Решение по делу № 21-786/2015 от 25.11.2015

Дело № 21-786/2015

Судья: Фомина Н.Э.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 декабря 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреева М.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Кузнецова А.М.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики № от 26 августа 2015 года Кузнецов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Кузнецов А.М. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 октября 2015 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, председатель административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Андреев М.А. просит решение отменить, считая его незаконным. Ссылается на то, что сведений об изменении регистрационных данных в ГИБДД, связанных с переходом права собственности, не представлено.

В отзыве на жалобу Кузнецов А.М. просит решение от 30 октября 2015 года оставить без изменения, поскольку на момент фиксации административного правонарушения, он не являлся собственником автомобиля, автомобиль продан ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Указание администрации на отсутствие документов, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на собственника транспортного средства и лицо, за которым транспортное средство было зарегистрировано, не может ставить под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу. Государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения полноты их учета на территории Российской Федерации и не влияет на возникновение или прекращение права собственности на транспортное средство.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя председателя административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Трифоновой Т.Г., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела усматривается, что 20 августа 2015 года в <данные изъяты> возле <адрес>, зафиксирован факт парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком №, собственником которого являлся Кузнецов А.М., в неотведенном для этого месте, что было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон», имеющим функцию фотосъемки.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья районного суда, пришел к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения административного законодательства, поскольку на момент совершения административного правонарушения – 20 августа 2015 года автомобиль с государственным регистрационным номером № был снят с регистрационного учета и за Кузнецовым А.М. не числился. Указанное явилось основанием для отмены постановления административной комиссии и прекращении производства по делу.

В жалобе председатель административной комиссии указывает на наличие в действиях Кузнецова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кузнецова А.М. дела об административном правонарушении, имели место 20 августа 2015 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу истек 20 октября 2015 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения Кузнецова А.М. к административной ответственности истек, за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Кузнецова А.М. оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Андреева М.А. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова