Решение по делу № 2-285/2024 (2-1737/2023;) от 26.12.2023

дело № 2–285/2024

               УИД 16RS0044-01-2023-002434-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года                                                                                               город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А.,

с участием ответчика ФИО2, его представителя ФИО8,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» к ФИО2, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО13 (ФИО15) ФИО6 и ФИО14 (ФИО15) ФИО7 о взыскании денежных средств,

установил:

«Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» обратилс в суд с иском к ФИО2, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО4, ФИО13 (ФИО15) Э.Р. и ФИО14 (ФИО15) Д.Р. о взыскании в солидарном порядке суммы долга по условиям договора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 717 469,37 рублей, в том числе основной суммы займа – 436 206,08 рублей, процентов за пользование займом – 281 263,29 рублей, неустойки за нарушение сроков возврата займа – 436 206,08 рублей; социальной выплаты в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в размере 1 059 731,78 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 19 267,04 рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Отдел капитального строительства» Чистопольского муниципального района и ответчиками был заключен договор целевого денежного займа № на строительство объекта для участника мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Татарстан, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» проживающие в сельской местности, согласно условиям которого заем в размере 1 513 902,54 рублей предоставляется для целевого использования – строительства жилого дома (квартиры), расположенного по адреса: <адрес>, общей площадью 70,5 кв.м., стоимостью 1 513 902,54 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Отдел капитального строительства» Чистопольского муниципального района и НО «ГЖФ при Президенте РТ» и ответчиками подписано соглашение о замере стороны №F в договоре №, по условиям которого истцу переданы все права (требования) и обязательства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от ответчиков информации об исполнении условий Программы «Социальное развитие села до 2013 года» не поступило, что является основанием для истребования в судебном порядке средств в размере предоставленной социальной выплаты.

Кроме того, согласно условиям договора займа денежные средства в размере 454 170,76 рублей должны погашаться ежемесячными равными долями с начислением и оплатой процентов за пользование займом из расчета 5 % годовых.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от ответчиков по договора займа поступили денежные средства в размере 27 000 рублей, из которых 9035,32 рублей направлены на оплату начисленных процентов, 17 964,68 рублей направлены в счет погашения основного долга. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ просроченная задолженность по основной сумме займа составляет – 436 206,08 рублей, по процентам – 281 263,29 рублей. В связи с неисполнением обязательств, в соответствии с условиями договора займа истцом начислены неустойка за нарушение сроков в размере 8 488 925,23 рублей, размер которой истцом добровольно снижен до суммы просроченной задолженности по основному долгу в размере 436 206,08 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО2, действующий также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1, и его представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, представили письменные возражения, в которых просили применить к требованиям срок исковой давности.

Ответчики ФИО13 (ФИО15) Э.Р. и ФИО14 (ФИО15) Д.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц – муниципального учреждения «Отдел капитального строительства» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Пунктом 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Если займодавцем в договоре займа является гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.

На основании статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года».

Указанной Программой предусмотрено оказание государственной поддержки жилищного строительства в сельской местности в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

Распоряжениями руководителя Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО15, в составе пяти человек, на основании поданных заявлений, постановлена на учет по программе улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по категории – молодые семьи и молодые специалисты.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Отдел капитального строительства» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан и ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО4, ФИО10 и ФИО11 заключен договор целевого денежного займа на строительство объекта для участника мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Татарстан, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» категории – молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности №. Согласно условиям договора заемщикам предоставлен заем в размере 1 513 902,54 рублей, для использования для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 70,5 кв.м. стоимостью 1 513 902,54 рублей.

Пунктом 2.1.1 указанного договора предусмотрено, что сумма займа в размере 454 170,76 рублей погашается ежемесячно равными долями с начислением и оплатой процентов за пользование займом из расчета 5 % годовых не позднее 28 числа, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.1.2 обязательства по возврату суммы займа в размере 1 059 731,78 рублей погашаются в случае личного проживания заемщика в указанном в пункт 1.4 договора жилом помещении в течение 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в территориальном органе УФРС по РТ.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «Отдел капитального строительства» Чистопольского муниципального района и НО «ГЖФ при Президенте РТ» и ответчиками подписано соглашение о замере стороны №F, по условиям которого НО «ГЖФ при Президенте РТ» переданы все права (требования) и обязательства по договору целевого денежного займа на строительство объекта для участника мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Татарстан, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» категории – молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Существенным условием программы «Социальное развитие села до 2013 года» является работа члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

ФИО15 при подаче заявлений с условиями участия в мероприятиях по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» были ознакомлены и обязались их выполнять. На момент предоставления целевого займа ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Агромпромышленный корпорация «Чистое поле».

В обоснование требований указано, что в нарушение условий программы семьей ФИО15 не предоставлены сведения в части оформления права собственности на всех членов семьи, соответственно, их проживание в сельской местности в течение не менее 5 лет, а также сведения о работе члена их семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы также в течение не менее 5 лет.

Вместе с тем, из представленных стороной ответчика документов следует, что ФИО2 проработал на сельскохозяйственных предприятиях более 5 лет, так согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агропромышленная корпорация «Чистое поле»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Прицефабрика» «Чистопольская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Галактионово»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Чистопольский элеватор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агрофирма «Вамин-Чистай. Согласно Выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности указанных обществ – сельскохозяйственная деятельность.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра прав семья ФИО15 зарегистрировала право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно домовой книги семья ФИО15 значатся зарегистрированными в указанном жилом доме с 2010 года.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Стороной ответчиков заявлено о применении срока исковой давности.

На основании пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В силу пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В ходе рассмотрения дела, стороной истца представлено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между муниципальным учреждением «Отдел капитального строительства Чистопольского муниципального района РТ» и семьей ФИО15, согласно которому денежные средства в сумме 1 513 902,54 рублей, перечисленные согласно платежных поручений, указанных в реестре от ДД.ММ.ГГГГ, сведений по реализации программы строительства жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в счет передачи Гражданам денежных средств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ целевого денежного займа на строительство Объекта для участников Программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности».

Из постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» право граждан на получение государственной поддержки для строительства приобретения жилья удостоверяется именным документов – свидетельством, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

В связи с тем, что свидетельство подлежит хранению 5 лет, дату выдачи свидетельства установить не представляется возможным.

Вместе с тем, из реестра освоенных денежных средств по актам работ ОАО «Татагропромстрой» на строительство жилого <адрес> следует, что последний период – сентябрь 2009 года.

Из указанного следует, что свидетельство выдано не позднее 2010 года, а поскольку право на получение субсидии возникает с момента получения свидетельства, соответственно, и пятилетний срок исполнения обязательства по исполнению условий Программы исчисляется именно с этого момента.

Учитывая изложенное, окончанием пятилетнего срок исполнения обязательств семьей ФИО15 является 2015 год.

Согласно почтовому штампу на конверте исковое заявление подано истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что истцом пропущен срок исковой давности как по требованиям о взыскании социальной выплаты, так и по требованиям о взыскании суммы займа по договору целевого денежного займа.

Доказательств, свидетельствующих о том, что срок пропущен стороной истца по уважительной причине, суду вопреки требованиям статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Поскольку истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиками, и не представил доказательств уважительности причин его пропуска, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан» к ФИО2, действующему также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО13 (ФИО15) ФИО6 и ФИО14 (ФИО15) ФИО7 о взыскании денежных средств по договору целевого денежного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 2 213 407,23 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан                            Н.А. Зотеева