Решение по делу № 1-55/2020 от 04.08.2020

Дело № 1-55/2020

                        12002330011000028

43RS0025-01-2020-000285-12

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г. Нолинск, Кировская область     

    Нолинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Лаптевой И.Ю.,

при секретарях судебного заседания Девятых Я.Н., Щекотовой Н.В.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Нолинского района Кировской области Двоеглазовой Н.Н.,

представителя потерпевшего ФИО1,

подсудимой Зыкиной Г.П.,

защитника–адвоката Гальвас М.И., представившей удостоверение <№>, ордер <№>,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Зыкиной Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, замужней, иждивенцев не имеющей, с высшим образованием, невоеннообязанной, работающей ООО «Кильмезьнефтепродукт» оператором АЗС, зарегистрированной по адресу: Кировская область, г. Нолинск, ул. <адрес>, проживающей по адресу: Кировская область, г. Нолинск, ул. <адрес> ранее не судимой,

- обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Зыкина Г.П. совершила растрату, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

Решением Шварихинской сельской Думы Нолинского района Кировской области от 22.09.2017 № 2/5 Зыкина (Костенкова) Г.П. избрана главой муниципального образования «Шварихинское сельское поселение Нолинского района Кировской области» (далее – МО «Шварихинское сельское поселение», поселение).

В соответствии с постановлением главы Шварихинского сельского поселения от 29.09.2017 № 3 «О вступлении в должность главы муниципального образования «Шварихинское сельское поселение Кировской области» Зыкина (Костенкова) Г.П. вступила в должность главы МО «Шварихинское сельское поселение» с 29.09.2017.

На основании решения Шварихинской сельской Думы от 19.12.2018 № 22/82 полномочия главы Шварихинского сельского поселения Зыкиной (Костенковой) Г.П. прекращены 18.01.2019.

Согласно ст. 32 устава Шварихинского сельского поселения Нолинского района Кировской области, принятым решением Шварихинской сельской Думы от 07.12.2005 № 3/15 (далее – Устав), главой администрации поселения является глава поселения.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, издает в пределах своих полномочий правовые акты, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

В соответствии с действующим законодательством и ст. ст. 28, 29, 32, 34 Устава МО «Шварихинское сельское поселение» Зыкина (Костенкова) Г.П., как глава поселения и глава администрации сельского поселения являлась высшим должностным лицом поселения, представляла поселение в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, имела право без доверенности действовать от имени поселения, могла издавать правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также правовые акты в форме распоряжений администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, была обязана обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, осуществляла руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения, а также осуществляла функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета.

Таким образом, Зыкина (Костенкова) Г.П. в период времени с 29.09.2017 по 18.01.2019 являлась высшим выборным должностным лицом и выполняла на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, в том числе по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и была обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, Устав МО «Шварихинское сельское поселение».

Во время работы в качестве главы администрации Шварихинского сельского поселения Зыкина (Костенкова) Г.П., будучи материально ответственным лицом, обладая полномочиями по единоличному распоряжению бюджетными средствами, имея в силу своих служебных обязанностей доступ к контролю и распределению бюджетных денежных средств, используя свое служебное положение, а именно возложенные на неё полномочия по распоряжению бюджетными средствами, в нарушение п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действуя вопреки интересам муниципального органа местного самоуправления, из корыстных побуждений, с целью осуществления ремонта принадлежащего ей автомобиля решила совершить хищение вверенных ей бюджетных денежных средств, принадлежащих администрации МО «Шварихинское сельское поселение», путем их растраты.

В один из дней августа 2018 года в результате собственных виновных действий Зыкина (Костенкова) Г.П. совершила дорожно–транспортное происшествие, в результате которого принадлежащий ей автомобиль марки ВАЗ-21213 государственный номер О018РВ43 получил механические повреждения. После совершения дорожно–транспортного происшествия Зыкина (Костенкова) Г.П., реализуя свои преступные намерения, договорилась с индивидуальным предпринимателем Свидетель №3 о производстве ремонта автомобиля марки ВАЗ-21213 государственный номер О018РВ43. При этом Зыкина (Костенкова) Г.П. с целью последующего хищения бюджетных денежных средств попросила Свидетель №3 заменить одни виды ремонтных работ на другие и тем самым придать вид осуществлению текущего ремонта транспортного средства, а также предупредила его, что оплата за ремонт автомобиля будет произведена безналичным расчетом из средств бюджета. В частности, Зыкина (Костенкова) Г.П. предложила Свидетель №3 при составлении документов по ремонту её автомобиля заменить кузовные работы, связанные с восстановлением механических повреждений, на выполнение иных работ по текущему ремонту двигателя, коробки перемены передач, моста и подвески. Будучи неосведомленным об истинных преступных намерениях Зыкиной (Костенковой) Г.П. индивидуальный предприниматель Свидетель №3 на её предложение согласился. После этого между администрацией МО «Шварихинское сельское поселение» в лице Зыкиной (Костенковой) Г.П. и индивидуальным предпринимателем Свидетель №3 были заключены договоры № 003 от 01.09.2018 и № 004 от 05.11.2018 на оказание услуг по ремонту автомобиля марки ВАЗ-21213 государственный номер О018РВ43.

10.09.2018 индивидуальным предпринимателем Свидетель №3 был составлен акт выполненных работ, в котором были указаны виды выполненных работ и их стоимость, которые фактически не осуществлялись, а именно: ремонт двигателя автомобиля – 10000 рублей, ремонт коробки перемены передач автомобиля – 8000 рублей, всего на сумму 18000 рублей. Данный акт в этот же день был направлен главе администрации Шварихинского сельского поселения Зыкиной (Костенковой) Г.П. для оплаты. 12.11.2018 индивидуальным предпринимателем Свидетель №3 был составлен акт выполненных работ, в котором были указаны виды выполненных работ и их стоимость, которые фактически не осуществлялись, а именно: ремонт переднего моста автомобиля – 8000 рублей, ремонт передней подвески автомобиля – 6000 рублей, всего на сумму 14000 рублей. Данный акт в этот же день был направлен главе администрации Шварихинского сельского поселения Зыкиной (Костенковой) Г.П. для оплаты.

Имея умысел, направленный на совершение растраты вверенного имущества, обладая полномочиями по распоряжению бюджетными средствами, Зыкина (Костенкова) Г.П., являясь главой администрации сельского поселения, используя свое служебное положение, действуя противоправно, из корыстных побуждений, после предоставления индивидуальным предпринимателем Свидетель №3 всех необходимых документов, 10.09.2018 и 12.11.2018 в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., находясь в здании администрации Шварихинского сельского поселения по адресу: Кировская область, Нолинский район, с. Швариха, ул. <адрес>, дала указание бухгалтеру сельского поселения произвести оплату выставленных индивидуальным предпринимателем Свидетель №3 счетов за ремонт принадлежащего ей автомобиля на сумму 18000 рублей и 14000 рублей, всего на общую сумму 32 000 рублей.

За период с 01.09.2018 по 22.11.2018 Зыкина (Костенкова) Г.П., будучи главой администрации Шварихинского сельского поселения Нолинского района Кировской области, действуя из корыстных побуждений, произвела за счет бюджетных денежных средств оплату за ремонт личного автомобиля ВАЗ-21213 государственный номер <№>, тем самым похитила денежные средства администрации МО «Шварихинское сельское поселение» путем растраты на общую сумму 32000 рублей, которые на основании платежного поручения № 496 от 09.10.2018 в сумме 18 000 рублей, и на основании платежного поручения № 600 от 22.11.2018 в сумме 14000 рублей были перечислены с расчетного счета администрации МО «Шварихинское сельское поселение» на расчетный счет индивидуального предпринимателя Свидетель №3

В результате своих преступных действий Зыкина (Костенкова) Г.П. причинила администрации муниципального образования «Шварихинское сельское поселение» материальный ущерб на сумму 32 000 рублей.

Подсудимая Зыкина Г.П. вину в инкриминируемом преступлении признала в полном объеме, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предоставленным статьей 51 Конституции Российской Федерации.

По ходатайству государственного обвинителя, на основании п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, в судебном заседании были оглашены показания Зыкиной Г.П., данные в ходе предварительного следствия при допросах в качестве подозреваемой и обвиняемой (т.2 л.д. 105-109, 117-120), из которых следует, что в период работы в должности главы администрации МО Шварихинское сельское поселение с 30.01.2017 по 18.01.2019 она использовала личный автомобиль марки ВАЗ–21213 государственный регистрационный знак <№> как служебный транспорт, поскольку транспорт, состоящий на балансе администрации, находился в неисправном состоянии. В августе 2018 года она на своей автомашине попала в аварию, в результате чего у автомашины образовались механические повреждения. О случившемся в ГИБДД не сообщила. С целью ремонта автомашины она обратилась к индивидуальному предпринимателю Свидетель №3 При этом последнему она не говорила, что данная автомашина принадлежит ей. Она пояснила, что ремонт автомашины будет оплачен за счет средств администрации МО Шварихинское сельское поселение и попросила Свидетель №3 в квитанциях указать другие виды выполненных работ (текущие), но на такую же сумму, и оплату разделить на два раза. Свидетель №3 согласился. С ИП Свидетель №3 они составили два договора на оказание услуг по ремонту автомобиля: один датирован сентябрем 2018 года, второй - ноябрем 2018 года. Оплата за ремонт автомобиля ИП Свидетель №3 была произведена в октябре 2018 года в размере 18000 руб. и в ноябре 2018 года в размере 14000 руб. Общая сумма денежных средств, потраченных из бюджета Шварихинского сельского поселения на ремонт принадлежащего ей автомобиля составила 32000 руб. В актах приема передач ИП Свидетель №3 указывал текущий ремонт автомобиля по ее просьбе. О хищении бюджетных денежных средств с Свидетель №3 она не договаривалась. В настоящее время причиненный ущерб в сумме 32000 руб. ею возмещен.

После оглашения показаний, подсудимая Зыкина Г.П. их подтвердила, пояснила, что вину признает, в содеянном раскаивается.

Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ИР № 763750 от 28.02.2020, Костенкова Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 февраля 2020 года заключила брак с ФИО3 и после заключения брака ей присвоена фамилия Зыкина. (т.2 л.д.127)

Помимо признания Зыкиной Г.П. своей вины, ее виновность в содеянном нашла свое полное подтверждение в исследованных судом доказательствах.

Представитель потерпевшего ФИО1 суду показал, что является главой администрации муниципального образования Шварихинское сельское поселение с 28.05.2019. До него с 2017г. до начала 2019г. данную должность занимала Зыкина Г.П. Он знает со слов сотрудников полиции, что Зыкина Г.П. в период работы отремонтировала свой личный автомобиль за счет бюджета сельского поселения. Сумма ущерба составила около 30000 руб. Согласно Уставу поселения, действующему законодательству сотрудник администрации не имеет права ремонтировать свой личный автомобиль за счет бюджетных средств. Бюджет сельского поселения небольшой. В настоящее время ущерб Зыкиной Г.П. возмещен в полном объеме. Не настаивает на назначении Зыкиной Г.П. какого-либо наказания.

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что является председателем Шварихинской сельской Думы Нолинского района Кировской области с 15.09.2017. С весны 2017 Зыкина Г.П. являлась сначала и.о. главы Шварихинского сельского поселения, а затем стала главой Шварихинского сельского поселения. В конце 2018 года на Думе было рассмотрено заявление Зыкиной Г.П. о прекращении полномочий. Дума приняла решение об отставке по собственному желанию. В период работы главой Зыкина Г.П. не решала с Думой вопрос по использованию своего личного автомобиля в служебных целях. Однако он знал, что Зыкина Г.Н. использует свой автомобиль в служебных целях. О том, что Зыкина Г.П. за счет средств сельского поселения отремонтировала личный автомобиль, он не помнит от кого узнал. Сама Зыкина Г.П. ему говорила, что на автомобиле попала в аварию в г. Нолинске. Бюджета Шварихинского сельского поселения хватает только на самое необходимое. Бюджетными средствами, согласно Уставу, распоряжается глава сельского поселения

Свидетель Свидетель №5 суду показала, что работает председателем контрольно-счетной комиссии Нолинской районной Думы. Зыкина Г.П. с 2017 года работала сначала и.о. главы Шварихинского сельского поселения, а затем стала главой Шварихинского сельского поселения, где работала до конца 2018 года. Как глава сельского поселения Зыкина Г.П. имела право распоряжаться денежными средствами муниципального образования. В марте 2019 года она, Свидетель №5, проводила проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации МО «Шварихинское сельское поселение», где одним из вопросов был ремонт Зыкиной Г.П. легкового автомобиля. В ходе проверки она установила, что за счет средств муниципального образования был оплачен ремонт, имелось два счета на сумму 32000 руб. В представленных документах она видела договор, заключенный между администрацией поселения и Зыкиной Г.П. об использовании в служебных целях личного автомобиля, где имелась запись о ремонте автомобиля. При проверке видов проведенных ремонтных работ, которые были указаны в документах: ремонт двигателя, коробки передач, то есть связанных с эксплуатацией автомобиля, у нее вопросов не возникло. О том, что автомобиль Зыкиной Г.П. пострадал в результате ДТП и фактически были проведены другие виды работы, направленные на устранение дефектов после аварии, она узнала позже. В договоре об использовании в служебных целях личного автомобиля не имелось пункта, предусматривающего ремонт автомобиля в случае совершения ДТП по вине собственника.

Из показаний свидетеля ФИО2, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон (т.2 л.д.46-49), следует, что в период с 01.10.2013 по 19.04.2019 она работала в администрации МО Шварихинское сельское поселение в должности заместителя главы администрации. В период с 29.09.2017 главой администрации МО Шварихинское сельское поселение была Костенкова Г.П., которая использовала для работы свой личный автомобиль. В августе 2018 года она находилась в отпуске. По возвращению из отпуска, ей от работников администрации стало известно, что Костенкова Г.П. на принадлежащем ей автомобиле попала в аварию. Позже она узнала, что Костенкова Г.П., отремонтировала автомашину. Она видела, что в администрацию поступили два договора от разных дат и на разные суммы на ремонт автомашины Костенковой Г.П., который производился в г. Нолинске. Полагает, ремонт транспортного средства должен был осуществлять на основании договора, заключенного по решению Шварихинской сельской Думы, подписанного председателем Думы. Костенкова Г.П., отремонтировавшая свое транспортное средство за счет средств администрации сельского поселения без согласования с Шварихинской сельской Думой превысила свои должностные полномочия.

Из показаний свидетеля Свидетель №3, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон (т.2 л.д. 56-58), следует, что с 2004 года по июнь 2019 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основной вид деятельности – оказание услуг по ремонту автомобилей, данные работы осуществлял в автомобильном сервисе, по адресу: Кировская область, г. Нолинск, ул. <адрес>. В конце августа 2018 года к нему обратилась глава Шварихинского сельского поселения Костенкова Г.П., которая попросила выполнить ремонт автомобиля марки ВАЗ-21213 государственный регистрационный знак <№>, получившего в результате ДТП механические повреждения. Костенкова Г.П. не говорила, что данный автомобиль принадлежит ей. Костенкова Г.П. пояснила, что оплата за ремонт автомашины будет производиться по безналичному расчету за счет средств бюджета, то есть за счет администрации Шварихинского сельского поселения, документы необходимо оформить, как на текущий ремонт в два этапа, так как сумма большая ее следует разбить на два отчетных периода. Он на предложение Костенковой Г.П. согласился. В последующем им были произведен ремонт кузова автомашины: замена рамки радиатора, крыла автомобиля, покраска элементов, другие виды кузовных работ. Автомобиль ремонтировался один раз. Работ по ремонту двигателя, коробки перемены передач, моста и подвески не производилось. Сумма затрат на работу и покупку запчастей составила 32000 руб. Костенкову Г.П. выполненные им работы устроили. 01.09.2018 между ним и администрацией МО «Шварихинское сельское поселение» в лице Костенковой Г.П. был заключен договор № 003 на сумму 18000 руб. 10.09.2018 им был составлен акт выполненных работ, где он указал, что выполнил ремонт двигателя и коробки перемены передач. Оплата произведена платежным поручением № 496 от 09.10.2018. 05.11.2018 между ним и администрацией МО «Шварихинское сельское поселение» в лице Костенковой Г.П. был заключен договор № 004 на сумму 14000 руб. 12.11.2018 им был составлен акт выполненных работ, где он указал, что выполнил работы по ремонту переднего моста и передней подвески. Оплата произведена платежным поручением № 600 от 22.11.2018. Таким образом за работы ему администрацией МО «Шварихинское сельское поселение» было переведено 32 000 руб. Документы в данном формате оформлялись по просьбе Костенковой Г.П. Инициатором составления двух договоров была лично Костенкова Г.П. О том, что Костенкова Г.П. за счет администрации Шварихинское сельское поселение отремонтировала принадлежащий ей автомобиль он узнал от сотрудников полиции.

Из показаний свидетеля Свидетель №4, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон (т.2 л.д.74-77), следует, что в период с 04.05.2018 по декабрь 2018 года она работала в должности бухгалтера в администрации МО «Шварихинское сельское поселение Нолинского района Кировской области». В период ее работы в администрации главой сельского поселения была Костенкова Г.П. Ей известно, что Костенкова Г.П. осуществила ремонт принадлежащей ей автомашины, которую использовала в служебных целях, за счет средств администрации. В сентябре 2018 года в администрацию Костенковой Г.П. был предоставлен договор на ремонт принадлежащего ей автомобиля, заключенный с ИП Свидетель №3 Потом в бухгалтерию Костенкова Г.П. предоставила акт выполненных работ, подписанный Костенковой Г.П. и ИП Свидетель №3, счет, на котором имелась виза Костенковой Г.П. «Оплатить», что ею, Свидетель №4, и было сделано. В ноябре 2018 года Костенкова Г.П. в бухгалтерию администрации предоставила второй аналогичный договор на ремонт автомашины, заключенный между Костенковой Г.П. и ИП Свидетель №3 с актом выполненных работ, подписанные Костенковой Г.П. и Свидетель №3 Также был предоставлен счет к оплате, на котором имелась виза Костенковой Г.П. «Оплатить». По указанию Костенковой Г.П. она произвела оплату за ремонт автомобиля Костенковой Г.П. по двум платежным поручениям. Костенкова Г.П. являлась ее руководителем и она считала, что та знала как правильно делать.

Согласно рапорту об обнаружении признаков преступления от 19.05.2020г., в Куменский МСО СУ СК РФ по Кировской области поступил материал проверки в отношении Зыкиной (Костенковой) Г.П. бывшей главы Шварихинского сельского поселения, которая в период с 01.09.2018 по 22.11.2018 израсходовала на ремонт личного автомобиля денежные средства в сумме 32000 руб., принадлежащие администрации МО «Шварихинское сельское поселение Нолинского района Кировской области». (т. 1 л.д. 219)

Согласно акту проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации муниципального образования Шварихинское сельское поселение от 03.04.2019 в проверяемом периоде за счет ассигнований, выделенных в бюджете поселения, проведен ремонт автомашины ВАЗ-21213 ГРЗ <№>, принадлежащей Костенковой Г.П., по договорам с ИП Долгушевым Ю.В.: договор № 003 от 01.09.2018 на сумму 18000 руб. Оплата произведена платежным поручением № 496 от 09.10.2018; договор № 004 от 05.11.2018 на сумму 14000 руб. Оплата произведена платежным поручением № 600 от 22.11.2018. Таким образом, всего на ремонт личного автомобиля Костенковой Г.П. из бюджета Шварихинского сельского поселения израсходовано 32000 руб. (т.1 л.д.64-94)

    Как следует из протокола осмотра места происшествия от 17.06.2020 с фототаблицей, осмотрены помещения административного здания администрации Шварихинского сельского поселения Нолинского района Кировской области по адресу: Кировская область, Нолинский район, с. Швариха, ул. <адрес> В ходе осмотра изъяты документы, в том числе: договор об использовании личного автомобиля в служебных целях от 01.01.2018, договор № 003 от 01.09.2018, счет от 10.09.2018, акт выполненных работ от 10.09.2018, платежное поручение № 496 от 09.10.2018, договор № 004 от 05.11.2018, счет от 12.11.2018, акт выполненных работ от 12.11.2018, платежное поручение № 600 от 22.11.2018. (т.2 л.д. 5-11)

    Согласно протоколу осмотра документов от 12.07.2020, осмотрены документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия от 17.06.2020, в том числе: договор об использовании личного автомобиля в служебных целях от 01.01.2018, договор № 003 от 01.09.2018, акт выполненных работ от 10.09.2018, счет от 10.09.2018, платежное поручение № 496 от 09.10.2018, договор № 004 от 05.11.2018, акт выполненных работ от 12.11.2018, счет от 12.11.2018, платежное поручение № 600 от 22.11.2018. (т.2 л.д.78-84)

Согласно протоколам выемки, осмотра предметов от 20.07.2020, у Зыкиной Г.П. изъят принадлежащий ей автомобиль марки ВАЗ-21213 государственный регистрационный знак <№>, который осмотрен. (т.2 л.д.89-91, 92-96)

Как следует из Решения Шварихинской сельской Думы Нолинского района Кировской области № 2/5 от 22.09.2017, Костенкова Г.П. избрана главой муниципального образования Шварихинское сельское поселение Нолинского района Кировской области. (т.2 л.д.132)

    Как следует из постановления главы МО Шварихинское сельское поселение Нолинского района Кировской области №3 от 29.09.2017, Костенкова Г.П. вступила в должность главы муниципального образования Шварихинское сельское поселение Нолинского района Кировской области 29.09.2017. (т.2 л.д.133)

Как следует из Решения Шварихинской сельской Думы Нолинского района Кировской области № 22/82 от 19.12.2018, полномочия Костенковой Г.П. досрочно прекращены 18.01.2019 в связи с отставкой по собственному желанию. (т.1 л.д.133)

    Согласно Уставу Муниципального образования «Шварихинское сельское поселение Нолинского района Кировской области», принятого решением Шварихинской сельской Думы от 07.12.2005 № 3/15, в нем содержатся статьи, регулирующие полномочия органов местного самоуправления, в том числе, главы поселения, главы администрации сельского поселения. (т.1 л.д.111-126)

Согласно копии кассового чека от 20.07.2020, Зыкина Г.В. внесла на расчетный счет администрации Шварихинского сельского поселения сумму 32000 рублей. (т. 2 л.д. 121)

Переходя к оценке всех собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимой Зыкиной Г.П. в совершении инкриминируемого преступления.

В основу приговора суд кладет признательные показания подсудимой Зыкиной Г.П., данные в ходе предварительного расследования и подтвержденные ею в судебном заседании в полном объеме. Данные показания получены с соблюдением уголовно-процессуального законодательства, являются последовательными и согласуются с показаниями представителя потерпевшего ФИО1, свидетелей Свидетель №2, Свидетель №5, допрошенных в судебном заседании, показаниями свидетелей ФИО2, Свидетель №3, Свидетель №4, показания которых были оглашены, а также объективно подтверждаются протоколами осмотра места происшествия, выемок, осмотров предметов, актом проверки, иными письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о самооговоре Зыкиной Г.П., а также об оговоре подсудимой со стороны представителя потерпевшего и свидетелей судом не установлено.

Оценивая в совокупности доказательства, которые собраны в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что Зыкина Г.П., являясь главой муниципального образования, выполняя на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, с корыстной целью совершила хищение вверенных ей бюджетных денежных средств администрации МО «Шварихинское сельское поселение», направив их на ремонт личного автомобиля, чем причинила администрации МО «Шварихинское сельское поселение» ущерб на сумму 32000 руб.

Суд приходит к выводу, что положенные в основу приговора доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточны для вынесения обвинительного приговора.

Суд квалифицирует действия подсудимой Зыкиной Г.П. по ч. 3 ст. 160 УК РФ, как растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному с использованием своего служебного положения.

Квалифицирующий признак «с использованием своего служебного положения» нашел свое подтверждение в том, что Зыкина Г.П. являлась высшим выборным должностным лицом и выполняла на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, смягчающие наказание, личность подсудимой, влияние назначенного наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи.

Зыкина Г.П. ранее не судима впервые совершил умышленное корыстное преступление, относящееся к категории тяжких, имеет постоянное место работы, проживает с супругом, на учете у врачей психиатра, психиатра-нарколога не состоит (т.2 л.д.147), по месту жительства УУП МО МВД России «Нолинский», главой администрации МО Нолинского городского поселения характеризуется удовлетворительно (т.2 л.д. 142, 151), по предыдущим, по новому местам работы характеризуется положительно (т.2 л.д. 139, 144, 145), к административной ответственности не привлекалась (т.2 л.д. 150).

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает активное способствование Зыкиной Г.П. расследованию преступления, путем дачи подробных, признательных показаний, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (п.п. «и», «к» ч.1 ст. 61 УК РФ), признание вины, раскаяние в содеянном (ч. 2 ст. 61 УК РФ).

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

    Оснований для изменения подсудимой Зыкиной Г.П. категории преступления на менее тяжкую не имеется, поскольку суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения данного преступления корыстной направленности, совершеного умышленно, должностное положение подсудимой, которая на тот момент являлась руководителем юридического лица, что не свидетельствует о меньшей степени его общественной опасности.

Суд, исходя из данных о личности подсудимой, обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, характера и общественной опасности содеянного, не усматривает оснований для признания подсудимой обстоятельств, смягчающих наказание, исключительными, в соответствии со ст.64 УК РФ.

С учетом характера и степени общественной опасности содеянного, в целом положительных характеристик подсудимой, наличия обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 47 УК РФ суд считает необходимым назначить подсудимой Зыкиной Г.П. наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, что будет максимально способствовать исправлению подсудимой, восстановлению социальной справедливости и предупреждению совершения ею новых преступлений.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает положения ч.1 ст. 62 УК РФ.

Вещественными доказательствами по делу суд считает необходимым распорядиться в соответствии с требованиями ст.ст.81, 82 УПК РФ: автомобиль марки ВАЗ-21213 государственный регистрационный знак О018 РВ43 – вернуть законному владельцу; договор об использовании личного автомобиля в служебных целях от 01.01.2018, договор № 003 от 01.09.2018, акт выполненных работ от 10.09.2018, счет от 10.09.2018, платежное поручение № 496 от 09.10.2018, договор № 004 от 05.11.2018, акт выполненных работ от 12.11.2018, счет от 12.11.2018, платежное поручение № 600 от 22.11.2018 – хранить в материалах уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Зыкину Г.П. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях сроком на 2 года 6 месяцев.

Меру пресечения Зыкиной Г.П. на период до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу по вступлению приговора в законную силу:

- автомобиль марки ВАЗ-21213 государственный регистрационный знак <№> – считать возвращенным законному владельцу Зыкиной Г.П.;

- договор об использовании личного автомобиля в служебных целях от 01.01.2018, договор № 003 от 01.09.2018, акт выполненных работ от 10.09.2018, счет от 10.09.2018, платежное поручение № 496 от 09.10.2018, договор № 004 от 05.11.2018, акт выполненных работ от 12.11.2018, счет от 12.11.2018, платежное поручение № 600 от 22.11.2018 – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Кировского областного суда в течение 10 суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий              И.Ю. Лаптева