Решение по делу № 2-1072/2022 от 06.06.2022

Дело 2-1072/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2022 года          г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора РБ к Павлову В. И. о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста,

У С Т А Н О В И Л:

Учалинской межрайонной прокуратурой РБ на основании информационного письма прокуратуры РБ от 05.10.2012г. № «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от 27.07.2021г., вступившее в законную силу 17.08.2021г., Павлов В.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Проведенной проверкой установлено, что Павлов В.И. удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ не сдал.

Учалинский межрайонный прокурор просит признать бездействие Павлова В.И., выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста серии СК № от 28.12.2017г. в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ, незаконным и обязать его в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение в Инспекцию Гостехнадзора по MP <адрес> и ГП <адрес> РБ.

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не представили.

Изучив материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № «О Правилах дорожного движения» транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В силу п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст.47 УК РФ).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.2 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019г. № тракторы отнесены к транспортным средствам.

Согласно ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста -машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист -машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч.1 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от 27.07.2021г., вступившее в законную силу 17.08.2021г. Павлов В.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, согласно справке Инспекции Гостехнадзора № от 27.05.2022г. Павлов В.И. обязанность, установленную ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ, не исполнил, удостоверение тракториста-машиниста в Гостехнадзор не сдал.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, невыполнение ответчиком обязанности в соответствии с постановлением мирового судьи от 27.07.2021г. по сдаче удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.

Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

В силу требований ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

До судебного заседания истцом представлен акт, согласно которому Павловым В.И. 08.06.2022г. удостоверение тракториста-машиниста сдано в Инспекцию Гостехнадзора.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание на момент предъявления иска наличие у ответчика, лишенного права управления транспортными средствами, водительского удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющий ему право управлять транспортными средствами, что, безусловно, создавало угрозу жизни, здоровью граждан, их прав и законных интересов, суд считает, что действительно Павлов В.И. с момент вступления судебного акта бездействовал, т.е. никаких мер к сдаче водительского удостоверения не предпринимал.

Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признания бездействия ответчика незаконными.

Вместе с тем, принимая во внимание, что удостоверения тракториста-машиниста в настоящее время ответчиком сдано в Инспекцию Гостехнадзора, суд считает, что исковые требования об обязании Павлова В.И. сдать удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР <адрес> и ГП <адрес> РБ, подлежат отклонению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу вышеприведенных норм с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать бездействие Павлова В. И., выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста серии СК № от 28.12.2017г. в Инспекцию Гостехнадзора по МР <адрес> и ГП <адрес> РБ, незаконным.

В удовлетворении исковых требований об обязании Павлова В.И. сдать удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР <адрес> и ГП <адрес> РБ отказать.

Взыскать с Павлова В. И. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                   Таюпова А.А.