Решение по делу № 2-481/2022 от 02.09.2022

Дело № 2-481/2022

УИД 65RS0008-01-2022-000653-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 г.                                                                                    г. Невельск

          Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

          председательствующего судьи – Кучерова Н.А.,

          при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Великановой О.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Невельский городской округ» к Каюмовой Н.А. о прекращении права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

         02 сентября 2022 г. администрация муниципального образования «Невельский городской округ» обратилась с исковым заявлением к Каюмовой Н.А. о прекращении права собственности на жилое помещение и признании жилого помещения муниципальной собственностью по следующим основаниям. Каюмова Н.А. в составе своей семьи – мужа ФИО1 были включены в список граждан по адресу: <адрес> для переселения по договорам на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счёт федерального бюджета, утверждённых постановлением мэра Невельского муниципального района от 25.04.2008 г. №. Выплата в сумме <данные изъяты> рублей ФИО1 была получена и реализована на территории <адрес>. Семья Каюмовой Н.А. и ФИО1 должны были оформить переход права собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в пользу органа местного самоуправления. Дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан 01 января 2012 года аварийным и подлежащим расселению. В апреле 2017 года в результате проведённого обследования, было выявлено, что в <адрес> никто не проживает, квартиры брошена длительное время, входные двери в подъезд забиты, коммунальные услуги никто не оплачивает. Учитывая, что семьей Каюмовых была получена социальная выплата, а квартира подлежала сдаче в орган местного самоуправления с оформлением перехода права собственности в пользу органа местного самоуправления, что не было выполнено последней, истец просит суд прекратить право собственности Каюмовой Н.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать жилое помещение муниципальной собственностью.

Протокольным определением Невельского городского суда от 03 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено - Управление Росреестра по Сахалинской области.

Определением Невельского городского суда от 29 ноября 2022 года принят отказ от иска администрации муниципального образования «Невельский городской округ» к Каюмовой Н.А. в части исковых требований о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью. Производство по иску в указанной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил основания иска, указав, что сохранение за ответчиком записи о праве собственности на спорное жилое помещение нарушает права и законные интересы администрации муниципального образования «Невельский городской округ» в части распоряжения земельным участком, поскольку истцу необходимо снять с кадастрового учёта демонтированный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Протокольным определением Невельского городского суда от 29 ноября 2022 года данные уточнения приняты к производству суда.

         Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения 17 ноября 2022 года соответствующей информации о рассмотрении дела на официальном интернет-сайте Невельского городского суда (с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

По указанным обстоятельствам, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Ответчик – Каюмова Н.А. в судебном заседании и согласно представленного отзыва, возражала по поводу требований искового заявления. В обоснование возражений указала, что между истцом и ответчиком заключён договор дарения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Между тем, истец в установленный законом срок не оформил переход и регистрацию права собственности на указанное жилое помещение, не обратился в регистрирующий орган. Поэтому считает, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд. Указанный дом был признан аварийным и снесён, то есть право собственности ответчика было фактически прекращено. Считает, что также в данном случае между истцом и ответчиком не имеется спора о праве, истец выбрал неправильный способ защиты своего права и не является надлежащим истцом. С учётом изложенного, просит в иске отказать, а также учесть, что никакой социальной выплаты она не получала.

        Выслушав ответчика Каюмову Н.А., исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии со статьёй 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине её недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Пунктом 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статьи 50 Устава муниципального образования «Невельский городской округ», к полномочиям администрации городского округа, помимо прочих, относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации по землям городского округа; осуществление земельного контроля за использование земель на территории городского округа.

В соответствии со статьёй 70 Устава муниципального образования «Невельский городской округ» органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

          Как следует из материалов дела, за Каюмовой Н.А. в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на жилое помещение – квартиру № расположенную по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается и подтверждается вступившим в законную силу решением Невельского городского суда Сахалинской области от 18 января 2021 года по гражданскому делу по иску Каюмовой Н.А. к администрации муниципального образования «Невельский городской округ» о взыскании денежной компенсации за снесенное аварийное жилое помещение, что 15 мая 2008 года между Каюмовой Н.А. и администрацией Невельского муниципального района Сахалинской области заключен договор дарения квартиры, по условиям которого Каюмова Н.А. подарила администрации Невельского муниципального района Сахалинской области квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Пунктом 10 Договора предусмотрена обязанность Каюмовой Н.А. и ФИО1 сняться с регистрационного учета в спорной квартире и освободить её в срок до 01 августа 2008 года.

08 августа 2008 года между администрацией Горнозаводского территориального образования и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого администрация предоставила последнему в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Невельский городской округ» № от 23 ноября 2013 года утверждено заключение межведомственной комиссии о признании жилого <адрес> в с. Горнозаводске аварийным, непригодным для проживания и произведении его демонтажа.

Кроме того, указанным решением суда установлено, что семье Каюмовых по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей, которая реализована семьей, при этом Каюмова Н.А. являлась участником программы на получение жилищного сертификата, обязательство о сдаче жилья подписано, как ФИО1, так и истцом. Между тем, свое обязательство по сдаче жилого помещения должным образом семьёй Каюмовых не исполнено, в частности, договор дарения квартиры в органах обязательной государственной регистрации не зарегистрирован. При этом, <адрес> в с. Горнозаводске Невельского района, признан аварийным после того, как Каюмовы получили сертификат для приобретения жилья взамен спорного.

Согласно муниципального контракта № от 12 мая 2020 года, акта выполненных работ от 12 июля 2020 года, акта обследования от 28.06.2022 года, жилой <адрес> в с. Горнозаводске демонтирован.

          В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение, собственником которого являлась ответчик, в настоящее время снесено.

Ввиду того, что на земельном участке по указанному адресу зарегистрировано недвижимое имущество, которое перестало существовать в качестве объекта права, истец не может осуществить свои полномочия по распоряжению земельным участком на территории Невельского городского округа и предоставить его на каком-нибудь виде права другому лицу.

При таких обстоятельствах, довод ответчика о том, что администрация муниципального образования «Невельский городской округ» не является надлежащим истцом по делу и выбрала неверный способ защиты права, подлежит отклонению судом.

Таким образом, существование зарегистрированного права собственности при фактическом отсутствии самого объекта недвижимости является нарушением положений Гражданского кодекса Российской Федерации.

          Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности со стороны истца того обстоятельства, что ответчик фактически утратил право собственности на спорное жилое помещение, как в связи его уничтожением, так и в связи с его отчуждением по договору дарения в связи с получением социальной выплаты и реализации жилищного сертификата.

          В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты права является, в частности, прекращение или изменение правоотношения.

          При таких обстоятельствах, исковые требования истца о прекращении права собственности Каюмовой Н.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, рассматривая заявление ответчика о применении при рассмотрении настоящего спора срока исковой давности, суд не находит его подлежащим применению в силу положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

          Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования администрации муниципального образования «Невельский городской округ» к Каюмовой Н.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, – удовлетворить.

Прекратить право собственности Каюмовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

         Решение может быть     обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 г.

Председательствующий судья                                                        Н.А. Кучеров