Решение по делу № 2-1419/2018 от 08.10.2018

Дело №

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>, ЧР                                                                                     09 ноября 2018 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики

в составе: председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО4-М.,

представителя Муниципального учреждения «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района» ФИО5, действующего по доверенности № от 22.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ к ГБДОУ «Детский сад № «Ручеек» <адрес> ЧР об обязании устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

                                                               установил:

<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ к ГБДОУ «Детский сад №«Ручеек» <адрес> муниципального района ЧР об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

            В обоснование заявления прокурором приведены следующие доводы. В ходе прокурорской проверки в ГБДОУ «Детский сад №«Ручеек» <адрес> муниципального района ЧР установлено, что в нарушение п.8.1, 8.2,Р ДД.ММ.ГГГГ-04 «использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» журнал учета работы бактерицидной установки ведется не по форме, нет паспортных данных( ресурс, мощность и тип лампы).

            Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

            Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики, а также выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактически) мероприятий.

             Согласно ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

             В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

             Во исполнение требований Федерального закона № 52-ФЗ Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 13 (далее - СанПиН 22.ДД.ММ.ГГГГ-13).

                 Кроме того, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ введено в действие ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» (далее - Р 3.5,1904-04).

               В силу п. 2.3 Р ДД.ММ.ГГГГ-04 ультрафиолетовые бактерицидные установки должны использоваться в помещениях с повышенным риском распространения возбудителей инфекций: в лечебно-профилактических, дошкольных, школьных, производственных и общественных организациях и других помещениях с большим скоплением людей.

              Согласно п. 3.8. Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и содержанию медицинских пунктов (кабинетов) в детских образовательных учреждениях» для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений в медицинских кабинетах должно применяться ультрафиолетовое бактерицидное излучение с использованием облучателей, разрешенных к применению в установленном порядке.

              Между тем, проведенной проверкой установлено, что в нарушение п. 8.1, 8.2, Р ДД.ММ.ГГГГ-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» журнал учета работы бактерицидной установки ведется не по форме, нет паспортных данных (ресурс, мощность и тип лампы).

                Кроме того, в нарушение п. 17.1 СанПиН 22.ДД.ММ.ГГГГ-13 влажная уборка помещений с использованием моющих и дезинфицирующих средств (обработка полов, мебели, оборудования) осуществляется только один раз в день.

                Выявленные нарушения законодательства создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью воспитанников в данном дошкольном учреждении, и юридические лица не вправе ссылаться на финансовые затруднения как на оправдание нарушения конституционного права граждан на жизнь и охрану здоровья.

              В судебном заседании помощник прокурора ФИО4-М. поддержал требования прокурора <адрес> в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

     Представитель ответчика- главный специалист Муниципального учреждения «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района» ФИО5 требования прокурора признал в полном объёме, против их удовлетворения не возражал.

              Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

               В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

             В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №- ФЗ), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

           Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

            Суд принимает признание ответчиком заявленных прокурором требований, поскольку это не противоречит его правам и законным интересам, соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

           В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  решил:

            1. Заявление прокурора <адрес> ЧР к ГБДОУ «Детский сад № «Ручеек» <адрес> Чеченской Республики об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

          2.Возложить на ГБДОУ «Детский сад №«Ручеек» <адрес> ЧР обязанность устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: журнал учета работы бактерицидной установки вести по форме, с указанием паспортных данных (ресурс, мощность и тип лампы).

Осуществлять влажную уборку помещений с использованием моющих и дезинфицирующих средств (обработка полов, мебели, оборудования) два раза в день.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Гудермесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: