г. Сыктывкар Дело № 2-2665/2021 (33-5071/2021)
УИД 11RS0001-01-2021-001978-28
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,
судей Захваткина И.В., Агранович Ю.Н.,
при секретаре Сакеновой К.Ю.,
рассмотрела в судебном заседании 09.09.2021 дело по апелляционной жалобе ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.06.2021, которым исковые требования Тороповой Ларисы Раймондовны удовлетворены.
Признан недействительным протокол врачебной комиссии ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части непризнания страховым случаем, случай заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работника учреждения Тороповой Ларисы Раймондовны.
Возложена на ГБУ РК «Территориальный Центр медицины катастроф Республики Коми» обязанность направить в ГУ-РО ФСС Российской Федерации по Республике Коми справку, соответствующую требованиям пункта 5 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, необходимую для осуществления единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Взыскана с ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» в пользу Тороповой Ларисы Раймондовны компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения истца Тороповой Л.Г., ее представителя Пахомова О.В., представителя ответчика ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» Шангина Д.А., представителя третьего лица ГУ - РО ФСС РФ по РК Напалковой Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Торопова Л.Р. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Территориальный центр медицины катастроф» о признании недействительным протокола врачебной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части непризнания страховым случаем, случай ее заражения COVID-19, возложении обязанности по направлению в региональное отделение Фонда социального страхования справки, соответствующей требованиям пункта 5 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГБУЗ РК «Коми республиканская клиническая больница», ГУ - РО ФСС РФ по Республике Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» просит решение суда отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» предусмотрено, что в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
В соответствии с пп. «б» п. 2 Указа страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.
При установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (п. 2).
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 3); расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (п. 4).
Согласно п. 5 Положения по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником.
Аналогичные позиции приведены во Временном положении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 № 239, вступившим в силу с 01.01.2021.
Из материалов дела следует, что Торопова Л.Р. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> состояла в трудовых отношениях с ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф» в должности ...
По занимаемой должности истец отнесена к категории медицинских работников, на которых распространяется действие Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».
Как следует из должностной инструкции истца к должностным обязанностям в частности отнесены: осуществление руководства и организация работы подразделения: участие в осуществлении отбора и расстановка работников, организация документооборота в подразделении, распределение нагрузки между работниками, обеспечение взаимозаменяемости, контроль за исполнением обязанностей и выполнение отдельных поручений (п.4.1); организация работы с медицинской документацией (картами вызовов СМП, сопроводительных листов и др.): учет, хранение, подготовка к передаче в другие учреждения (страховые компании), контроль за возвратом и уничтожение (п.4.8); организация работы по запросам населения и правоохранительных органов по факту обращения за медицинской помощью (п.4.10); оценка состояния пациента, требующего оказания медицинской помощи в экстренной форме: распознавание состояний, представляющих угрозу жизни пациентов, включая состояние клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и (или) дыхания), требующих оказания медицинской помощи в экстренной форме; оказание медицинской помощи в экстренной форме пациентам при состояниях, представляющих угрозу жизни пациентов, в том числе клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека кровообращения и (или) дыхания); применение лекарственных препаратов и медицинских изделий при оказании медицинской помощи в экстренной форме (п.4.18).
Согласно выписки из истории болезни ...
В период заражения истец находилась на рабочем месте, исполняя возложенные на нее должностные обязанности.
На основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф» создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и наличия заболевания (синдрома) или осложнений, включенных в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности в отношении Тороповой Л.Р.
Протоколом ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, подтвержден случай заражения Тороповой Л.Р. новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Вместе с тем установлено, что случай заболевания не является страховым и не подпадает под действие Указа Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, так как Торопова Л.Р. согласно своим должностным обязанностям не работает в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекции COVID-19 и не оказывает медицинскую помощь.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что инфицирование Тороповой Л.Р. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 произошло в результате исполнения трудовых обязанностей в медицинской организации - ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф», поскольку иное ответчиком не доказано, и пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия считает выводы суда правильными, основанными на требованиях закона и представленных доказательствах.
Доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что истец по своей должности непосредственно не работает с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции или с подозрением на нее, а также в связи с тем, что доказательств выдачи справок лицам с короновирусной инфекцией или с подозрением на нее истцом не представлено, подлежат отклонению, поскольку судом установлен факт выдачи таким пациентам справок методическим отделом, заведующим которым является истец Торопова Л.Р.
Судебная коллегия отмечает, что несмотря на то, что в должностной инструкции Тороповой Л.Р. не указано о том, что в ее должностные обязанности входит выдача справок лицам, обращавшимся за медицинской помощью, в том числе лицам с подозрением на новую короновирусную инфекцию, она, занимая должность заведующего организационно-методическим отделом и обязанная в силу должностных обязанностей осуществлять организацию работы подразделения, в котором осуществляется выдача указанных выше справок, вправе выдавать такие справки.
В связи с тем, что истец Торопова Л.Р. могла выдавать справки указанным лицам, бремя представления доказательств, опровергающих позицию истца о выдаче таких справок лицам с подозрением на новую короновирусную инфекцию, верно возложено судом на ответчика.
Доказательств, ставящих под сомнение возможность выдачи Тороповой Л.Р. справок за других работников из своего отдела, ответчиком не представлено.
Установив нарушение трудовых прав истца, суд правомерно взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса РФ.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, верно применил нормы материального права, подлежащие применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, оснований для отмены которого не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.06.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ РК «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» - без удовлетворения.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 14.09.2021.
Председательствующий
Судьи