Решение по делу № 2а-1865/2019 от 03.07.2019

Дело № 2а-1865/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                            12 июля 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Найдиной Е.Н.,

представителя административного истца Белозерцева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к Усольцеву Д. К. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с указанным административным иском об установлении в отношении Усольцева Д.К. административного надзора на срок погашения судимости и административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по г. Новоалтайску для регистрации два раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что Усольцев Д.К. имеет непогашенную судимость по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, которым в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем в отношении него на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.

Участвующий в судебном заседании представитель административного истца на требованиях административного иска настаивал. Дополнительно пояснил, что срок условно-досрочного освобождения истек ДАТА.

Административный ответчик Усольцев Д.К., будучи надлежаще извещен о дате и времени, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявлял, сведений об уважительности неявки в суд не представлено.

С учетом наличия достаточных доказательств для принятия решения по делу, мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Административный ответчик Усольцев Д.К. в судебном заседании от ДАТА против установления в отношении административного надзора не возражал, просил уменьшить количество явок до 1 раза в месяц, поскольку имеет инвалидность 3 группы.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Установлено и следует из представленных материалов, что Усольцев Д.Н. осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА (с учетом постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от ДАТА) по ч. 2 ст. 232 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДАТА), ст. 70 УК РФ (приговор ДАТА) к 3 годам 9 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Также осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 г. Новоалтайска от ДАТА (с учетом постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от ДАТА) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДАТА) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Санкция ч. 2 ст. 232 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от двух до шести лет. В связи с чем указанное преступление в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДАТА Усольцев Д.К. на основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 8 дней (л.д. 19); срок условно-досрочного освобождения истек ДАТА, соответственно, срок погашения судимости не истек.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении Усольцева Д.К. категорий преступлений, вида рецидива, сроков погашения судимости суду не представлено.

Таким образом, Усольцев Д.К. относится к категории лиц, которым в соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В силу разъяснений, данных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленным материалам, Усольцев Д.К. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, приговором от ДАТА осужден за совершение тяжкого преступления, ДАТА привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (л.д. 17).

Из справки-характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску, следует, что Усольцев Д.К. проживает по адресу: АДРЕС, совместно со своими родителями; состоит на учете у врача-нарколога с 2015 года; спиртными напитками не злоупотребляет; является потребителем наркотических средств без назначения врача с 2002 года; со слов соседей характеризуется удовлетворительно; в конфликты не вступает; каких-либо жалоб с их стороны не поступало; не работает (л.д. 11).

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, разъяснения вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15, характер, общественную опасность, обстоятельства совершенного преступления по приговору от ДАТА, административного правонарушения, данные о поведении Усольцева Д.К., суд полагает необходимым согласиться с требованиями административного иска и установить Усольцеву Д.К. предложенное административное ограничение, изложив его в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, а именно в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доказательств того, что состояние здоровья будет препятствовать исполнению возложенной на него обязанности, ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что Усольцев Д.К. освобожден из мест лишения свободы (в том числе по приговору от ДАТА) ДАТА условно-досрочно, срок условно-досрочного освобождения истек ДАТА, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору от ДАТА), суд с учетом положений ст. 86 УК РФ считает необходимым установить административный надзор в отношении Усольцева Д.К. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет, который необходимо исчислять со дня постановки Усольцева Д.К. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011).

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску к Усольцеву Д. К. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Усольцева Д. К. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Усольцева Д. К. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Усольцева Д. К. следующее административное ограничение:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                    Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2019.