Решение по делу № 1-41/2019 от 11.03.2019

Дело №1-41/2019 (014373)

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Емва Республики Коми                            2 апреля 2019 года

    Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.

при секретаре Романовой О.М.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Княжпогостского района Республики Коми Игнатова Б.А.,

подсудимой Кузнецовой С.А.,

защитника - адвоката Авштейн П.А., представившей удостоверение №707, ордер №001498 от 02.04.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению

Кузнецовой Светланы Анатольевны, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, с высшим образованием, замужем, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, невоеннообязанной, работающей в ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» ФАП д.Верхняя Отла, в качестве заведующей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, судимости не имеющей,

в совершении преступления, предусмотренного ст.292 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Кузнецова С.А. совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.

    На основании приказа Главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Княжпогостская центральная районная больница» (далее ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ») №12 от 01.04.1991 «О приеме работника на работу», Кузнецова С.А. с 02.04.1991 принята на постоянную должность заведующей фельдшерско – акушерским пунктом (далее ФАП), фельдшером ФАП д.Нижняя Отла.

    На основании приказа Главного врача ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» №6а от 16.01.2012, Кузнецова С.А., с 01.01.2012 в связи с изменением штатного расписания, приведена на должность заведующей ФАП д.Верхняя Отла, фельдшером.

    На основании приказа Главного врача ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» №185 от 28.06.2017 «О переводе работника на другую работу» Кузнецова С.А. с 03.07.2017 переведена с прежнего места работы – заведующая ФАП д.Верхняя Отла, фельдшер на 1 ставку, на новое место работы – заведующая ФАП д.Верхняя Отла, фельдшер на 0,5 ставки.

    В соответствии с положениями должностной инструкции заведующего ФАП – фельдшера ГБУЗ РК «Княжпогостская центральная районная больница», утвержденного Главным врачом ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» 14.01.2013, заведующий ФАП выполняет следующие функции: осуществляет руководство деятельностью ФАП в соответствии с положениями о структурном подразделении, его функциями и задачами, осуществляет контроль за работой персонала ФАП, обеспечивает соблюдение трудового законодательства и охраны труда в ФАП, принимает меры по обеспечению выполнения сотрудниками ФАП своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка, соблюдает и контролирует правила внутреннего распорядка (п.2.1), заведующий имеет право контролировать в рамках своей компетенции работу среднего и младшего медицинского персонала, отдавать им распоряжения и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству по поощрению или наложению взысканий. (п.3.8).

    Таким образом заведующая ФАП д.Верхняя Отла ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» Кузнецова С.А. является должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке организационно – распорядительными и административно – хозяйственными функциями.

    На основании приказа Главного врача ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» №406 от 11.10.2016 «О приеме работника на работу» ФИО1 с 12.10.2016 принята на постоянную работу в ФАП д.Верхняя Отла ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» в качестве уборщика производственных и хозяйственных помещений на 0,5 ставки.

    Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка для работников ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ», утвержденным главным врачом ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» 26.12.2013 (далее правила внутреннего трудового распорядка), работники ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» обязаны добросовестно исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину (п.2.2.). Работникам ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» запрещается самовольно изменять график работы, поменять работников, не поставив в известность администрацию (п.п.«н» п.2.3).

    В соответствии со ст.20 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае, если для назначения соответствующей пенсии требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно – полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях».

    В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

    В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с ФЗ РФ №167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ №326 от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», ФЗ №255 от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», о конкретных видах обязательного социального страхования, лица производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

    В соответствии со ст.3 Федерального закона №167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее страховые взносы) – обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

    В соответствии сп.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Согласно п.2 ст.14 указанного закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

    Таким образом, работодатель в лице ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по отношению к работнику ФИО1, является страхователем и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в отношении ФИО1 в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с п.6 ст.3 ФЗ РФ 3326 от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», страховые взносы на обязательное медицинское страхование – обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения.

    В соответствии с п.1 ст.11 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», страхователями для работающих граждан являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации. Согласно п.п.2 п.2 ст.17 данного закона, страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, работодатель в лице ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» в соответствии с ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», по отношению к работнику ФИО1 является страхователем и обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с п.5 ст.1.2 Федерального закона от 29.11.2006 №255 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

    В соответствие с п.п.1 п.1 ст.2.1 ФЗ « Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе организации. Согласно п.п.2 п.2 ст. 4.2 данного Федерального закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

    Таким образом, работодатель в лице ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ», в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», по отношению к работнику – ФИО1, является страхователем и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

    В период с 22 октября 2016 года по 13 апреля 2018 года Кузнецова С.А., являясь заведующей ФАП д.Верхняя Отла ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ», то есть должностным лицом выполняющим организационно – распорядительные и административно – хозяйственные функции, обязанная в силу своих должностных обязанностей осуществлять контроль за работой персонала ФАП и принимать меры по обеспечению выполнения работниками ФАП своих должностных обязанностей и Правил внутреннего трудового распорядка, в нарушении Правил внутреннего трудового распорядка, находясь по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, д.Верхняя Отла, д.2, действуя незаконно, умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в необоснованном получении общего трудового стажа ФИО1, с которой состоит в родственных отношениях, необоснованной оплате страхователем, в лице ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ», в отношении застрахованного лица – ФИО1 страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также из корыстной заинтересованности выразившееся в присвоении заработной платы, начисленной и выплаченной ФИО1 за выполнение ей своих трудовых функций, достоверно зная, что ФИО1 трудовую деятельность фактически не осуществляет и отсутствует в указанный промежуток времени на рабочем месте без уважительных причин, осознавая, что вносит заведомо ложные сведения в официальные документы, незаконно используя свои должностные полномочия, внесла в табеля учета рабочего времени ФАП д.Верхняя Отла, за период с 22 октября 2016 года по 13 апреля 2018 года, являющиеся официальными документами, удостоверяющими фактическое нахождение работника на рабочем месте и являющимися основанием для начисления и выплаты заработной платы и иных установленных законом выплат, заведомо ложные сведения о том, что в указанный период времени ФИО1 осуществляла трудовую деятельность по месту работы.

    Недостоверные сведения, внесенные Кузнецовой С.А. в табеля учета рабочего времени послужили необоснованному начислению и выплате заработной платы и иных установленных законом выплат ФИО1 в размере 57159 руб. 91 коп., необоснованной оплате страхователем в лице ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ», в отношении застрахованного лица ФИО1 страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также Фонд социального страхования Российской Федерации, в размере 28242 руб.88 коп., а также необоснованному получению ФИО1 трудового стажа.

Подсудимая Кузнецова С.А. в судебном заседании с предъявленным обвинением согласилась в полном объеме, виновной себя признала полностью, поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Пояснила, что данное ходатайство она заявила добровольно и после консультации с защитником, при этом она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

    Защитник Авштейн П.А. поддержала ходатайство подсудимой.

    Государственный обвинитель не возражал против рассмотрения дела в особом порядке судопроизводства.

    Поскольку обвинение, с которым согласилась подсудимая Кузнецова С.А. обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, наказание за преступление не превышает 10 лет лишения свободы, суд в соответствии со ст.314 УПК РФ удовлетворил ходатайство подсудимой о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

    Действия Кузнецовой С.А. суд квалифицирует по ст.292 ч.2 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности.

Исходя из установленных в судебном заседании сведений, оценивая поведение подсудимой во время, после совершения преступления, а также в судебном заседании, суд признает Кузнецову С.А. вменяемой относительно инкриминируемого ей деяния.

    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести.

    Кузнецова С.А. судимости не имеет, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекалась, трудоустроена, по месту жительства характеризуется положительно.

    Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд в соответствии со ст.61 ч.1 п.«г» УК РФ признает наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание подсудимой обстоятельств судом не установлено.

    Также при назначении наказания суд учитывает признание Кузнецовой С.А. вины в совершенном преступлении, высказанное в судебном заседании раскаяние в содеянном, а также влияние самого наказания на исправление подсудимой.

    С учетом изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст.6 и 60 УК РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, личность подсудимой, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным определить Кузнецовой С.А. наименее строгий вид наказания - штраф, размер которого суд определяет с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимой, а также имущественного положения ее семьи. При этом в соответствии со ст.46 ч.3 УК РФ суд считает целесообразным назначить рассрочку выплаты штрафа в течение 10 месяцев равными частями.

    Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновной во время и после совершения преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и дающих основание для применения положений ст.64 УК РФ, суд в отношении Кузнецовой С.А. не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

    Признать Кузнецову Светлану Анатольевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.292 ч.1 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с рассрочкой выплаты указанной суммы на срок 10 месяцев равными частями по 3 000 рублей ежемесячно.

    Меру пресечения Кузнецовой С.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

    Вещественные доказательства: карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016, 2017 и 2018 года, в отношении ФИО1, на 3 листах, табеля учета рабочего времени ФАП д.Верхняя Отла за период с октября 2016 года по апрель 2018 года на 20 листах и светокопии расчетных листков по выплате заработной платы ФИО1, за период с октября 2016 года по апрель 2018 года на 19 листах - хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы (представления) через суд, постановивший приговор, в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

    В случае обжалования приговора осужденная вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

    Председательствующий                        А.В. Степанченко