Решение по делу № 2-2717/2024 от 18.06.2024

УИД №

Дело 2-2717/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2024 г.                                                                  г.Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Галдиной О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Агальцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ядрова Д.А., Ядровой В.М., Ядрова М.Д., Ядровой Н.Д. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к Администрации г.Нижний Новгород, Администрации Приокского района г.Н.Новгород о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам Администрации г.Нижний Новгород, Администрации Приокского района г.Н.Новгород о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указав, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Ядрову А.В. с семьей было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой- <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу <адрес>. Согласно выписки из домовой книги АО «ДК Приокского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, в настоящее время в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: Ядров Д.А., Ядрова В.М., Ядров М.Д., Ядрова Н.Д., Ядрова М.С.. Для заключения договора социального найма <адрес> по. <адрес> Ядров Д.А. обратился в Администрация Приокского района г.Н.Новгорода. Распоряжением исполняющего обязанности главы администрации города, главы администрации Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-р отказано в заключение договора социального найма на данную квартиру. Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является муниципальным и было предоставлено Ядрову А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( умер ДД.ММ.ГГГГ) в ДД.ММ.ГГГГ году.

Просят суд с учетом уточнения:

Признать за Ядровым Д.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядровой В.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядровым М.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядровой Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядровым М.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, заключить договор социального найма с Ядровым Д.А..

В судебном заседании истец Ядрова В.М. исковые требования просила удовлетворить, пояснила, что документы по данному жилому помещению утеряны.

Истцы Ядров Д.А., Ядров М.Д., Ядрова Н.Д. действующая за себя и в интересах Ядрова М.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ядров Д.А., Ядров М.Д. в письменном заявлении просили провести судебное заседание в свое отсутствие.

В предыдущем судебном заседании истцы Ядров Д.А., Ядров М.Д. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков Администрация города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно требований ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует: по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Приокского районного суда города Нижнего Новгорода.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, поскольку ими в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с абз. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела в жилом помещении по адресу <адрес> состоят на регистрационном учете по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ Ядров Д.А., с ДД.ММ.ГГГГ Ядрова В.М., с ДД.ММ.ГГГГ Ядров М.Д., с ДД.ММ.ГГГГ Ядрова Н.Д., с ДД.ММ.ГГГГ Ядров М.С. (л.д.63).

Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету: на имя Ядрова Д.А. открыт лицевой счет №, по адресу: <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., количество комнат 2, вид собственности муниципальная, количество проживающих 5 (л.д.64).

Жилое помещение - квартира площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду (л.д.61-62).

Распоряжением исполняющего обязанности главы администрации города, главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-р Ядрову Д.А. отказано в заключении договора социального найма на основании ст.5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», подпункта 1.2 пункта 3.7.8.1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2017г № «Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения», утв. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2017г №, принимая во внимание отсутствие у органов местного самоуправления полномочий на заключение договора социального найма на жилые помещения, представленные до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Материалами дела подтверждено, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Истцы проживают в спорной квартире, производят оплату коммунальных платежей.

Документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение не сохранился.

Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что Ядров Д.А., Ядрова В.М., Ядров М.Д., Ядрова Н.Д., Ядров М.С. фактически используют на условиях договора социального найма жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, поскольку с момента вселения в жилое помещение проживают в нем, зарегистрированы, оплачивают содержание и ремонт жилого помещения, мест общего пользования, производят плату за используемые коммунальные услуги, право на проживание в жилом помещении никто не оспаривал.

Таким образом, исковые требования о признании за истцом Ядровым Д.А., Ядровой В.М., Ядровым М.Д., Ядровой Н.Д., Ядровым М.С права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения -квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Ядровым Д.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>, Ядровой В.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>, Ядровым М.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>, Ядровой Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Указанное решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> Ядровым Д.А. и членами его семьи Ядровой В.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядровым М.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ядровой Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.

Судья                                              О.А.Галдина

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2024г.