Решение по делу № 2-1197/2016 от 20.01.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун      09 марта 2016 года.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Беликовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску А.-Кульского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

А.-Кульского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области *** от ...... в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП «Новая жизнь» в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно приложенным свидетельствам на право собственности на землю (п. 7 Приложения). В списке собственников земельных долей указаны и ныне умершие граждане:

К. 1934 г.р.,(в опубликованном списке под ***);

К.1930 г.р., (в опубликованном списке под ***);

К. 1917гр. (в опубликованном списке под ***);

К. 1912 г.р. (в опубликованном списке под ***);

К. 1929г.р., (в опубликованном списке под ***);

К. 1908г.р., (в опубликованном списке под ***);

К. 1922 г.р., (в опубликованном списке под ***);

К. 1943г.р., (в опубликованном списке под ***);

К. 1926г.р., (в опубликованном списке под ***);

К. 1922г.р. (в опубликованном списке под ***)

Земли бывшего ТОО КСХП «Новая жизнь» расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:15:000000:294, площадь 54 090 000 кв. м. местоположение: Иркутская область, Тулунский район. ТОО КСХП «Новая жизнь», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ...... ***.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Умершие: К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., также не имеют наследников по закону и завещанию, желающих оформить свое право наследства на земельную долю.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Законом Иркутской области, являющейся субъектом Российской Федерации, от ...... ***-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от ...... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст. 50 Устава А.-Кульского муниципального образования официальным опубликованием муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста, в печатном издании сельского поселения «А.-Кульский вестник» с которым имеют возможность ознакомления жители сельского поселения. Также в соответствии с Распоряжением «Об опубликовании муниципальных нормативных правовых актов и официальной информации органов местного самоуправления А.-Кульского сельского поселения» *** от ...... опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете «Земля Тулунская», с которой имеют возможность ознакомления жители сельского поселения. Из приложения газеты «Земля Тулунская» *** (10823) от ...... усматривается, что в нем было опубликован список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны таковыми на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. Данный список состоял из 245 участников долевой собственности. В него включены и иные умершие. Также указанный список был размещен на на информационных щитах, расположенных на территории А.-Кульского сельского поселения по адресу: Иркутская область. Тулунский район, с. А.-Кульск, ул. Школьная, д.22 и на сайте А.-Кульского сельского поселения www.ust-kulsk.ru за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С момента опубликования сообщения об определении списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей. Объявление о проведении общего собрания дольщиков ТОО КСХП «Новая жизнь» было опубликовано в районной газете «Земля Тулунская» *** (10829) от ...... и в периодическом печатном издании «А.-Кульский вестник» 4а от ....... На проведенном ...... общем собрании участников долевой собственности ТОО КСХП «Новая жизнь», решение по вопросу о невостребованных земельных долей не было принято на котором присутствовали 24 человека (3,3%) от общего количества дольщиков, решение утвердить список невостребованных земельных долях не было принято, виду отсутствия кворума.

Постановлением главы А.-Кульского сельского поселения от ...... *** данный список был утвержден А.-Кульского сельского поселения самостоятельно согласно п. 7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ...... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь Федеральным законом № 101-ФЗ от ...... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просят суд: признать за А.-Кульским сельским поселением Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 8,6га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного продукции, принадлежащие следующим умершим участникам общей долевой собственности: К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., в праве общей долевой собственности а земельный участок с кадастровым номером 38:15:240501:2, местоположение: Иркутская обл., Тулунский район, общей площадью 29 878 000 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью 86 гектаров.

В судебное заседание представитель А.-Кульского сельского поселения П. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Территориальное управление Росимущества по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом. Согласно письменного отзыва, в соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Территориальное управление, указанное в заявлении имущество, в качестве выморочного не принимало, свидетельство о праве на наследство не получало. Территориальным управлением права и законные интересы А. никак не нарушаются. Территориальное управление не имеет материально-правовой заинтересованности в данном деле. Полагают, что при полном выяснении и исследовании вопросов в отношении собственников, наследования неистребованных долей, установлении соблюдения А. порядка признания земельных долей невостребованными в порядке установленном действующим законодательством исковое заявление подлежит удовлетворению. Ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя Территориального управления.

Суд с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от ...... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от ...... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от ...... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Статьей 1151 ГК РФ определено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Судом и материалами дела установлено, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от ...... ***, постановлено передать ТОО КСХП «Новая жизнь» участок общей площадью 2090га сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность из расчета 8,6га угодий на каждого собственника земельной доли, комитету по земельным ресурсам и землеустройству Тулунского района внести изменения в земельную документацию, выдать свидетельства на право собственности на землю, и решить вопрос о дальнейшем использовании земель перешедших в районный фонд перераспределения.

Во исполнение постановления выданы свидетельства на право собственности на землю: К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***, К. серия РФ-IХ-ИРО-15 ***.

Как указано в иске, и не опровергнуто сторонами К., К., К., К., К., К., К., К., К., К. – умерли.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:15:240501:2, месторасположение Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП «Новая жизнь», в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок: К., К., К., К., К., К., К., К., К., К.- не значатся.

...... в газете «Земля Тулунская» *** (10823) опубликован Перечень участников долевой собственности ТОО КСХП «Новая жизнь».

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на Территории бывшего СПК «Новая жизнь» от ...... *** в связи с тем, что кворума не имеется участники долевой собственности приняли решение признать общее собрание участников долевой собственности на земельные участки с/х назначения расположенные на территории бывшего колхоза «Новая жизнь» несостоявшимся.

...... постановлением *** А.-Кульского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей, участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП «Новая жизнь», на территории А.-Кульского сельского поселения в количестве 247 земельных долей, размером 8,6 га каждая.

В перечень участников долевой собственности ТОО КСХП «Новая жизнь» включены, в том числе: К., К., К., К., К., К., К., К., К., К..

Судом установлено, что письменные возражения в орган местного самоуправления А.-Кульского сельского поселения от указанных выше лиц при жизни, а после их смерти от наследников, считающих, что принадлежащие лицам, указанным в исковом заявлении, земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали. Учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу о том, что А. соблюден порядок признания земельных долей, принадлежащих умершим, невостребованными.

Доказательства, свидетельствующие о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, суду не представлены, а при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

Суду доказательств принятия в качестве наследства земельных долей, выданных: К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., по закону и завещанию, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать за Гуранским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 9,0 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим умершим участникам общей долевой собственности: К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:240501:2, местоположение: Иркутская обл., Тулунский район, ТОО КСХП «Новая жизнь», общей площадью 29 878 000 кв. м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственной продукции, а всего общей площадью 86 гектаров.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Мицкевич А.О. Заочное решение суда не вступило в законную силу ......

Судья    Мицкевич А.О.

Подлинник находится в материалах гражданского дела *** в Тулунском городском суде Иркутской области.

Секретарь с/з