Решение по делу № 12-476/2020 от 28.07.2020

        Дело № 12-476/20

РЕШЕНИЕ

по протесту на определение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                               03 сентября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев протест на определение мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска о возвращении прокурору материалов дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

    Определением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Строймедсервис-ДВ» возвращены в орган прокуратуры, поскольку в материалах дела не содержится сведений о надлежащем уведомлении законного представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, о вынесении прокурором постановления по делу об административном правонарушении.

    Так, постановление по делу вынесено прокурором 08.06.2020 в отсутствие законного представителя ООО «Строймедсервис-ДВ» ФИО2, при этом каких-либо уведомлений данного лица о дате и времени вынесения постановления в материалах дела не имеется.

Не согласившись с определением по делу прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит определение по делу об административном правонарушении отменить, указывая, что при вынесении постановления участвовал защитника лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

В ходе рассмотрения протеста прокурор Сазонов Р.В. поддержал доводы протеста в полном объёме. Пояснил, что уведомление о том, что постановление о возбуждении дела будет вынесено 10.06.2020, было направлено ФИО2 по электронной почте. После этого 08.06.2020 ему позвонил защитник Ли А.А. и сообщил, что 10.06.2020 явиться не сможет, в связи с чем просил перенести вопрос вынесения постановления по делу на 08.06.2020. Ли А.А. участвовал в деле на основании доверенности, в связи с чем права лица, привлекаемого к ответственности, в полной мере были соблюдены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, протест на определение по делу, выслушав прокурора, суд приходит к следующему:

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений приведенных выше норм вынесение прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица, допустимо только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении процессуальных действий.

Из обстоятельств дела следует, что 08.06.2020 прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Строймедсервис-ДВ» по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, каких-либо объективных свидетельств надлежащего уведомления законного представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, о вынесении 08.06.2020 прокурором данного постановления в материалах дела не имеется.

С учётом изложенного суд находит, что постановление о возбуждении дела в отношении ООО «Строймедсервис-ДВ» вынесено в отсутствие надлежащего извещения его законного представителя о месте и времени вынесения постановления, в результате чего данное лицо было необоснованно лишено процессуальных прав, предоставленных ч. 4 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный недостаток вынесенного постановления не может быть восполнен в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем суд находит, что мировым судьёй определение о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурору вынесено законно и обоснованно.

Принимая во внимание изложенное суд

РЕШИЛ

Определение по делу об административном правонарушении о возвращении материалов дела прокурору, вынесенное 09.07.2020 мировым судьёй судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска, оставить без изменения, протест на определение по делу – без удовлетворения.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска                                А.В. Горлач