Решение по делу № 2а-5272/2016 от 12.07.2016

№2а-5272/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2016 года                      г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исакова П.Г.,

при секретаре Павловой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ... к Воробьевой Л.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ ... обратилось в суд с административным иском об установлении для Воробьевой Л.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указало, что в соответствии с п.2 ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании Постановлений ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ ... о взыскании недоимки по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя судебными приставами - исполнителями ... МО УФССП ... возбуждено исполнительное производство: №... от ... на сумму ... руб. в отношении должника.

В настоящее время Воробьевой Л.В. никакие меры по погашению недоимки не приняты.

В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения Постановления о взыскании недоимки по страховым взносам в общей сумме 22824,59 рублей.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Воробьевой Л.В., уроженке ..., ..., являющейся должником по исполнительному производству №... от ... о взыскании недоимки в общей сумме ... рублей в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ ... до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ ... не присутствует, в представленном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования просит удовлетворить.

Согласно ст.1 ч.4, ст.10 ч.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

По ч.1 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

    В материалах дела, имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, подписанное ответчиком Воробьевой Л.В. о явке в судебное заседание, назначенное на ...

Риск неблагоприятных последствия, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ее возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил. Учитывая, что Воробьева Л.В. будучи надлежаще извещенной о дате и времени рассмотрения дела, не явилась в судебное заседание, не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявляла, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Представитель третьего лица судебный пристав-исполнитель ... отдела УФССП России ... в судебное заседание не явилась, в заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из изложенных правовых норм, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что Воробьевой были направлено требование №... сроком оплаты до ....

В силу Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) №... от ..., с Воробьевой Л.В., проживающей по адресу: ... взыскано налогов (сборов) – ... руб., пени – ... руб., всего – ... руб.

На основании указанного Постановления судебным приставом – исполнителем ... МО УФССП ... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении должника Воробьевой Л.В. на сумму ... рубль.

Как указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013), рассматривая данный вопрос, суд, исходя из ч. ч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Однако представленные судебным приставом – исполнителем ... МО УФССП ... копии документов не подтверждают факт извещения Воробьевой Л.В. о возбуждении исполнительного производства, иных документов, свидетельствующих об осведомленности должника об исполнительном производстве, вынесенном пенсионным органом постановлении, в том числе размере задолженности, суду также представлены не были.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должнику неизвестно об имеющихся у него обязательствах по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности, а потому невозможно утверждать, что он уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин.

Таким образом, оснований для применения данной меры в отношении должника не имеется, поскольку заявление об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации подано в отношении индивидуального предпринимателя, кроме того отсутствуют доказательства неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин.

Руководствуясь ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №... ... ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░