Решение от 04.09.2015 по делу № 2-8984/2015 от 26.08.2015

Дело 2-8984/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2015 года                              г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Овечкиной Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой А.А.,

с участием: представителя заявителя ФИО1 – ФИО11, заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя ФИО3, представителя заинтересованного лица УФССП по Волгоградской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области, в обоснование которого указал, что на исполнении в <данные изъяты> районном отделе службы судебных приставов находится исполнительное производство с предметом исполнения – взыскание алиментов в пользу ФИО4 на содержание дочерей: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ заявитель выплачивал алименты на содержание дочерей до их совершеннолетия – ФИО15 в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 – в ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что, начиная ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно обращался к судебным приставам с заявлением об окончании исполнительного производства, но на его письменные обращения (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) и личные посещения ответа не получал. До настоящего времени ему не известно, есть ли у него задолженность по алиментам, окончено ли исполнительное производство. Считает, что это бездействие со стороны <данные изъяты> районного отдела УФССП г. Волгограда не соответствуют закону и нарушает его права и законные интересы. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невынесении постановления об окончании исполнительного производства №, и возложить обязанности на судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> районного отдела УФССП г. Волгограда устранить допущенное нарушение.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО11

В судебном заседании представитель заявителя ФИО11 доводы заявления поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованные лица – судебный пристав-исполнитель ФИО3 и представитель УФССП по <данные изъяты> ФИО5 просили в удовлетворении заявления отказать, указав, что оснований для окончания исполнительного производства не имеется, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у заявителя имеется задолженность по алиментам в размере 675 608,58 рублей. Кроме того, материалы исполнительного производства № не содержат письменных заявлений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также копий приходных кассовых ордеров, представленных представителем заявителя в судебное заседание, об оплате задолженности по алиментам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, и с учетом положений п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных документов.

По настоящему делу установлено следующее.

На основании судебного приказа (дубликата) №, выданного мировым судьей судебного участка № Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РО судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 с предметом исполнения: взыскание алиментных платежей.

Из представленного суду исполнительного производства следует, что в материалах возбужденного исполнительного производства, имеются приходные кассовые ордера о переводе денежных средств от заявителя взыскателю ФИО4, последние из которых датированы ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии трудовой книжки ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 уволен по собственному желанию из ИП ФИО6 Данных о новом месте работы в материалах исполнительного производства не имеется.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на имущество должника ФИО4 наложен арест.

Судебным приставом-исполнителем были произведены следующие действия: направлены запросы в Банки, ГУ Управление пенсионного фонда России по Волгоградской области, Центр занятости, ГИБДД, – для установления имущественного положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя определена задолженность ФИО1 по алиментам в размере 253 507,14 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя определена задолженность ФИО1 по алиментам в размере 360 716,14 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя определена задолженность ФИО1 по алиментам в размере 611046,00 рублей.

Кроме того, в материалах исполнительного производства имеется постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о принудительном приводе ФИО7 к судебному приставу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 собственноручно заполнена информационная карта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО3 объявлено предупреждение об уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ, за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором имеется собственноручная подпись заявителя ФИО1 о получении настоящего предупреждения, согласно которому ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязался принять все меры к трудоустройству, а в случае отсутствия работы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, встать на учет в центр занятости для поиска подходящей работы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя определена задолженность ФИО1 по алиментам в размере 675 608,58 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем также вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 47 326,86 рублей.

Кроме того, материалы исполнительного производства № не содержат письменных заявлений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также копий представленных в судебное заседание представителем заявителя приходных кассовых ордеров о перечислении денежных средств в счет уплаты алиментов.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для окончания исполнительного производства.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

    Исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

    Признание постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным возможно лишь при совокупности двух условий: несоответствие закону оспариваемого постановления действий (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя указанным постановлением, действием (бездействием).

    При этом доказательств нарушения прав либо свобод ФИО1 в действиях судебного пристава-исполнителя, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, заявителем в материалы дела не представлено.

Доказательств причинения каких-либо убытков или наличия иных негативных последствий заявителем в материалы дела также не представлено.

Таким образом, с учетом проанализированных и исследованных судом материалов дела, материалов исполнительного производства, отсутствия доказательств доводов заявителя, суд признает его требования необоснованными, а действия судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области соответствующими требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░