. Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Нартдиновой Р.А.выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Признать, что право на досрочную страховую пенсию по старости Нартдиновой Р.А. может быть реализовано не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан возместить госпошлину в размере 300 руб.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Пенсионного фонда с присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.
Таким образом, ответчиком по настоящему делу с ДД.ММ.ГГГГ является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
В судебном заседании истец Нартдинова Р.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что в детском саду №31 г.Нефтекамска РБ работала воспитателем. Вначале она в летний период заменяла других воспитателей, которые были в отпуске, а с сентября 2000 году ей определили свою группу, в которой она работала полный рабочий день. У нее нет образования преподавателя, по диплому она воспитатель. При приеме на работу Нартдинова Р.А. не обратила внимание на то, что ее оформили преподавателем, так как работала всегда была в группе детей как воспитатель.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором в котором иск не признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Свидетель Раянова Д.М. в судебном заседании пояснила, что работала в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год воспитателем, что подтверждается трудовой книжкой. Вместе с ней в детском саду работала Имамова (сейчас Нартдинова) Р.А. Она работала воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ в соседней группе. Нартдинова Р.А. не работала преподавателем, всегда работала воспитателем полный день.
Свидетель Кондакова И.Е. в судебном заседании пояснила, что работала в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, что подтверждается трудовой книжкой. Вместе с ней в детском саду работала Имамова (сейчас Нартдинова) Р.А. Она работала воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ в соседней группе. Свидетель не помнит, чтобы Нартдинова Р.А. работала преподавателем, так как всегда работала воспитателем полный день, у нее была группа.
Исследовав материалы дела, иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из материалов дела следует, что Нартдинова Р.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
Решением ОПФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из оспариваемого решения следует, что истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены, в том числе:
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды нерабочих республиканских праздничных дней, поскольку не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебном отпуске, поскольку не предусмотрено разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа преподавателем в Детском саду № - должность преподавателя не предусмотрена в детском саду (документально не подтверждено).
Согласно решению ОПФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ специальный педагогический стаж Нартдиновой Р.А. составил 23 года 1 месяц 27 дня, страховой стаж 29 лет 5 месяцев 25 дней.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с пунктом 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила №).
Согласно пункту 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил №).
Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил №, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данной случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.
С учетом приведенных обстоятельств нельзя признать законным решение ОПФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости истца нерабочих республиканских праздничных дней в период с 2002 по 2020 года (1 месяц 22 дня).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу обязать ответчика включить Нартдиновой Р.А. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нерабочих республиканских праздничных дней с 2002 по 2020 год ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 13 названных Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности истца, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, яслях-садах (садах-яслях), детских яслях) предусмотрены должности "воспитатель", "преподаватель", "руководитель физического воспитания".
Из свидетельства о заключении брака следует, что Имамова Р.А. и Нартдинов заключили брак; после заключения брака истцу присвоена фамилия Нартдинова.
Согласно записи в трудовой книжке истца № от ДД.ММ.ГГГГ Имамова (фамилия истца до заключения брака) Р.А. принята на работу в АО Нефтекамское производственное объединение искусственных кож на должность контролера военизированной охраны, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя в детском саду №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя том же детском саду. Указанное также подтверждается приказом по личному составу АО Нефтекамское производственное объединение искусственных кож №-к от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Имамова Р.А., контролер КПП военизированной охраны переведена в детский сад № преподавателем.
Как следует из материалов дела Имамова Р.А. окончила Аркалыкское педагогическое училище по специальности «Дошкольное воспитание» и ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «воспитатель детского сада».
На запрос суда представлены штатные расписания работников непромышленной группы ЗАО Нефтекамское ПО искусственных кож, согласно которым в наименовании должностей детского сада № указана, в том числе должность преподавателя.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности Нартдиновой Р.А., в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, яслях-садах (садах-яслях), детских яслях) предусмотрены должности "воспитатель", "преподаватель", "руководитель физического воспитания".
Из материалов дела следует, что опрошенные в судебном заседании свидетели Кондакова И.Е. и Раянова Д.М. в период времени работы Нартдиновой Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также осуществляли трудовую деятельность в указанном детском саду, что подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей, приобщенных к материалам дела. Из показаний опрошенных в судебном заседании свидетелей Кондаковой И.Е. и Раяновой Д.М. суд приходит к выводу, что Нартдинова Р.А. работала в детском саду работала воспитателем полный день.
С учетом указанного суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя детского сада № подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как наименование должности имеется в Разделе "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, решение пенсионного органа в данной части не соответствует требованиям закона, а потому требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Как следует из трудовой книжки, Нартдинова Р.А. была принята на должность воспитателя МДОАУ детский сад № по приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ, где продолжает работать по настоящее время.
В период осуществления педагогической деятельности Нартдинова Р.А. обучалась на заочном отделении факультета педагогики Бирского филиала БашГУ в период с ДД.ММ.ГГГГ годы, что подтверждается архивной справкой Бирского филиала УУНиТ № от ДД.ММ.ГГГГ, дипломом ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», выданным Нартдиновой Р.А. ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации бакалавр по направлению подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ «Педагогическое образование».
Данные факты подтверждены также приказами МДОАУ детский сад № о предоставлении отпуска работникам №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказами о предоставлении отпуска работнику ФИО2 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приложенными в материалы дела.
Суд считает, что спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках неправомерно были исключены ответчиком из подсчета педагогического стажа для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям.
Статьей 174 ТК РФ, расположенной в гл. 26 "Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением" Кодекса, предусмотрено предоставление работодателем дополнительного отпуска работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях.
Из смысла указанной статьи следует, что во время нахождения в учебных отпусках за работником сохраняются установленные законом льготы, а периоды нахождения в учебных отпусках также подлежат зачету в специальный трудовой стаж при наличии всех необходимых для этого обстоятельств (место работы, должность).
Таким образом, подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд отмечает, что данные периоды составляют 218 дней, то есть 7 месяцев 8 дней, а не 7 месяцев 17 дней как указано в исковом заявлении.
Обращение в пенсионный орган за назначением пенсии позднее даты, когда гражданином выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не препятствует реализации права на назначение такой пенсии с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, приложения 7 к указанному Федеральному закону, ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ - не ранее 18 месяцев с даты возникновения права. Сроки назначения страховой пенсии по старости исчисляются со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, а не с даты обращения за ее назначением, что прямо следует из приведенных нормативных положений.
Соответственно, с учетом оспариваемых периодов на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составит 24 года 6 мес. 5 дней, следовательно, 25-летний педагогический стаж, дающий право истцу на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Закона 400-ФЗ, выработан - ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Так, если право на досрочную страховую пенсию возникает в 2020 году, то пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца после возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение, если право на досрочную страховую пенсию возникает в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев после возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом суд приходит к выводу, что заявленное требование «признать, что право на досрочную страховую пенсию по старости Нартдиновой Р.А. может быть реализовано не ранее 16.06.2024» содержит отлагательное условие на будущий период, поэтому данное требование удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ч.1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований, суд приходит к выводу взыскать с ОПФ по РБ в пользу Нартдиновой Р.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Нартдиновой Р.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355, ОГРН 1020203227263) включить Нартдиновой Р.А. (ИНН №) в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости нерабочие республиканские праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня),
учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней);
период работы преподавателем в Детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 8 дней).
Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Нартдиновой Р.А. (ИНН №) выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 6 месяцев 14 дней.
Признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Нартдиновой Р.А. (ИНН №) выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355, ОГРН 1020203227263) в пользу Нартдиновой Р.А. (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.А.Ханова
Копия верна. Судья А.А.Ханова