Решение по делу № 2а-8962/2019 от 17.09.2019

Дело № 2а- 8962/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2019 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием административного истца Анохина В.В.,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Анохина В.Б. к ОСП по г. Сыктывкару № 2, УФССП по Республике Коми, судебного пристава-исполнителя Вязовой Н.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ

Анохин В.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Сыктывкару № 2, УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Вязовой Н.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 1 320 431,98 руб. установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.06.2016 года.

В качестве основания обращения с данными требованиями административный истец ссылается на отсутствие вины в исполнении требований исполнительного документа, сумма долга по которому составляет более 25 млн. руб. Названная сумма для него является значительной, он не в состоянии ее оплатить сразу. С пенсии происходят удержания.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, указав, что с июня 2009 года по 2015 год отбывал наказание в виде лишения свободы, в настоящее время не работает, пенсионер, размер пенсии составляет около 20 000 руб. Сумма долга по исполнительному листу для него очень большая, он не уклоняется от ее выплаты, просто больше он выплачивать не в состоянии.

Иные участники процесса на рассмотрение дела не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Санкт-Петербургского Акционерного коммерческого банка «Таврический» Рудак С.В. в судебном заседании 27.09.2019 года по заявленным требованиям своей позиции не высказал, по существу требований к Анохину В.Б. указал, что в настоящее время производство по исполнительному производству окончено, банк отозвал с исполнения исполнительный лист, претензий к Анохину В.Б. не имеют.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** принято к исполнению исполнительное производство № 120142/13/01/11 в отношении должника Анохина В.В. о взыскании в пользу взыскателя Санкт-Петербургского Акционерного коммерческого банка «Таврический» денежных средств в размере 25 015 131,84 руб. Исполнительному производству присвоен номер № 40707/14/25/11.

В последующем, отдельным постановлением от 06.08.2014 года на пенсию и иные доходы должника обращено взыскание.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.06.2016 года с должника Анохина В.В. взыскан исполнительский сбор в сумме 1 742 249,31 руб.

20.09.2018 года исполнительное производство № 40707/14/25/11 окончено в связи с отзывов взыскателем исполнительного документа. В ходе исполнительного производства с должника взыскано 224 828,79 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.10.2018 года в отношении должника Анохина В.В. возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 указанного Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении требования исполнительного документа в установленные сроки для добровольного его исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Данная мера - исполнительский сбор - является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Единственным основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является наличие объективно непреодолимых чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения.

По мнению суда, у должника отсутствует вина в неисполнении требований исполнительного документа в установленные сроки для добровольного его исполнения, поскольку с учетом значительности суммы по исполнительному документу данная сумма не сможет быть выплачена в 5-дневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем, иные данные в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Кроме этого, суд принимает во внимание пенсионный возраст административного истца, размер его дохода в виде пенсии.

С учетом названного, учитывая отсутствие умышленных действий со стороны административного истца по неисполнению требований исполнительного документа, принцип уважения чести и достоинства гражданина, окончания исполнительного производства, суд полагает возможным освободить должника Анохина В.В. от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Административное исковое заявление Анохина В.Б. к ОСП по г. Сыктывкару № 2, УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Вязовой Н.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Анохина В.Б. от взыскания исполнительского сбора в размере 1 742 249,31 руб. наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП по Республике Коми от 06 июня 2016 года по исполнительному производству № 40707/14/25/11.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья А.П. Леконцев