Решение по делу № 5-4481/2020 от 08.10.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2020 года                             <адрес> Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Садыков И.И., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Рулевой Н.В. (ИНН №, ОГРНИП №), адрес регистрации: РФ, <адрес>; место нахождения – магазин «Пивоман», расположенный по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в территориальном отделе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах, по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что при рассмотрении материалов административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Рулевой Н.В. осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, последней допущены нарушения требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно сеть бытовой и производственной канализации объединена (не разобщена) с канализацией жилого дома по адресу: РТ, <адрес>, что является нарушением ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». п.3.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

        ИП Рулева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайств о об отложении не заявляла, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

        Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

        Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

        В подпункте 3.7. СП 2.3.6.1079-01 установлено, что отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений. Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

        В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновенияи распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

        В соответствии пп. 1, 2 статьи 24 данного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

        Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

        Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

        Факт нарушения ИП Рулевой Н.В. вышеуказанного законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3), копиями: уведомления о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), извещения (л.д.7-10), обращения представителя по доверенности жильцов <адрес>, фото (л.д. 11-19) запроса в АО «ЗВКС» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23) и ответа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24), письма запроса в ООО «Управляющая компания «Жилкомплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), определения об истребований сведений в отношении ООО «Управляющая компания - Жилкомплекс» (л.д.29-30), ответа из ООО «Управляющая компания «Жилкомплекс» вх.№ от 07.08.2020(л.д.32-33),запроса в отдел адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> на паспортные данные ИП Рулевой Н.В. (л.д.36-37), адресной справки (л.д.38).

        Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, не установлено.

        Таким образом, факт нарушения ИП Рулевой Н.В. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, установлен и доказан.

        Данное деяние квалифицируется по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Работы по обустройству раздельной канализации с производством самостоятельного выпуска от жилого дома к ближайшему существующему колодцу не проведены.

        Применение статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказания в виде предупреждения невозможно, так имело место возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

        Оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным также не имеется.

        Доказательств того, что ИП Рулевой Н.В. были приняты все зависящие от нее меры по предотвращению нарушения законодательства, не представлено.

        В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, ИП Рулевой Н.В. является совершение административного правонарушения впервые.

        Отягчающих ответственность обстоятельств не усматриваю.

        Как следует из положений части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

        Учитывая, что в настоящее время нарушения законодательства со стороны ИП Рулевой Н.В. не устранены, принимая во внимание характер допущенных нарушений законодательства, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, достаточных оснований для назначения ей наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, наказание в виде штрафа является достаточным для достижения целей наказания.

        На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

        индивидуального предпринимателя Рулеву Н.В., (ИНН №, ОГРНИП №), адрес регистрации: РФ, <адрес>; место нахождения – магазин «Пивоман», расположенный по адресу: <адрес> - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 180 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по РТ (управление Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан), р/с 40№ в Отделении – НБ Республики Татарстан Банка России <адрес>, БИК 049205001, ИНН 1655065057, КПП 165501001, КБК 14№, ОКТМО 92 628 000, УИН 14№.

        Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа любым доступным способом представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: