Решение по делу № 2-1630/2024 от 29.07.2024

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2024.

Дело №2-1630/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 сентября 2024 года    г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Роптановой Н.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Митяковой А.В., с участием представителя истца Николенко Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к Егорову Олегу Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Егорову О.В. . о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка в размере 352 937,82 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 652,64 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ №137) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 ФЗ №137, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если ФЗ №137 или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

    В соответствии с пп 2. п.2 ст.3.7 ФЗ №137, Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Приказом Федеральной службы государственной регистрации и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификаторов видов развешенного использования земельных участков», на основании заявления Егорова О.В. от 10.04.2023 №1-1-37/7990 администрацией г.Комсомольска-на-Амуре было предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в квартале 27:22:0011301, площадью 8085 кв.м, с местоположением относительно адресного ориентира: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Литейная, 4. Вид разрешенного использования «склад», «хранение автотранспорта», «размещение гаражей для собственных нужд», «деловое управление», «служебные гаражи», «строительная промышленность», с кодом классификатора: 6.9, 2.7.1, 2.7.2, 4.1, 4.9, 6.6).

29.09.2022 в связи с осуществлением государственной регистрации перехода права собственности Егорову О.В. на здания, расположенные на неразграниченном земельном участке в районе ориентира: г.Комсомольск- на-Амуре, ул.Литейная, 4, площадь занимаемого ответчиком земельного участка в отсутствии правоустанавливающих документов на его использование до 15.06.2023 была рассчитана в соответствии с площадью занимаемой территории под вышеуказанными зданиями, составляющей примерно 730,7 кв.м. С 15.06.2023 осуществлен кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Литейная, 4, участку присвоен кадастровый №, площадью 8085 кв.м.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ.

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать его пользование в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определенной в силу статьи 65 ЗК РФ, в порядке, установленном органом местного самоуправления.

В связи с тем, что новым собственником объектов недвижимого имущества правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлялись, Комитетом по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с целью начисления платежей за использование земельного участка был оформлен и направлен в адрес Егорова О.В. акт от 07.02.2024 №26142, подтверждающий факт использования земельного участка, сроком действия с 29.09.2022 (с даты регистрации перехода прав на здания, расположенные на спорном земельном участке).

Письмом от 09.02.2024 № 10-16к/824 в адрес Егорова О.В. направлен акт от 07.02.2024 № 26142, подтверждающий факт использования земельного участка и расчет платежей за использование земельного участка. Также ответчику указывалось на необходимость оформления правоустанавливающих документов с подробной инструкцией о том, каким образом он сможет выполнить это указание. Вместе с тем, до настоящего времени, ответчиком так и не предприняты действия по оформлению документов на используемый земельный участок надлежащим образом.

Расчет платежей за использование земельного участка, а также сроки оплаты определены в Приложении к акту от 07.02.2024. Плата за первый период, а также за период, предшествующий подписанию акта, подлежит уплате в течение тридцати дней с даты его подписания. Все последующие платежи вносятся самостоятельно ежеквартально, в сроки, указанные в Приложении к акту (п. 5.1 и 5.2).

В указанные сроки платежи за фактическое использование земельного участка от ответчика не поступали.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнем) неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п.2 ст.1105 Г"К РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, у казанных в ГК РФ).

В силу ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в порядке статьи 395 ГК РФ с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Согласно п.1 ст.395 Г"К РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Учитывая, что ответчик фактически использовал земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН, при этом не производя оплаты за его использование, задолженность Егорова О.В., сложившаяся за период с 29.09.2022 - 31.03.2024, составила сумму неосновательного обогащения в размере 352 937,82 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 652,64 руб. (за период с 11.03.2024 - 22.04.2024).

В досудебном порядке урегулирования спора требования, предъявленные Егорову О.В., не исполнены, претензия от 13.03.2024 оставлена без удовлетворения, платежи в счет погашения задолженности на момент составления искового заявления ответчиком не внесены.

Представитель истца Николенко Э.Н. в судебном заседании уточнил исковые требования в части взыскания с ответчика заявленных сумм неосновательного обогащения за использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами в пользу Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Егоров О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом почтовой связью по имеющемуся у суда адресу, почтовое отправление возвращено в адрес суда в связи с истечением срока его хранения, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, возражений, документов по существу рассматриваемых требований не представил.

В соответствии со статьями 115, 117, 118, 119 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебные повестки считаются доставленными адресату, а ответчики считаются извещенными о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о рассмотрении которого в свое отсутствие не просили, об уважительных причинах неявки в зал судебного заседания суд не известили. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно п. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, статьями 167, 233, 234 ГПК РФ, в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все меры по надлежащему извещению ответчика, при отсутствии возражений со стороны представителя истца, рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца Николенко Э.Н., главного специалиста отдела аренды земельных участков Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО6 относительно произведенного расчета, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования входит в компетенцию органов местного самоуправления или уполномоченных им органов (ст.72 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ))

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, утвержденному Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 15.07.2015 №57, Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее – также Комитет) является отраслевым органом администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим в пределах своих полномочий, установленных актами органов местного самоуправления, настоящим Положением, управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (п.1.1).

Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, простую круглую и гербовую печати со своим наименованием, самостоятельный баланс, смету расходов на содержание Комитета, лицевые казначейские счета в Финансовом управлении администрации города и отделении по городу Комсомольску-на-Амуре Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (п.1.3).

Основными задачами Комитета являются, в числе прочего, управление и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре (п.2.1); осуществление учета муниципального имущества и ведение единого реестра имущества муниципальной собственности, в том числе земельных участков, а также осуществление информационно-справочного обслуживания его пользователей (п.2.5).

В целях выполнения возложенных задач Комитет в установленном действующим законодательством порядке выполняет функцию: от имени муниципального образования выступает арендодателем муниципального имущества, продавцом муниципального имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.3.19).

    Из материалов дела следует и судом установлено, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 27:22:0011301:2189 (присвоен 15.06.2023), площадью 8085 кв.м, местоположение: относительно адресного ориентира, ориентир – административно-управленческое здание, расположенное по адресу: г.Комсомольск- на-Амуре, ул.Литейная, 4, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: склады, хранение автотранспорта, размещение гаражей для собственных нужд, деловое управление, служебные гаражи, строительная промышленность, в ЕГРН отсутствуют (выписка из ЕГРН от 08.04.2024 №КУВИ-001/2024-99531771).

Согласно сведениям ЕГРН Егоров О.В. является правообладателем следующих объектов недвижимости:

нежилое здание с кадастровым номером 27:22:0011301:708, площадью 1447,5 кв.м, по адресу: г.Комсомольск- на-Амуре, ул.Литейная, 4, (дата государственной регистрации права – 29.09.2022);

нежилое здание с кадастровым номером 27:22:0011301:699, площадью 340,7 кв.м, по адресу: г.Комсомольск- на-Амуре, ул.Литейная, 4, (дата государственной регистрации права – 29.09.2022).

Постановлением администрации г.Комсомольск-на-Амуре от 18.04.2023 №754-па Егорову О.В. предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале 27:22:0011301, площадью 8085 кв.м, местоположение которого установлено относительно адресного ориентира, ориентир – административно-управленческое здание, расположенное по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Литейная, 4, с видом разрешенного использования: склад, хранение автотранспорта, размещение гаражей для собственных нужд, деловое управление, служебные гаражи, строительная промышленность (код классификатора 6.9, 2.7.1, 2.7.2, 4.1, 4.9, 6.6) (п.1). Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (п.2). Егорову О.В. рекомендовано обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, после осуществления кадастрового учета обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка (п.3). Постановление действует в течение двух лет (п.4).

В связи с тем, что Егоровым О.В. правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлялись, Комитетом с целью начисления платежей за использование земельного участка был оформлен акт №26142 от 07.02.2024, подтверждающий факт использования ответчиком земельного участка, с кадастровым номером 27:22:0011301:2189, площадью 730,7 кв.м (до 15.06.2023), и площадью 8085 кв.м (с 15.06.2023), сроком действия с 29.09.2022 (с даты регистрации перехода прав на здания, расположенные на спорном земельном участке, за правообладателем Егоровым О.В.). На земельном участке имеются: административно-управленческое здание с кадастровым номером №, склад (кадастровый номер №).

Расчет платежей за использование земельного участка, а также сроки оплаты определены в Приложении к акту от 07.02.2024 (п.5 Акта). Плата за первый период, а также за период, предшествующий подписанию акта, подлежит уплате в течение тридцати дней с даты его подписания (п.5.1 Акта). Все последующие платежи вносятся землепользователем самостоятельно ежеквартально, в срок до 10 числа первого месяца текущего квартала на счет УФК по Хабаровскому краю (Комитет, ЛС 04223035070) (Приложение к Акту).

Письмом от 09.02.2024 № 10-16к/824 истцом в адрес Егорова О.В. направлен акт №26142 от 07.02.2024, где ответчику указывалось на необходимость подписания акта и направления его в Комитет в течение 10 дней с момента получения письма, внесения платежей за фактическое использование земельного участка, а также на необходимость оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.

До настоящего времени ответчиком не предприняты действия по оформлению надлежащим образом документов на используемый земельный участок.

В указанные сроки платежи за фактическое использование земельного участка от ответчика не поступали. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено и судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Истцом в адрес Егорова О.В. была направлена претензия от 13.03.2024 №10-6к/1556, в которой ответчику предложено в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить задолженность за использование земельного участка в размере 374 832,88 руб. (по состоянию на 12.03.2024).

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Учитывая, что ответчик фактически использовал земельный участок, при этом не производил оплату за его использование, в период с 29.09.2022 по 31.03.2024 у ответчика перед истцом образовалась задолженность, которая согласно расчету истца составила 352 937,82 руб.

Расчет задолженности проверен и принимается судом, поскольку он соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам настоящего дела. Ответчиком расчет не опровергнут, контррасчета не представлено.

Указанная задолженность, по смыслу вышеприведенных положений ГК РФ, является неосновательным обогащением ответчика, подлежащим возврату истцу.

За период с 11.03.2024 по 22.04.2024 истцом ответчику начислены проценты в порядке ст.395 ГК РФ в размере 6 652,64 руб.

Расчет процентов также не опровергнут ответчиком, проверен и принимается судом, поскольку не противоречит действующему законодательству.

При указанных обстоятельствах требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в состав которых в соответствии со ст. 88 ГПК РФ входит государственная пошлина.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что требования истца удовлетворены судом, в силу положений ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в сумме 6 795,90 руб.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к Егорову Олегу Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с Егорова Олега Владимировича (<данные изъяты>) в пользу Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (ИНН 2703000167) сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка в размере 352 937 рублей 82 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 652 рубля 64 копейки.

Взыскать с Егорова Олега Владимировича (<данные изъяты>) в бюджет муниципального образования Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 795 рублей 90 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                        (подпись)    Н.И. Роптанова