Решение по делу № 2-1030/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-1030/2023

УИД№ 18RS0011-01-2023-000743-53

Решение

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года                                           г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при секретаре Дюкиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Пономареву ФИО10 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Пономареву А.Ю. о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации Глазовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 441 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 2761 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Адамская» Глазовского района.

Администрация МО «Адамское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном портале МО «Глазовский район» Удмуртской Республики в сети «Интернет». Указный список был размещен на информационных щитах МО «Адамское».

Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 443 собственника земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земель в администрацию МО «Адамское» поступило 9 возражений в письменной форме. Об исключении их из списка невостребованных земель. Данные лица осуществили необходимые действия по распоряжению своей земельной долей и считают необоснованным включение из земельных долей в список невостребованных.

После опубликования на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в разделе муниципального образования «Адамское» и общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» ДД.ММ.ГГГГ, на досках объявлений на ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией МО «Адамское», в д.Адам в здании МУК «Адамский ДЦ» было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Адамская». Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% из общего числа. Таким образом, собрание, созванное ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся.

Администрация МО «Адамское» своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве 428 невостребованных земельных доли, в который вошли 224 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В список невостребованных земельных долей включен ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, который был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящих в земельный участок с кадастровым номером № на основании протокола № собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Адамский»» от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 заведено наследственное дело.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Адамское» на невостребованную земельную долю ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6,6 га, в земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Пономарев Ю.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку (л.д. 15).

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР №.2.5 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 17).

Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Адамское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 26-30).

Согласно указанному списку, в список невостребованных земель под номером 1 включен ФИО2

Право собственности ФИО2 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХVIII 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 33-34).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, бывшая территория АКХ «Адамская», расположен земельный участок, площадью 27983846 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:47. Сведения о ФИО2, как о собственнике земельной доли в общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют. То есть право собственности ФИО2 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано (л.д. 15).

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО2 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО2 заведено наследственное дело.

Из справки нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО2 заведено наследственное дело. Поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 о принятии наследства супруга, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 об отказе от наследства отца, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО8 Ал.Ю. об отказе от наследства отца, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО8 Ан.Ю. об отказе от наследства отца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получила свидетельство о праве на наследство на денежные средства в АК СБ РФ (ОАО).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти II-НИ №, выдано Отделом ЗАГС Администрации МО «Глазовский район» ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов наследственного дела ФИО6 следует, что поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от Пономарёва Ан.Ю. о принятии наследства матери, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 об отказе от наследства матери, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО8 Ал.Ю. об отказе от наследства матери. ДД.ММ.ГГГГ Пономарёв А.Ю. получил свидетельства о праве на наследство на следующее имущество: земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>.

Таким образом, в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ Пономарёв А.Ю. является наследником, принявшими наследство по закону после смерти ФИО6, которая являлась наследником, принявшими наследство по закону после смерти ФИО2

Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчик считается принявшим всего причитающегося ему наследства, в том числе и, принадлежавшей умершему земельной доли в размере 6,6 га пашни из земель АКХ «Адамская». Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчик считается принявшим всего причитающегося ему наследства, в том числе и, земельной доли в размере 6,6 га полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно – правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Адамская») (л.д. 12-14), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» признано несостоявшимся (л.д. 31), постановлением главы МО «Адамское» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 26).

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что к имуществу ФИО2 заведено наследственное дело. Тем не менее, наследник умершего, принявший наследство, не выразил намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более 10 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

Суд принимает во внимание, что ответчик земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти не распорядился, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предпринял, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию МО «МО Глазовский район» не подал, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не направлены.

На основании изложенного и установленного, в том числе, признания исковых требований суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Пономареву ФИО11 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XVIII 5105 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                    Н.В. Рубанова