Решение по делу № 33-5581/2024 от 18.04.2024

Судья Земцова Н.С.                                                     дело № 33-5581/2024

                                                             УИД: 34RS0028-01-2023-000274-62

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2024 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

         председательствующего судьи Пашковой Т.В.,

         судей Боеску-Зыковой М.В., Грековой Н.О.,

при секретаре Дроботовой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/2024 по иску Сахарова Р. А. к администрации Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на имущество в порядке наследования,

по апелляционной жалобе Сахарова Р. А. в лице представителя Г. Г. А.

на решение Нехаевского районного суда Волгоградской области от 01 февраля 2024 г., которым в удовлетворении требований Сахарова Р. А. к администрации Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на имущество в порядке наследования - отказано.

Заслушав доклад судьи Боеску-Зыковой М.В., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Сахаров Р.А. обратился в суд с иском к администрации Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на имущество в порядке наследования.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Колпаносова П.Ф., 1906 года рождения, являющаяся сестрой его бабушки Сахаровой (Колпаносовой) А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Наследственное дело к имуществу Колпаносовой П.Ф. не заводилось, завещаний ею не составлялось.

При жизни Колпаносовой П.Ф. на праве собственности принадлежала земельная доля в размере <.......> га сельскохозяйственных угодий, что составляет <.......> баллогектаров, расположенная на территории Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области.

После смерти Колпаносовой П.Ф. все имущество, принадлежащее ей, в том числе, предметы её домашней обстановки, перешло во владение и управление истца, он принял и стал пользоваться и распоряжаться этим имуществом, то есть своими фактическими действиями принял наследство, открывшееся после смерти Колпаносовой П.Ф.

Ссылаясь на то, что является единственным наследником после смерти Колпаносовой П.Ф., просил признать за ним в порядке наследования право собственности на земельную долю в размере <.......> га сельскохозяйственных угодий, что составляет <.......> баллогектаров, расположенную на территории Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, ранее принадлежавшую Колпаносовой П.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

    В апелляционной жалобе Сахаров Р.А. в лице представителя Г. Г.А. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства. При этом информация о движении дела размещена также на официальном сайте Волгоградского областного суда в сети Интернет по адресу: oblsud.vol.sudrf.ru.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствие со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками, постановлено: - приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом; - установить, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам; - районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Указом Президента РФ от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан постановлено: - установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); - в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств; - в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий; - предоставить право главам местной администрации сельских районов по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам устанавливать дифференцированную среднюю норму бесплатной передачи земли в собственность по выделяемым на территории района зонам с различной плотностью сельского населения.

Согласно «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверхпричитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 г.

В перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, включаются: работающие в хозяйстве; временно отсутствующие по уважительным причинам работники; пенсионеры хозяйства.

Трудовой коллектив может также принять решение о включении в этот перечень работников объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, лиц, работавших в хозяйстве в прошлые годы, а также лиц, уволенных из хозяйства по сокращению численности работников после 01 января 1992 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9, 10 указанного Постановления Правительства Российской Федерации № 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213.

Пунктом 16 указанного Постановления также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В силу действовавшего законодательства наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Согласно пункту 18 вышеуказанных Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (утративших силу с 27 января 2003 года), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умерла Колпаносова П.Ф., которая приходилась родной сестрой бабушке истца по линии отца Сахаровой (Колпаносовой) А.Ф.

Отец истца - Сахаров А.Р., умер ДД.ММ.ГГГГ

Родителями отца истца Сахарова А.Р. являлись Сахаров Р.П. и Сахарова (до замужества – Колпаносова) А.Ф., брак которых был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

Сахарова (Колпаносова) А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что наследственное дело к имуществу Колпаносовой П.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Постановлением администрации Нехаевского района Волгоградской области № 110 от 08 июля 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей в АП «Пионер» гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку по 19,6 га сельхозугодий, что составляет 1512 баллогектара.

Согласно архивной выписке № <...>-т от 15 ноября 2023 г., выданной отделом по организационной работе и управлению архивом администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области по документам архивного фонда администрации <адрес> к постановлению № <...> от 08 июля 1994 г. прилагается список собственников земельных долей в АП «Пионер» Нехаевского района, в котором под № <...> значится Колпаносова П.Ф.

Из пояснений Свидетель №1, опрошенной судом первой инстанции в качестве свидетеля, следует, что она проживает в <адрес>, раньше работала почтальоном, поэтому знакома со всеми жителями станицы. Она была знакома с Сахаровой (Колпансовой) А.Ф., которая приходится бабушкой истца Сахарова Р.А. Также она знала Колпаносову П.Ф., которая являлась родной сестрой Сахаровой (Колпаносовой) А.Ф. Колпаносова П.Ф. умерла в 1998 году, детей у нее не было, поэтому отец истца Сахаров А.Р. и сам истец после смерти Колпаносовой П.Ф. распорядились ее имуществом, состоящим из предметов домашнего обихода, какие-то вещи раздали, а какие-то оставили себе. Похороны Колпаносовой П.Ф. организовал отец истца Сахаров А.Р.. Свидетелю также известно, что умершая Колпаносова П.Ф. при жизни была наделена земельной долей.

Вступившим в законную силу решением Нехаевского районного суда Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности, в том числе Колпаносовой П.Ф., в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № <...>, площадью <.......> кв. м, расположенный на территории Упорниковского сельского поселения Нехаевского района Волгоградской области; признано право муниципальной собственности муниципального образования Упорниковское сельское поселение Нехаевского муниципального района Волгоградской области на 24 невостребованные земельные доли, размером <.......> баллогектаров, площадью <.......> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № <...>, площадью <.......> кв. м, расположенный на территории Упорниковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Право собственности муниципального образования Упорниковское сельское поселение Нехаевского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции, установив, что вступившим в законную силу решением суда право собственности Колпаносовой П.Ф. на земельную долю сельскохозяйственного назначения, находящуюся в земельном участке с кадастровым номером 34:17:000000:71 прекращено и установлено право собственности на указанную долю муниципального образования Упорниковское сельское поселение Нехаевского муниципального района Волгоградской области, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Сахарова Р.А. о признании права собственности на имущество в порядке наследования после смерти Колпаносовой П.Ф.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их верными. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом.

Доводы апелляционной жалобы Сахарова Р.А. в лице его представителя о наличии оснований для признания за истцом права собственности в порядке наследования, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии.

Согласно статьям 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании пункта 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Как следует из материалов дела, ни прежний собственник земельной доли Колпаносова П.Ф., ни наследник Сахаров Р.А. никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

В течение 25 лет с даты открытия наследства Сахаров Р.А. также не оформил своих прав на земельную долю, не использовал ее по назначению. Доказательств иному в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, содержащиеся в решении выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а потому отсутствуют основания для отмены или изменения указанного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нехаевского районного суда Волгоградской области от 01 февраля 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Сахарова Р. А. в лице представителя Г. Г. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: