Решение по делу № 2а-2794/2018 от 25.07.2018

№2а-2794/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2018 года                                                                              г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Кудряшова М.В., при секретаре Цыбиковой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Сахарову А.В. о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ, в интересах неопределенного круга лиц к Сахарову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что ответчик, имеющий право на управление транспортными средствами категорий ... состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом ... Взят на диспансерный учет, после медицинского освидетельствования в связи с потреблением наркотических средств. Сведения о том, что Сахаров А.В. имеет стойкую ремиссию указанного заболевания, о соблюдении трезвости – отсутствуют. Тем самым ответчик нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Сахаров А.В. не явились, извещены о дате и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, считает необходимым передать дело в Заиграевский районный суд Республики Бурятия на основании следующего.

В соответствии с положениями статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 29 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Из толкования приведенных норм права следует, что предъявление иска осуществляется по месту жительства ответчика, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.

Поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, то адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным ответчиком для постоянного проживания.

Исходя из сведений адресно-справочной службы УВМ МВД по РБ, ответчик Сахаров А.В. значится на регистрационном учете по адресу: <адрес>

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, настоящее административное дело принято Железнодорожным районным судом с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22, 29, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

Административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Сахарову А.В. о прекращении действия права управления транспортным средством передать по подсудности в Заиграевский районный суд РБ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 дней.

Судья                                                                                 М.В. Кудряшова