Решение по делу № 2-982/2018 от 14.06.2018

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Лаврентьевой Е.Н.

с участием истца Михайловой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловой И.И. к ГУ – Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Михайлова И.И. обратилась с исковым заявлением к ГУ – Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Но Управление Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало включить в страховой стаж следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР.

Основание к отказу послужило то, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики указано, что документах архивного фонда колхоза «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР в книгах учёта расчётов по оплате труда за 1976-1978 годы по <адрес> значится Степанова Ира (так в документе, имя указано неверно, отчество и дата рождения не указаны); за 1979, 1081-1982 годы Степанова Ирина (так в документе, отчество и дата рождения не указаны); за 1980 год Степанова Ирина Ильиничн. (так в документе, отчество указано не полностью, дата рождения не указана). Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Степанова Ирина, Степанова Ира, Степанова Ирина Ильинична. не значатся.

Указывает, что с 1976 года по 1979 год во время школьных летних каникул она работала в колхозе «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР на прополке свеклы, картофеля, поливе капусты, окучивала и собирала урожай, работала на току. По причине несовершеннолетия трудовая книжка на неё не оформлялась, трудовые договору не заключались.

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов, не может являться основанием для ущемления её права на перерасчет страховой пенсии по старости.

Просит установить факт принадлежности ей Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики; признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истица Михайлова И.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме и вновь привела их суду.

Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в судебное заседание своего представителя не направило, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Михайлова И.И. обратилась в ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчёте пенсии и с заявлением об установлении периода работы на основании свидетельских показаний.

Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало включить в страховой стаж следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики указано, что документах архивного фонда колхоза «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР в книгах учёта расчётов по оплате труда за 1976-1978 годы по <адрес> значится Степанова Ира (так в документе, имя указано неверно, отчество и дата рождения не указаны); за 1979, 1081-1982 годы Степанова Ирина (так в документе, отчество и дата рождения не указаны); за 1980 год Степанова Ирина Ильиничн. (так в документе, отчество указано не полностью, дата рождения не указана). Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Степанова Ирина, Степанова Ира, Степанова Ирина Ильинична. Не значатся.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанного в паспорте или свидетельстве о рождении.

Указанные неточности – неполное отчество и отсутствие даты застрахованного лица, являются препятствием для реализации заявителем права на подсчёт общего стажа работы.

    В ходе судебного заседания установлен факт работы заявителя в колхозе «Герой» Чебоксарского района ЧАССР.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно п. 46 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Содержание представленной справки не отвечает требованиям п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в соответствии с которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Учитывая, что период работы и выплата заработной платы в определённом размере необходима для определения общего стажа работы и расчётного размера трудовой пенсии, суд устанавливает факт принадлежности заявителю справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в страховой (общий) трудовой стаж на основании данных, указанных в архивной справке, периодов следует признать незаконным.

Суд считает необходимым установить факт принадлежности указанной Архивной справки выданной администраций Чебоксарского района Чувашской Республики Михайловой И.И.

    При этом необходимо обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить периоды работы Михайловой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР.

Согласно п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «трудовая книжка колхозника» единого образца.

Согласно пункту 21 Примерных Правил внутреннего распорядка колхоза, а также пункту 33 Примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалась возможность привлечения к сельскохозяйственным работам подростков, которым устанавливался сокращенный рабочий день.

Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно п.7 которого, членами артели (колхоза) могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающиеся ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности. Установленные в законодательстве того времени по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № были утверждены Правила подсчета пенсий. Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформляемые в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая, что период работы и выплата заработной платы в определённом размере необходима для определения общего стажа работы и расчётного размера пенсии, суд устанавливает факт принадлежности заявителю справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Чебоксарского района ЧР.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в страховой (общий) трудовой стаж на основании данных, указанных в архивной справке, периодов следует признать незаконным.

В связи с этим, необходимо обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии включить Михайловой И.И. в страховой (общий) трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР.

Обязать ГУ – Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Михайловой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ

     Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Установить факт принадлежности Михайловой И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Хурынлых Чебоксарского района Чувашской АССР Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики.

    Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ – Управления ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное)

    Обязать ГУ – Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы Михайловой И.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Звезда» Чебоксарского района ЧАССР.

    Обязать ГУ – Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Михайловой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

    Судья:                                                                                                                С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ