Решение по делу № 12-16/2022 от 22.06.2022

Дело № 12-16/2022

РЕШЕНИЕ

4 июля 2022 года п.Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Козлов В.А., рассмотрев протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым Хромова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, привлечена к административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления,

Установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Хромова О.И. привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление заместителем прокурора Ибресинского района Чувашской Республики принесен протест по тем основаниям, что в постановлении КДН И ЗП указано, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. при оказании государственных услуг в ОМВД России по <адрес> выявлена Хромова О.И., проживающая по адресу: Чувашская <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ ввиду небрежного хранения паспорта допустила его утрату, тем самым совершила административное правонарушение по ст.19.16 КоАП Российской Федерации (умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности).

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В описательно-мотивировочной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ председатель КДД и ЗП при администрации Ибресинского района установил вину Хромовой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП Российской Федерации, но в резолютивной части привлек ее к ответственности по ч.5 ст.11.1 КоАП Российской Федерации, то есть мотивировочная часть постановления противоречит его резолютивной части.

В связи с этим заместитель прокурора Ибресинского района ФИО2 просит отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном рассмотрении помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики ФИО3 поддержала протест по изложенным основаниям и просила его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хромова О.И. пояснила, что иных правонарушений ею не совершено.

Представитель административной комиссии при администрации Ибресинского района, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился и с учетом мнения других участников процесса суд рассматривает протест прокурора без них.

Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1)наличие события административного правонарушения;2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;3) виновность лица в совершении административного правонарушения;4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Судом установлено, что в описательно-мотивировочной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ председатель КДД и ЗП при администрации Ибресинского района установил вину Хромовой О.И. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.16 КоАП Российской Федерации, но в резолютивной части привлек ее к ответственности по ч.5 ст.11.1 КоАП Российской Федерации, то есть за правонарушение, которое Хромова О.И. не совершала. Мотивировочная часть опротестованного прокурором постановления КДН и ЗП противоречит его резолютивной части, и не соответствует действительности в части указаний в резолютивной части.

Суд приходит к выводу, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики при вынесении обжалуемого постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП Российской Федерации, суд

Решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хромовой ФИО6 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ибресинского района Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья