Решение по делу № 2-947/2020 от 14.02.2020

        Дело № 2-947/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    06 марта 2020 года                                                                г. Зеленодольск Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саттаровой Т.Ю. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы,

    установил:

Саттарова Т.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об обязании включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указано, что 21.01.2020 истец обратилась в УПФР в Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему необходимый специальный стаж 25 лет. Решением УПФ в г.Зеленодольске истцу было отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет, так как из этого стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации. С доводами УПФР в г. Зеленодольске истец не согласна, поэтому вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Саттарова Т.Ю. и ее представитель Гимаева З.Т., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика УПФР Моисеев А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

В ходе судебного заседания установлено следующе.

21.01.2020 истец обратилась в УПФР в Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему необходимый специальный стаж 25 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по                г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет, так как из этого стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности старшей пионервожатой в МБОУ «Васильевская средняя общеобразовательная школа № имени Героя Советского Союза Николая Соболева ЗМР РТ» (л.д.8).

Как усматривается из трудовой книжки истца, 17.08.1993г. Саттарова Т.Ю. принята на должность старшей пионервожатой в Васильевскую среднюю школу №, 01.09.1993г. переведена на должность учителя начальных классов Васильевской средней школы №, где работает по настоящее время в должности учителя (л.д.11-13).

Согласно свидетельства о расторжении брака, брак между ФИО7 и Хисматуллиной Т.Ю. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака невесте присвоена фамилия «Саттарова» (л.д.14).

Согласно свидетельства о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, Хисматуллина Т.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла обучение в Международном институте повышения квалификации специалистов профессионального образования Министерства образования РФ по теме «Содержание и методика преподавания ПДД и технологии» (л.д.16).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Васильевская средняя общеобразовательная школа № имени Героя Советского Союза Николая Соболева ЗМР РТ» книга приказов по личному составу школы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при предоставлении на проверку в ОМВД России по Зеленодольскому району, была утеряна (л.д.17).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Сатарова Т.Ю. – учитель начальных классов командирована на курсы повышения квалификации в г.Казань ИКТ МИНК СНПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошла краткосрочное обучение в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования Республики Татарстан по теме «Использование компьютерных технологий в учебном процессе» (л.д.20).

Согласно приказа №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ учитель начальных классов ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирована на курсы повышения квалификации (л.д.26).

Согласно свидетельства о повышении квалификации ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в ГАОУ ДПО «Институт развития образования РТ» по проблеме «Обновление предметного содержания вариативных УМК в начальной школе на этапе внедрения ФГОС» (л.д.28).

Приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ учитель начальных классов ФИО2 с 14 по ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы повышения квалификации в <адрес> МЦПК и ППРО КФУ (л.д.29).

Согласно удостоверения № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в ГАОУ ДПО «Институт развития образования РТ» по программе «Личностно-профессиональное развитие учителя в условиях внедрения ФГОС НОО» (л.д.30).

Из расчетных листков ФИО2 следует, что в феврале 2001г., июне 2004 г., марте 2011 г., марте 2016 г., то есть в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.18, 24-25,27,31).

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, и, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Проанализировав приведенные правовые нормы, суд считает, что прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательной частью трудовой деятельности Саттаровой Т.Ю., нахождение истца на таких курсах было обусловлено необходимостью подтверждения ее квалификационной категории, как педагогического работника. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд.

В связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности решения ответчика в части исключения из педагогического стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования Саттаровой Т.Ю. удовлетворить.

    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж Саттаровой Т.Ю. для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды прохождения курсов повышения квалификации с 05.02.2001 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя начальных классов в МБОУ «Васильевская средняя общеобразовательная школа №2 имени Героя Советского Союза Николая Соболева ЗМР РТ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья