2а-519/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2018 года ЗАТО г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Усков Д.А.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Лебедевой А.Г.,
при секретаре Чуяшенко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Евсеева С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлениемо дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Евтеева С.В.
Требования мотивированы тем, что Евтеев С.В. состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административнымнадзором по решению Зеленогорского городского суда Красноярского края от 10.08.2017 на срок до 10.08.2018. Решением суда установленыадминистративныеограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.
По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю Евтеев С.В. неоднократно привлекался кадминистративной ответственности, за нарушение правонарушения против порядка управления.
Евтеев С.В. по месту жительства зарекомендовал себяс удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны Евтеева характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершаетадминистративныеправонарушения.
Начальник отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск просит суддополнитьранее установленныеадминистративные ограниченияв отношении Евтеева С.В. в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определённых местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих напитками на розлив в период с 21.00 час.до 06.00 час.
Представитель административного истца Ковырзин С.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал частично отказавшись от требований в виде установления дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 21.00 час. до 08.00 час.
Административный ответчик Евтеев С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав представителя административного истца и заключение помощника прокурора Лебедевой А.Г. полагавшую, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорный предупреждался о том, что в соответствии с частью 3 ст. 4 вышеуказанного Закона, в случае неисполнения возложенных судом ограничений либо повторном совершении административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения или (и) продлен срок административного надзора.
Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 27.03.2017 в отношении Евтеева С.В. был установлен административный надзор на срок до 10.08.2018. Решением суда установлены административные ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное ОВД время. Запрещение пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Евтеев С.В. был поставлен на учет 07.04.2017, с заведением дела административного надзора №.
По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю Евтеев С.В. привлекался к административной ответственности, а именно: 06.10.2017 в 22 час. 05 мин. Евтеев С.В. в отношении которого решением Зеленогорского городского суда от 27.03.2017 установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 2.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал по месту жительства по <адрес>, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом в отношении которого установлено административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N~ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 02.11.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;
- 07.10.2017 года в 19 часов 00 минут в подъезде № № в г. Зеленогорске, курил табачные изделия в запрещенном установленным Федеральным Законом месте, чем нарушил п.2 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающих от табачного дыма и последствия табака», за что 09.10.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ (нарушение установленных Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях в помещениях и на объектах), что является правонарушением, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;
- 25.10.2017 года в ночное время, Евтеев С.В., в отношении которого решением Зеленогорского городского суда от 27.03.2017 года установлено ограничение: запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал по месту жительства <адрес>, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 02.11.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;
- 26.10.2017 года в ночное время, Евтеев С.В., в отношении которого решением Зеленогорского городского суда от 27.03.2017 года установлено ограничение: запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал по месту жительства <адрес>, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 02.11.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП рф (несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;
- 27.10.2017 года в ночное время, Евтеев С.В., в отношении которого решением Зеленогорского городского суда от 27.03.2017 года установлено ограничение: запрещается пребывание вне жилого или иного помещения. являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал по месту жительства <адрес>11, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 02.11.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;
Кроме этого, Евтеев С.В. 24.02.2018 года в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № от 02.11.2017, вступившее в законную силу 14.11.2017 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в сумме 1000 рублей, за что 26.02.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста, сроком 2 суток;
- 24.02.2018 в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № от 02.11.2017 года, вступившее в законную силу 14.11.2017 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в сумме 1000 рублей, за что 26.02.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста, сроком 2 суток;
- 24.02.2018 года в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № от 02.11.2017, вступившее в законную силу 14.11.2017 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в сумме 1000 рублей, за что 26.02.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста, сроком 2 суток;
- 24.02.2018 в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № от 02.11.2017, вступившее в законную силу 14.11.2017 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в сумме 1000 рублей, за что 26.02.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста, сроком 2 суток;
- 24.02.2018 в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № от 09.10.2017, вступившее в законную силу 01.12.2017 по ст. 6.24. ч 1 КоАП РФ в сумме 500 рублей, за что 26.02.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста, сроком 2 суток.
Из бытовой характеристики установлено, что по месту жительства Евсеев С.В. характеризуется удовлетворительно. Евсеев С.В. неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению, как преступлений, так и административных правонарушений, поддерживает связи с лицами, склонными к действиям антиобщественной направленности.
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Изучив материалы дела, которые свидетельствуют о том, что Евсеев С.В. не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Евсеева С.В. индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к Евсееву С.В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Евсеева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края <адрес>Б <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Д.А. Усков