Решение от 12.04.2018 по делу № 4А-150/2018 от 14.02.2018

Дело №4А-150/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                  12 апреля 2018 года

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу начальника КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» Воронина А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г.Хабаровска» на судебном участке № 18 от 18 сентября 2017 года и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 10 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника Краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог» (далее - КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог») Воронина А. В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Кировский район г.Хабаровска» на судебном участке № 18 от 18 сентября 2017 года начальник КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» Воронин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 10 ноября 2017 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе Воронин А.В. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что Воронин А.В., являясь должностным лицом - начальником КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог», в срок до 18 часов 00 минут 19 июня 2017 года не выполнил предписание врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Амурскому району ФИО1 от 08 июня 2017 года № об устранении нарушений законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: на участке с 29 км по 36 км «г.Комсомольск-на-Амуре-Амурск» не организована работа по установке и замене дорожных знаков.

Указанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению в отношении должностного лица – начальника КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» Воронина А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Факт невыполнения Ворониным А.В. в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. В оспариваемых актах приведены мотивы их принятия, а также нормы права, несоблюдение которых было допущено.

Утверждение заявителя о необоснованности привлечения к административной ответственности не может быть принято во внимание по следующим основаниям.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, судья выясняет законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об их устранении.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.Учитывая, что на момент рассмотрения дела предписание не признано незаконным и не отменено, должностное лицо - начальник КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» Воронин А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в обязанности начальника КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» не входит исполнение обязанности, указанной в предписании, а также о том, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении должно быть направлено по месту жительства Воронина А.В., были предметом рассмотрения мировым судьей и судьи районного суда и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных постановлениях, с которой следует согласиться. Поэтому аналогичные доводы жалобы признаются несостоятельными.

Доводы жалобы о не вручении Воронину А.В. предписания от 08 июня 2017 года № об устранении нарушений законодательства являлись предметом оценки судьей районного суда и обоснованно отклонены с приведением мотивов принятого решения, с которыми также следует согласиться.

Остальные доводы жалобы были предметом рассмотрения мировым судьей и судьей районного суда, где им была дана надлежащая правовая оценка.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании имеющихся материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.

Согласно ч.1 ст.31.6 КоАП РФ исполнение постановления может быть приостановлено лишь тем судьей (органом или должностным лицом), который вынес соответствующее постановление, при этом такая возможность предусмотрена только в случае принесения прокурором протеста по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

Следовательно, при рассмотрении жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления не подлежит разрешению ходатайство Воронина А.В. о приостановлении исполнительного производства, возбужденного отделом судебных приставов по Комсомольскому району на основании постановления мирового судьи от 18 сентября 2017 года, о взыскании штрафа в размере 30 000 рублей.

Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего судебные постановления, вступившие в законную силу, так как нарушает принцип правовой определенности.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений по данному делу судьями не допущено.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, и является справедливым.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18 ░░ 18 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.27 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░░░