Решение по делу № 8а-11335/2021 [88а-11294/2021] от 25.05.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 88А-11294/2021

г. Кемерово 7 июля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Конаревой И.А.

судей Мишиной И.В., Зиновьевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, поданную через суд первой инстанции 23 апреля 2021 года, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 21 декабря 2020 года

по административному делу № 2а-39/2020 по административному исковому заявлению Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» о признании незаконными разрешений и уведомлений на строительство.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конаревой И.А., судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обратилось в суд с иском к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» о признании незаконными разрешений на строительство и уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельных участках (далее уведомление).

В обоснование заявленных требований указало, что Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края принято участие в выездной проверке проводимой Красноярской природоохранной прокуратурой на территории Дрокинской горы Емельяновского района, в ходе которой установлено, что на территории земельных участков, расположенных в квартале № проводится планировка территории для дальнейшего строительства, на почве размещены строительные отходы - битый кирпич, бетонные блоки железобетонные конструкции, а также металлическая проволока. Согласно заключению эксперта от 2 декабря 2018 года, в результате хозяйственной деятельности на земельных участках, расположенных в кадастровом квартале №, произошло разрушение природных компонентов, являющихся неотъемлемыми компонентами единого ландшафтного комплекса Дрокинской горы, что стало причиной деградации природного ландшафта. Таким образом хозяйственная деятельность и застройка на земельных участках, расположенных в кадастровом квартале №, повлечет повреждение и деградацию природного ландшафта Дрокинской горы, которая включена в Перечень выявленных объектов культурного наследия.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 9 сентября 2020 года заявленные требования удовлетворены, постановлено:

Признать недействительным разрешение на строительство № от 08 августа 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 06 августа 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 25 июля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 24 июля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 16 июля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 13 июля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 10 июля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 02 июля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 02 июля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 27 июня 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 26 июня 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 21 июня 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 19 июня 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, внесение изменений в разрешении на строительство от 19 октября 2018 года и 27 ноября 2018 года.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 14 июня 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 04 июня 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, внесение изменений в разрешение на строительство от 25 сентября 2018 года.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 29 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 29 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесение изменений в разрешение на строительство от 26 июня 2018 года.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 25 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № 25 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 24 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 23 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 22 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 22 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесение изменений в разрешение на строительство от 30 августа 2018 года.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 21 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 18 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 17 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 14 мая 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 25 апреля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 19 апреля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 16 апреля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 13 апреля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 10 апреля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 03 апреля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 29 марта 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 02 марта 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, внесение изменений в разрешение на строительство от 18 июня 2018 года.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 15 февраля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 14 февраля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 01 февраля 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 29 января 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 26 января 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 18 января 2018 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 22 декабря 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 22 ноября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 01 ноября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 01 ноября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 01 ноября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесение изменений в разрешение на строительство от 05 декабря 2017 года.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 27 октября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 20 октября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 03 октября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 02 октября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 27 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 21 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 20 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 14 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 14 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесение изменений в разрешение на строительство от 13 декабря 2017 года.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 13 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 06 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесение изменений в разрешение на строительство от 11 декабря 2017 года.

Признать недействительным разрешение на строительство № от 06 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 01 сентября 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 30 августа 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 25 января 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным разрешение на строительство № от 02 сентября 2016 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером № от 14 сентября 2018 года №

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 21 декабря 2020 года решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 21 декабря 2020 года с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом апелляционной инстанции не учтено, что застройка земельных участков, указанных в разрешениях и уведомлениях, в том числе под индивидульно-жилищное строительство, повлечет дальнейшее их повреждение, и как следствие деградацию природного ландшафта. На лиц, осуществляющих строительные работы, возлагается обязанность принятия мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, возражений против рассмотрения жалобы в их отсутствие, в том числе по причине невозможности обеспечить явку представителей в судебное заседание, не заявили, ходатайств об отложении заседания не представили. В соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся в заседание представителей участвующих в деле лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Нарушения такого характера не были допущены судом апелляционной инстанций.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 2016 год по 2018 год гражданам и организациям, чьи земельные участки, находятся в их собственности и расположены в кадастровом квартале № на территории муниципального образования Солонцовский сельсовет, д.Дрокино Емельяновского района Красноярского края, на землях населенного пункта, территориальной зоне Ж- индивидуальной жилой застройки, были выданы уполномоченным на то органом МКУ «Управление земельно- имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» разрешения на строительство и уведомления.

Осуществляя проверочные мероприятия в августе 2018 года Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края совместно с Красноярской природоохранной прокуратурой на территории Дрокинской горы Емельяновского района было установлено, что на территории вышеназванных земельных участков отсутствует почвенно-плодородный слой, что делает невозможным выращивание культурных растений; предельно допустимая нагрузка на природный ландшафт на земельных участках превышена. Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает на то, что Дрокинская гора, это обособленный холм, возвышающийся над окружающим рельефом, северный и восточные ее склоны круто спускаются в долину р. Кача. Имея высоту 358,4 м., является одним из наиболее возвышенных элементов рельефа обрамления левобережной части Красноярской лесостепной котловины. На вершине и крытых склонах Дрокинской горы выявлены редкие и эндемичные виды растений. При этом на территории земельных участках Дрокинской горы, расположенных в квартале № осуществляются мероприятия, сопряженные с изменением существующего рельефа, ставшие причиной изменения компонентов природного ландшафта, приведшие к деградации и уничтожению природного ландшафта.

Согласно приказу Службы государственной охраны объектов культурного наследия Красноярского края №591 от 28 октября 2019 года, достопримечательное место «Дрокинская гора» включено в Перечень выявленных объектов культурного наследия (вид объекта - достопримечательное место, общая видовая принадлежность объекта — памятник истории). Приказом Службы государственной охраны объектов культурного наследия Красноярского края №592 от 30 октября 2019 года утверждены границы территории выявленного объекта культурного наследия «Дрокинская гора», северные и восточные отроги от урочища Мыса до урочища Малый Тустуй по обеим берегам реки Кача.

Установлено, что все вышеназванные земельные участки, на которые получены разрешения на строительство и уведомления о соответствии находятся в границах указанного объекта культурного наследия.

Суд первой инстанции, принимая решение о недействительности разрешений на строительство и уведомлений, пришел к выводу о том, что проведение строительных работ на территории вновь выявленного объекта культурного наследия невозможно, в связи с чем, несмотря на то, что нарушений требований закона при выдаче спорных разрешений и уведомлений не установлено, они подлежат признанию недействительными с целью предотвращения разрушения объекта культурного наследия.

Суд апелляционной инстанции проверяя законность обжалуемых судебных актов не согласился с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и постановлены при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений относятся к градостроительным отношениям, которые регулируются законодательством о градостроительной деятельности, что закреплено в части 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подается застройщиком в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее по тексту - уведомление о планируемом строительстве).

Согласно пункту 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Абзацем 4 пункта статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В случаях, если использование не соответствующих градостроительному

регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды. объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

В пункте 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим кодексом, а также федеральными законами. В частности, подпунктом 2 пункта 2 названной статьи предусмотрена возможность установления особых условий охраны памятников природы, истории и культуры, археологических объектов в качестве одного из видов ограничения прав собственников на пользование и распоряжение принадлежащими им земельными участками.

В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия (пункт 4 статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации ).

Установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты культурного наследия, и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены на обеспечение сохранности данных объектов.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №73-ФЗ).

Данным федеральным законом к объектам культурного наследия отнесены достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места (абзац четвертый части 5 статьи 3).

В целях обеспечения сохранности предмета охраны достопримечательного места в границах территории достопримечательного места органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 3 статьи 5.1 Федерального закона №73-ФЗ, в соответствии с категорией историко-культурного значения данного объекта культурного наследия устанавливаются требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места.

Вместе с тем уполномоченным органом до настоящего времени не утверждены нормативные правовые акты, содержащие требования к градостроительным регламентам и к осуществляемой деятельности в границах объекта культурного наследия (достопримечательное место), ограничивающие права собственников по использованию и распоряжению принадлежащими им земельными участками, то есть ограничения использования земельных участков в границах достопримечательного места в порядке, предусмотренном законом, не установлены.

Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд апелляционной инстанции пришел к заключению об отсутствии предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности условий, необходимых для удовлетворения административного иска.

Суд апелляционной инстанции, исходя из вышеизложенных норм права, установленных по делу обстоятельств, учитывая, что в соответствие с утвержденным генеральным планом МО Солонцовский сельсовет, а также правилами землепользования и застройки Солонцовского сельсовета, утвержденного Решением Солонцовского сельского совета депутатов от 25.12.2015 года №6-19Р, схемой комплексной оценки территории, земельные участки, расположенные в вышеназванном кадастровом квартале, относятся к землям населенного пункта, территориальная зона-Ж, все оспариваемые разрешения и уведомления были выданы лицам в период с 2016- 2018 год, то есть до того, как достопримечательное место «Дрокинская гора» включена в Перечень выявленных объектов культурного наследия, каких- либо требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия к ответчику, а также собственникам (владельцам) земельных участков не предъявлялось, ограничений не вводилось, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания выданных административным ответчиком разрешений и уведомлений незаконными.

Доводы административного истца об обратном основаны на неверном понимании норм права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Доводы административного истца о возможном разрушении природного ландшафта объекта культурного наследия сами по себе основанием для признания незаконными выданных разрешений и уведомлений не являются.

При наличии данных, что использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствие с федеральными закона может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Судом апелляционной инстанции правомерно указано, что при наличии оснований опасаться причинения вреда в будущем, на что указывается в иске, административный истце вправе воспользоваться судебной защитой в ином порядке (часть 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации), предметом же данного спора является проверка законности разрешений на строительство и уведомлений о соответствии, нарушений закона при выдаче которых гражданам судами установлено не было.

Иные доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, не опровергают приведенные выводы суда апелляционной инстанции, не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Доводы кассационной жалобы направлены на оспаривание обоснованности выводов суда апелляционной инстанции об установленных обстоятельствах, иное толкование норм права, и не могут служить предусмотренными статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены апелляционного определения, поскольку суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, и правом переоценки доказательств не наделен.

Проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшим административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установила оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 21 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 7 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи

Решение по делу № 8а-11335/2021 [88а-11294/2021] от 25.05.2021

8а-11335/2021 [88а-11294/2021]

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица